每經(jīng)記者 宛霞

2009年，是中國人民英勇抗?fàn)幗鹑谖C(jī)的一年。

一場從華爾街刮起的颶風(fēng)，在2008年下半年，瞬間襲擊了中國經(jīng)濟(jì)。

中國人民是不屈的。中國政府和他的人民一起，在“信心比黃金和貨幣更重要”的偉大號召下，立即滿懷激情地投入到了抗擊金融風(fēng)暴的戰(zhàn)爭中。從“4萬億戰(zhàn)役”開始，各種拯救經(jīng)濟(jì)的措施次第出臺。

一年快過去了，風(fēng)雨初歇，彩虹終現(xiàn)。復(fù)蘇奇跡率先在神州大地顯現(xiàn)，被卷入危機(jī)中的中國，正引領(lǐng)著全球經(jīng)濟(jì)前進(jìn)。

2010年大幕正在開啟，更多的努力，更多的艱辛，也有更多的期冀，在等待這個(gè)崛起中的大國和她的智慧的人民。

有的年份，歷史注定要濃墨重彩地書寫。2009年，即是如此。

回望始發(fā)于華爾街的這場全球性危機(jī)，經(jīng)濟(jì)學(xué)家們這樣評價(jià)：這是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)史上首次出現(xiàn)相互影響、相互關(guān)聯(lián)的三重危機(jī)——金融危機(jī)、能源危機(jī)和糧食危機(jī)。

在大洋這一頭的中國，率先感受到“風(fēng)暴”威力的是實(shí)體經(jīng)濟(jì)。

出口企業(yè)直面外需驟減的沉重打擊，為其提供能源、原材料、物流和服務(wù)的企業(yè)也隨之受累，其中，資源性行業(yè)因國際大宗商品價(jià)格的大幅下滑和國內(nèi)需求的減弱受損較大，不少企業(yè)陷入困境。進(jìn)而，房地產(chǎn)、建筑、建材、鋼鐵、紡織、裝備制造及旅游等行業(yè)受到波及，且從沿海地區(qū)迅速向內(nèi)陸地區(qū)蔓延。新興工業(yè)門類的增速也開始減緩。

在此影響下，我國就業(yè)遭受嚴(yán)重沖擊，2009年春節(jié)出現(xiàn)大規(guī)模的農(nóng)民工“返鄉(xiāng)潮”；GDP增長從高點(diǎn)11%直線下降，工業(yè)增速、企業(yè)利潤等指標(biāo)大幅下挫，用電量、中央財(cái)政收入出現(xiàn)負(fù)增長。

很快，資本市場也間接感受到了“嚴(yán)寒”，我國部分商業(yè)銀行、保險(xiǎn)公司的境外金融衍生產(chǎn)品投資遭受損失，上市公司業(yè)績增速明顯放緩，市場融資功能受到制約。同時(shí)，投資者信心受到嚴(yán)重打擊。

“風(fēng)暴”初起時(shí)，2008年9月24日，國務(wù)院總理溫家寶訪問美國，在紐約對金融界知名人士說了一句鼓舞人心的話：“在經(jīng)濟(jì)困難面前，信心比黃金和貨幣更重要?！?/p>

中國是這么說的，也是這么做的。面對急轉(zhuǎn)直下的形勢，中央果斷出手。4萬億計(jì)劃在危機(jī)的漩渦中奮力出籠，發(fā)出了拯救經(jīng)濟(jì)的最強(qiáng)音！

2008年10月，中央把宏觀調(diào)控的著力點(diǎn)轉(zhuǎn)到防止經(jīng)濟(jì)增速過快下滑上來，宣布實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策。

2008年11月，國務(wù)院常務(wù)會議部署了關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的十項(xiàng)措施，作為全球四大經(jīng)濟(jì)體之一的中國推出了兩年4萬億的救市計(jì)劃。

緊接著，政策齊動員，各項(xiàng)財(cái)政、貨幣政策次第出籠。至2009年初，我國已形成了包括降低銀行存款準(zhǔn)備金率、下調(diào)存貸款利率、減輕企業(yè)稅負(fù)等“一攬子計(jì)劃”，打出了應(yīng)對危機(jī)的一系列“組合拳”。

國務(wù)院常務(wù)會議相繼審議通過了汽車、鋼鐵、紡織、裝備制造、船舶、電子信息、輕工、石化、有色金屬、物流等十大產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃。

真金白銀的政策支持，驅(qū)動了消費(fèi)，更惠及了民生。320多億元補(bǔ)貼資金推進(jìn)家電、汽車下鄉(xiāng)和“以舊換新”；正式啟動醫(yī)改，將全體城鄉(xiāng)居民納入基本醫(yī)療保障；中央財(cái)政安排保障性安居工程增加到493億元……

與此同時(shí)，中國人民銀行從2008年9月16日起，百日內(nèi)5次降息，同時(shí)下調(diào)存款準(zhǔn)備金率、央行再貸款、再貼現(xiàn)利率；史無前例的大規(guī)模信貸投放也開始為經(jīng)濟(jì)大“輸血”——今年前11個(gè)月我國新增人民幣貸款共9.21萬億元，同比多增5.06萬億元，中長期貸款約占2/3強(qiáng)，全年新增信貸量約在10萬億元規(guī)模。

中央財(cái)經(jīng)大學(xué)銀行業(yè)研究中心主任郭田勇表示，我國貨幣政策的寬松性主要體現(xiàn)在商業(yè)銀行信貸功能的較快恢復(fù)上。總的來看，短時(shí)間內(nèi)迅速增加的貨幣供給確實(shí)為經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇起到了很大的拉動作用。

在這一年多時(shí)間里，國務(wù)院常務(wù)會議以平均一周一次的高頻率密集召開?；仡欉@些會議議題和決策的進(jìn)程，我們能清晰地理出一條明線。這條線指引著中國經(jīng)濟(jì)成功克服了金融危機(jī)的沖擊，從一季度GDP增長6.1%的近年來谷底，到二季度的7.9%，再到三季度的8.9%，走出了一道強(qiáng)有力的“上行線”，并在全世界率先步入后金融危機(jī)時(shí)代，實(shí)現(xiàn)年初提出的全年“保八”甚至更高的目標(biāo)已無懸念。

2009年，也是全球的救市年。全球其他主要經(jīng)濟(jì)體也以最快速度推進(jìn)著各項(xiàng)刺激經(jīng)濟(jì)政策。

“世界主要經(jīng)濟(jì)體紛紛出臺刺激經(jīng)濟(jì)舉措，其力度之大、范圍之廣、數(shù)額之巨，為世界經(jīng)濟(jì)史上所罕見?！敝袊缈圃菏澜缃?jīng)濟(jì)與政治研究所所長助理何帆表示。

經(jīng)過共同努力，各國在避免全球經(jīng)濟(jì)滑入更深衰退的同時(shí)，以事實(shí)宣告：在經(jīng)濟(jì)困難面前，信心確比黃金和貨幣更重要。

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