出場人物
董青:北京市消協(xié)秘書長
郝勁松:律師,屢次挑戰(zhàn)“霸王條款”
董正偉:律師,就行業(yè)不公平現(xiàn)象多次提請信息公開
“霸王條款”頻曝光為何屢教不改?
董青:主要因為商家使用“霸王條款”成本低。同時,行業(yè)組織借助制定行業(yè)政策等行為,形成行業(yè)壟斷,只考慮行業(yè)發(fā)展,不考慮消費者權(quán)益。
董正偉:“霸王條款”多產(chǎn)生在壟斷行業(yè)、公用企業(yè),很多中小企業(yè)也加入不公平條款行列。輿論監(jiān)督對企業(yè)違法行為沒有觸動,尤其是“霸王條款”成為行業(yè)慣例,行業(yè)協(xié)會就公為“霸王條款”辯護。另外,監(jiān)管部門和司法機關(guān)對消費者維權(quán)行為消極,使“霸王條款”得不到糾正。
郝勁松:企業(yè)、商家都有主管部門,屢禁不止一是因為相關(guān)部門不作為;另外,因維權(quán)成本高,很多人選擇沉默。
根除“霸王條款”主要困難來自哪里?
董正偉:主要困難來自市場監(jiān)管部門和司法機關(guān),他們對“霸王條款”的默認(rèn)和放縱導(dǎo)致“霸王條款”長期存在?,F(xiàn)有法律和司法制度非常不利于消費者維權(quán),反而違法成本低、司法不公助長了行業(yè)企業(yè)“霸王條款”。
郝勁松:主要困難還是主管執(zhí)法部門,如果他們主動根除這些現(xiàn)象,不是辦不到,就看執(zhí)法部門是否真去做。
消費者應(yīng)如何維權(quán)反抗“霸王條款”?
董青:建議進(jìn)行行業(yè)自律。消費者發(fā)現(xiàn)“霸王條款”可向消協(xié)投訴,消協(xié)會發(fā)出消協(xié)勸喻,在媒體曝光,如不改正就提交工商部門處理?,F(xiàn)在有《合同違法行為監(jiān)督處理辦法》,工商可以跟進(jìn)。
董正偉:應(yīng)依據(jù)《反壟斷法》沒收違法所得處以營業(yè)額1%-10%罰款,讓違法行為付出沉重代價。消費者可聯(lián)合起來組成團隊維權(quán),或找公益律師。
郝勁松:政府部門應(yīng)主動到管轄范圍開展宣傳,因為有些企業(yè)并不認(rèn)為自己的行為是“霸王條款”,需要相關(guān)部門進(jìn)行教育。(記者 廖愛玲 石明磊 杜丁)
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