今年以來,長江中下游地區(qū)降水大幅度減少,為1961年以來同期最少。降水量持續(xù)偏少導(dǎo)致江河、湖泊及水庫水位異常偏低,以鄱陽湖為例,水域面積1326平方公里,僅為2010年同期的十分之一。據(jù)國家防總最新統(tǒng)計(jì),全國耕地受旱面積為9892萬畝。
去年的西南與今年的江漢旱情,一些人士認(rèn)為,是建三峽水壩產(chǎn)生的異常。坦率地說,這一說法未經(jīng)科學(xué)檢驗(yàn),事實(shí)上也無從檢驗(yàn),因?yàn)榻▔螌?duì)氣象和水文的影響,在目前的科學(xué)下幾乎是不可解的“混沌問題”。
需要澄清的是,早在三峽筑壩前,旱災(zāi)亦是中國的常態(tài)。史料上溯到公元前206年至今,共發(fā)生大旱災(zāi)1100多次。自新中國建立以來,年均受旱災(zāi)接近2180萬公頃,大約相當(dāng)于32700萬畝,大約接近可耕地的15%。目前的整體旱情受災(zāi)面積并非異常顯著,只不過長江中下游降水稀少創(chuàng)了紀(jì)錄,這只是局部的異常。就像去年西南旱情代表的總體旱災(zāi)水平,盡管聲勢(shì)大噪,但總體水平甚至低于平均水平。
很多人將西南旱情和這次旱情視為“通脹的推手”。這是一個(gè)非常有趣的話題,全球糧價(jià)飆升,甚至引發(fā)地緣政治變數(shù)。歐洲一些國家也遭遇旱情,哀嘆糧食減產(chǎn),不得已大力進(jìn)口,“被動(dòng)”推高糧價(jià)。
偉大的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)家舒爾茨說過,“旱情對(duì)農(nóng)業(yè)的影響常常高估,農(nóng)業(yè)并非看天收成,人的能動(dòng)性在其中大得可怕”,這意味著他將農(nóng)業(yè)看作像工業(yè)一樣的資本和人力占主導(dǎo)性的產(chǎn)業(yè)。旱情就是農(nóng)作物生長季節(jié)與降水年內(nèi)分配的不匹配,但這不是唯一的生產(chǎn)確定過程。盡管降水稀少看似會(huì)讓農(nóng)作物干枯絕收、糧食減產(chǎn),但無論是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)還是現(xiàn)代農(nóng)業(yè),都會(huì)有儲(chǔ)水處理,只要水庫池塘有水,灌溉系統(tǒng)運(yùn)作有效,往往糧食不減產(chǎn)反而增產(chǎn)。這就是人在里面的“活性作用”。衡量旱情,不僅看降水,還以地下水位和河流枯水位、流量或蓄水量為依據(jù),更重要的是,還要考慮人在激勵(lì)的狀態(tài)下合理運(yùn)用水資源的能力。
所以,那種枯燥數(shù)字的受災(zāi)面積是無效數(shù)字,真正的意義是,如果農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者在乎受災(zāi)面積,那么他們就會(huì)調(diào)動(dòng)人的主觀能動(dòng)性補(bǔ)救,如果他們不在乎——例如勞動(dòng)力都被城市化“吸附”,或者農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格不足以面對(duì)成本的飆升,那么他們不會(huì)在乎,不會(huì)盡力補(bǔ)救,即使政府用行政動(dòng)員要求他們進(jìn)行補(bǔ)救。
比如1978年大旱,受災(zāi)面積達(dá)到了4017萬公頃,這可能是近幾十年來受災(zāi)面積的峰值水平之一,但是1978年的糧食是大幅度增產(chǎn)的。為什么呢?1978年全國廣泛推行土地承包制,農(nóng)民愛惜土地,政府提供了前所未有的激勵(lì)來刺激他們的積極性,所以糧食產(chǎn)量根本不受天災(zāi)的影響。
又以1999年而論,1998年發(fā)大水、1999年是大旱災(zāi),但1999年達(dá)到了小周期的糧食豐產(chǎn)最高水平,因?yàn)檎岣吡思Z食補(bǔ)貼,并且放棄了逐漸銷售管制措施,為以后的購銷自由化鋪路。2005年以后為什么出現(xiàn)糧食的波動(dòng)性減產(chǎn)呢?主要是種植面積的縮小,而它背后的動(dòng)因正是中國激進(jìn)推進(jìn)城市化,建設(shè)用地大幅度“擠占”耕地,農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到工業(yè)的價(jià)格要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于農(nóng)業(yè)利潤,“退耕還林、退耕還草”政策壓縮了耕地面積,中國開始大幅度進(jìn)口糧食來壓制農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格。
濫發(fā)貨幣是通脹的根本,而通脹形成的“權(quán)力層級(jí)”效應(yīng),使得農(nóng)業(yè)成本飆升沒法獲得必要的農(nóng)業(yè)剩余,所以今年的旱情,盡管整體上還未見可觀,但對(duì)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)出影響卻是負(fù)面的。原因在于,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者并沒有足夠的激勵(lì)來愛惜產(chǎn)出、戰(zhàn)勝“天災(zāi)”。一言以蔽之,決定糧食產(chǎn)出和通脹水平的,不是天災(zāi),而是對(duì)人的激勵(lì)方式。
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95歲不識(shí)字老太每天看報(bào)2小時(shí):就圖個(gè)開心