我在報(bào)上看到這樣一個(gè)報(bào)道：有人大代表提出，廣東財(cái)政是“土地財(cái)政”，依靠賣地賺錢(qián)。但立即受到省財(cái)政廳廳長(zhǎng)的反對(duì)。他的證據(jù)是，2010年廣東省國(guó)有土地使用權(quán)出讓金收入1780.63億元，從全國(guó)情況看，2010年全國(guó)國(guó)有土地出讓金共2.7萬(wàn)億元，約占一般預(yù)算收入的32.53%，同期廣東這一比重為18.35%，遠(yuǎn)低于全國(guó)水平。

賣地已經(jīng)占到大約五分之一的財(cái)政收入，仍然不算土地財(cái)政，那多少才叫土地財(cái)政？而且我們不要忘記了，廣東可是改革開(kāi)放的先鋒，在改革開(kāi)放的先鋒城市中，當(dāng)政府財(cái)政有相當(dāng)大一部分利益來(lái)自賣地的時(shí)候，政府行為會(huì)發(fā)生什么變化？

我們稍回顧一下改革開(kāi)放史就知道，中國(guó)改革的動(dòng)力其實(shí)很大一部分源于財(cái)政收入。農(nóng)村改革讓很多貧困縣脫貧致富，其實(shí)最大的受益者是地方政府，政府不再為補(bǔ)貼農(nóng)民發(fā)補(bǔ)貼的時(shí)候，官員們就有極大的動(dòng)力去推動(dòng)農(nóng)村承包責(zé)任制的變革。

城市經(jīng)濟(jì)改革基本上是圍繞企業(yè)進(jìn)行的。從企業(yè)承包，到企業(yè)改制，政府不再負(fù)擔(dān)虧損企業(yè)的補(bǔ)貼，反過(guò)來(lái)，政府還能夠從贏利企業(yè)中獲得稅收，而且企業(yè)的發(fā)展促進(jìn)了個(gè)人所得稅的增加，這是多好的事，有數(shù)據(jù)為證，2003年中國(guó)個(gè)人所得稅收入總額為1418億元，占國(guó)家稅收總收入的6.5%，成為政府稅收增長(zhǎng)最快的稅源之一。

在這種情況下，我看到了中國(guó)各級(jí)政府最重要的工作，就是企業(yè)改革，以及改善投資環(huán)境。因?yàn)檎?，要想有錢(qián)花，就得把企業(yè)做好，而要想把企業(yè)做好，就要幫助企業(yè)改革，而企業(yè)改革的重要內(nèi)容，就是打造一批企業(yè)家。像上世紀(jì)80年代創(chuàng)業(yè)，到90年代成名的企業(yè)家張瑞敏、柳傳志、王石等等，都是中國(guó)改革開(kāi)放的產(chǎn)物，他們身上的企業(yè)家精神，代表著這一時(shí)期中國(guó)改革開(kāi)放的主流價(jià)值觀，那就是進(jìn)取、創(chuàng)新、求變、突破。

2004年是一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)，從這一年開(kāi)始，賣地收入在政府財(cái)政收入的比例猛升，到了2006年、2007年“地王頻出”，政府發(fā)現(xiàn)有一條比企業(yè)改革來(lái)得更快的生錢(qián)之道，那就是賣地。而相當(dāng)多的企業(yè)主在這種情況下，也發(fā)現(xiàn)了另外一條比經(jīng)營(yíng)企業(yè)來(lái)錢(qián)更容易的賺錢(qián)之道，那就是“炒房”。政府賣地，企業(yè)家炒房(當(dāng)然還有N多的炒房者)，兩者絕妙的配合推高了房?jī)r(jià)。

從2005年到現(xiàn)在，這五年當(dāng)中優(yōu)秀的企業(yè)家都在干什么？雅戈?duì)?/font>的房地產(chǎn)收入超過(guò)襯衫的主營(yíng)業(yè)務(wù)收入已經(jīng)不是什么秘密，而海爾房地產(chǎn)、聯(lián)想房地產(chǎn)都成為兩個(gè)頂級(jí)企業(yè)的“盈利支柱產(chǎn)業(yè)”，今年我過(guò)年回家，在貴陽(yáng)這樣偏僻的內(nèi)地城市的高速公路，看到高高的廣告牌“美的地產(chǎn)”，我與美的總裁還算熟悉，真想打個(gè)電話問(wèn)問(wèn)他，買美的房子是不是還可以送美的電飯鍋呀？