中國經(jīng)濟網(wǎng)北京3月5日訊 昨日下午北京會議中心,全國政協(xié)經(jīng)濟委員會副主任李毅中接受中國經(jīng)濟網(wǎng)、鳳凰網(wǎng)合作的財經(jīng)對話時表示,企業(yè)是主體,市場是主導(dǎo),政府要起到引導(dǎo)作用,要有規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、進入門檻、技術(shù)標準等。技術(shù)標準的制定,需要實踐和總結(jié)。
以下為對話實錄:
問:請您談?wù)劇笆濉逼陂g,您對戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的預(yù)期和建議?
李毅中:戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是個新的東西,我覺得首先它的靈魂是核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù),必須要有技術(shù)的創(chuàng)新和突破,才能夠支撐和催生戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)。首先應(yīng)該把著眼點放在,國家的十六個重大技術(shù)專項為代表的一批技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)攻關(guān),如果沒有新技術(shù)就沒有新興產(chǎn)業(yè)。
第二、搞新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)必須和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)密切結(jié)合,搞新材料的離不開鋼鐵,離不開有色,離不開石化,搞新能源機車離不開現(xiàn)在的內(nèi)燃機車。所以不能脫離傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)另搞一套,那是脫離現(xiàn)實的,通過發(fā)展戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),帶動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造提升,這兩個應(yīng)該是合一的,融合在一起。
第三、作為政府來講,企業(yè)是主體,市場是主導(dǎo),政府要起到引導(dǎo)作用,政府的引導(dǎo)就在于要有規(guī)劃,要有產(chǎn)業(yè)政策,進入門檻,要制定相應(yīng)的技術(shù)標準。這里面技術(shù)標準可能不能一下子完全制定處理,需要實踐、總結(jié),但和構(gòu)建新興產(chǎn)業(yè)同時、同樣、同步的重視,規(guī)劃應(yīng)該先行防止一哄而起。
第四、必須同時發(fā)展生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)。新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵,我講了第一個是核心技術(shù),有核心技術(shù)有了產(chǎn)業(yè)以后,要商業(yè)化、要產(chǎn)業(yè)化,要變成一個產(chǎn)業(yè)必須要有和市場共同的平臺和渠道,這個平臺和渠道就是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè),作為新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)的配套,現(xiàn)代物流、現(xiàn)代金融、軟件服務(wù)、工藝設(shè)計、電子商務(wù)這些,必須作為新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)的配套,我們的理解就是有幾方面。
現(xiàn)在第一步要抓規(guī)劃,在“十二五”規(guī)劃里邊都有這方面內(nèi)容,我們原來工信部承擔了產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級、信息產(chǎn)業(yè)、信息化還有新能源汽車,我們承擔了這四個,這次我們親手制定了,其它一些像新材料、醫(yī)藥,我們和衛(wèi)生部共同來搞,新材料我們也參與在搞??傊褪瞧邆€方面,現(xiàn)在規(guī)劃都在落實,不同的部門都制定,當然也不是等規(guī)劃完了才啟動,都是在同步進行,但是政府的引導(dǎo)作用要發(fā)揮好。
問:您對電動車行業(yè)怎么看?
李毅中:電動車肯定是我們未來汽車的方向,經(jīng)過一番討論和爭論,大家形成了共識,技術(shù)路線應(yīng)該把電動車作為我們的主導(dǎo)方向。同時混合動力車更加具有現(xiàn)實意義,現(xiàn)在已經(jīng)是產(chǎn)業(yè)化、商業(yè)化了,進一步提高水平提高質(zhì)量降低成本的問題。
至于燃料電池還遙遠一些,還處在研發(fā)階段,在發(fā)展新能源汽車的同時,決不能忽視內(nèi)燃機機車的節(jié)能減排,現(xiàn)在絕大多數(shù)車還是內(nèi)燃機車,幾乎很長一段時間,汽車保有量里面還是這樣的機車,所以節(jié)油,一百公里蠔油要下去,減排,排放要符合O3、O4、O5標準,這是更加現(xiàn)實的節(jié)能減排,這兩個關(guān)系處理好,就像我開始說的,發(fā)展新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),不能脫離傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),它倆要結(jié)合融合起來。
電動車有難點,電池、電機、電控三電,現(xiàn)在進步很高,凡是汽車都搞,機遇是好的,但是三個難點,尤其是電池應(yīng)該組織行業(yè)公關(guān)。企業(yè)聯(lián)合起來,行業(yè)的力量聯(lián)合起來,低水平的重復(fù),人財務(wù)不能集中,不能有很快的突破性進展,應(yīng)該組織起來,組織起來靠企業(yè),政府、工信部起到領(lǐng)導(dǎo)的作用,這樣能夠快一點,少走點兒彎路。
問:您對國退民進的爭議怎么看?
李毅中:首先這個提法是不適合的,不能提誰退誰進,涉及到國計民生戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)里面,國有經(jīng)濟要占一定的比例,這就牽涉到國家的利益、民族的利益?,F(xiàn)在的行業(yè)就是優(yōu)勝劣汰,所以不能籠統(tǒng)的提國進民退或者是民退國進。
問:現(xiàn)在國資委表示,競爭性領(lǐng)域也要做大,對于民營企業(yè)來講肯定有擠出效應(yīng)?
李毅中:所謂競爭性領(lǐng)域就是優(yōu)勝劣汰,作為國有資本來說,牽涉到國計民生,牽涉到國家戰(zhàn)略性行業(yè)里邊相對集中,用在更加需要的地方去,但是不能籠統(tǒng)的講,哪些行業(yè)是國退,哪些行業(yè)是國進,不能這么說。
代表委員小資料
李毅中,男,漢族,山西大同人,1945年3月生,1980年7月加入中國共產(chǎn)黨,1967年7月參加工作,北京石油學(xué)院煉油工程專業(yè)畢業(yè),大學(xué)學(xué)歷,教授級高級工程師。2005年2月起,任國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長、黨組書記。中共第十四、十五屆中央候補委員,中共第十六屆中央委員。
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