本報(bào)訊(記者邵澤慧)兩會(huì)正在熱議個(gè)稅改革問題，調(diào)高個(gè)稅起征點(diǎn)到什么標(biāo)準(zhǔn)也成了大家關(guān)注的話題。昨天，全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)國(guó)際稅收研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、國(guó)家稅務(wù)總局原副局長(zhǎng)許善達(dá)接受記者采訪時(shí)表示，個(gè)稅起征點(diǎn)應(yīng)該提高，但是光靠減稅并不能提高所有老百姓的收入。同時(shí)他建議應(yīng)該推進(jìn)營(yíng)業(yè)稅改革。
許善達(dá)認(rèn)為，提高個(gè)人收入不能僅靠減稅來改善，因?yàn)橛泻芏嗳说氖杖胨蕉歼_(dá)不到個(gè)人起征點(diǎn)的扣除標(biāo)準(zhǔn)，一些低收入人群，如農(nóng)民工等，他們也不用交個(gè)人所得稅，但收入還是很低。因此他認(rèn)為，國(guó)家應(yīng)該根據(jù)不同階層的收入水平，采取不同的稅收政策。
另外，許善達(dá)建議減稅措施應(yīng)該主推營(yíng)業(yè)稅改革，將對(duì)服務(wù)業(yè)征收營(yíng)業(yè)稅改為征收增值稅，以促進(jìn)服務(wù)業(yè)的發(fā)展。許善達(dá)說，營(yíng)業(yè)稅是1994年我國(guó)在稅制改革中遺留下來的沒有解決的問題，十幾年的稅制運(yùn)轉(zhuǎn)，營(yíng)業(yè)稅的弊端對(duì)經(jīng)濟(jì)帶來的負(fù)面影響越來越大。
營(yíng)業(yè)稅主要存在三個(gè)缺陷，一是營(yíng)業(yè)稅的稅賦平均比增值稅要高，因此服務(wù)業(yè)的稅賦高于制造業(yè)，不利于促進(jìn)服務(wù)業(yè)的發(fā)展；二是存在重復(fù)征稅問題，不利于企業(yè)在資本市場(chǎng)上重組；三是出口不退稅，盡管目前營(yíng)業(yè)稅中有一部分是出口免稅，但免稅與退稅差別還是很大。
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