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□晚報(bào)綜合報(bào)道

“國(guó)新公司的組建，不是為了接收那些規(guī)模較小、實(shí)力較弱的中央企業(yè)，而是為了促進(jìn)和推動(dòng)中央企業(yè)的重組。 ”全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)國(guó)新控股有限責(zé)任公司(下稱“國(guó)新公司”)董事長(zhǎng)謝企華昨天接受第一財(cái)經(jīng)訪問(wèn)時(shí)說(shuō)。

這也是謝企華在出任國(guó)新公司董事長(zhǎng)之后，首次公開(kāi)對(duì)國(guó)新公司的定位、使命進(jìn)行全新解讀和闡釋。就在去年，外界對(duì)國(guó)新公司的定位認(rèn)識(shí)，還停留在接收現(xiàn)有120余家央企中資產(chǎn)規(guī)模較小、資質(zhì)較弱、經(jīng)營(yíng)狀況不佳、利潤(rùn)排名靠后的央企資產(chǎn)或股權(quán)。

新工作，對(duì)于干了一輩子鋼鐵的謝企華而言，是一個(gè)全新的挑戰(zhàn)。去年，這位說(shuō)話略帶男子氣概的“鐵娘子”參加全國(guó)“兩會(huì)”時(shí)還顯得一身輕松；一年以后，當(dāng)她再次參加“兩會(huì)”時(shí)，她肩上的擔(dān)子重了許多。

投資五礦股份只是機(jī)遇

國(guó)新公司投資的第一單，也是目前唯一一單，是央企中國(guó)五礦集團(tuán)設(shè)立的中國(guó)五礦股份有限公司 (下稱“五礦股份”)。

去年12月16日，五礦股份成立大會(huì)上，國(guó)新公司就出現(xiàn)在了股東名單中，持有少部分股權(quán)。而去年12月22日，國(guó)資委才在北京召開(kāi)了國(guó)新公司的成立大會(huì)。

這次投資也打破了外界此前對(duì)國(guó)新公司定位的種種猜測(cè)。由于國(guó)務(wù)院此前計(jì)劃到2010年底將120余家央企重組到100家以內(nèi)，而外界猜測(cè)國(guó)新公司的組建就是為了打包接收那些規(guī)模較小、效益較差的央企。

此前，國(guó)資委已經(jīng)選擇國(guó)家開(kāi)發(fā)投資公司(下稱“國(guó)開(kāi)投”)和中國(guó)誠(chéng)通集團(tuán)(下稱“誠(chéng)通”)作為資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)試點(diǎn)平臺(tái)。前者主要從事基礎(chǔ)領(lǐng)域投資，后者則主攻現(xiàn)代物流、綜合貿(mào)易、造紙等，同時(shí)承擔(dān)了一部分處置不良資產(chǎn)的責(zé)任。

“國(guó)新公司與國(guó)開(kāi)投和誠(chéng)通的定位不同，國(guó)新公司不搞資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，只搞資產(chǎn)重組?！敝x企華說(shuō)，國(guó)資委目前正在理順國(guó)有資產(chǎn)，各個(gè)企業(yè)的資產(chǎn)需要理順的時(shí)候，可以通過(guò)國(guó)新公司介入。

謝企華認(rèn)為，五礦股份是國(guó)新公司參與央企重組的一種形式，“這里面有個(gè)發(fā)展機(jī)遇的問(wèn)題，如果有現(xiàn)成的公司要進(jìn)行資產(chǎn)重組，我們很快就可以進(jìn)去了，不過(guò)并非所有的央企整體上市，我們都會(huì)參與。 ”

她說(shuō)，國(guó)新公司起的是紐帶作用，搭建一個(gè)平臺(tái)，吸引各方資金進(jìn)去，不一定是只有國(guó)新公司進(jìn)去，“現(xiàn)在，我們只能參股，畢竟資本金太少。我想，未來(lái)國(guó)家應(yīng)該會(huì)繼續(xù)向國(guó)新公司進(jìn)行注資，國(guó)新公司僅僅依靠45億元是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。 ”

大方向是做央企重組紐帶

與之前外界對(duì)國(guó)新公司的使命認(rèn)識(shí)迥異的是，國(guó)新公司投資的并不是那些競(jìng)爭(zhēng)力較弱的小央企。 “我們選擇的標(biāo)準(zhǔn)是，站在國(guó)家的層面，投資那些關(guān)乎國(guó)家經(jīng)濟(jì)命脈的、國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全的、國(guó)家要重點(diǎn)發(fā)展的行業(yè)?！敝x企華說(shuō)。

此前國(guó)家曾對(duì)關(guān)系國(guó)家安全和國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域有過(guò)一個(gè)界定，包括軍工、電網(wǎng)電力、石油石化、電信、煤炭、民航、航運(yùn)等七大行業(yè)。

對(duì)于國(guó)新公司今后投資的是否就是上述七大行業(yè)，謝企華并沒(méi)有明確表示，她說(shuō)：“資源類是我們會(huì)考慮的，不過(guò)也要看什么資源，會(huì)考慮投資那些不可再生資源，同時(shí)在國(guó)際上也是稀缺，對(duì)于全球經(jīng)濟(jì)起到很大推動(dòng)作用的資源。 ”此外，新材料、新能源也是國(guó)新公司重點(diǎn)投資的對(duì)象。

對(duì)于此前外界盛傳國(guó)新公司將重組中國(guó)鋁業(yè)公司和五礦集團(tuán)稀土業(yè)務(wù)的說(shuō)法，謝企華表示，國(guó)新公司沒(méi)有上述打算。

國(guó)新公司對(duì)于投資的企業(yè)規(guī)模并沒(méi)有限制，她說(shuō)：“國(guó)新公司的目的就是讓企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)，哪家企業(yè)在資產(chǎn)重組時(shí)，需要國(guó)新公司給予資金支持的，我們可以投一部分資金進(jìn)去?！?/p>

對(duì)于哪些行業(yè)的央企對(duì)國(guó)新公司需求更大，謝企華認(rèn)為：“現(xiàn)在看不出來(lái)，央企規(guī)模一般都非常大，比國(guó)新公司大許多倍。目前，央企對(duì)國(guó)新公司的需求沒(méi)有那么迫切，因?yàn)檫@些央企通過(guò)銀行貸款也可以解決一部分資金問(wèn)題。 ”

雖然國(guó)新公司起始階段主要是以參股的形式進(jìn)行資產(chǎn)重組，但是未來(lái)不排除控股企業(yè)。 “如果企業(yè)需要國(guó)新公司控股的話，我們要看這個(gè)產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位，比如軍工行業(yè)，國(guó)有企業(yè)必須控股。 ”她說(shuō)。

一旦控股，必然涉及資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)。但謝企華表示，即使國(guó)新公司控股了一家公司，也不會(huì)參與資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)，因?yàn)閲?guó)新公司的治理結(jié)構(gòu)是董事會(huì)治理結(jié)構(gòu)，參與一家公司的重組，國(guó)新公司會(huì)派出董事，如果控股，將會(huì)組建董事會(huì)，由董事會(huì)聘請(qǐng)經(jīng)營(yíng)層，公司由董事會(huì)聘請(qǐng)的經(jīng)營(yíng)層進(jìn)行管理。

目前，國(guó)資委尚未制定出國(guó)新公司的考核標(biāo)準(zhǔn)，“沒(méi)有規(guī)定讓我們多長(zhǎng)時(shí)間將這些錢花出去?！敝x企華說(shuō)，“目前處于起步階段，隨著國(guó)有企業(yè)改革進(jìn)程的加快，市場(chǎng)對(duì)國(guó)新公司的需求會(huì)加快，國(guó)新公司發(fā)揮的作用也將越來(lái)越大。 ”