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    厲以寧:應該讓城鎮(zhèn)化更多依靠資本市場而非土地財政

    2011年03月07日 17:08
    來源:中國新聞網

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    城鎮(zhèn)化的錢從哪里來?大量公用事業(yè),水、電、氣、暖,公共交通、城市環(huán)境綠化,這些錢從哪里來?土地財政已經走到盡頭了,不能老靠賣地來建設,你還有多少地能賣?你也不能靠借債啊,借債是要還的。所以這里資本市場可以起作用,可以學習某些發(fā)達國家的經驗,利用公共投資基金方式

    全國政協(xié)十一屆四次會議昨天上午召開記者會,7位全國政協(xié)委員圍繞“加快轉變經濟發(fā)展方式,促進‘十二五’時期經濟社會科學發(fā)展”主題,回答記者提問。委員們一致認為,經濟增長主要不是看速度,而是看質量。

    厲以寧

    北大光華管理學院名譽院長

    城鎮(zhèn)化發(fā)展不能靠賣地

    城鎮(zhèn)化的錢從哪里來?土地財政已經走到盡頭了,不能老靠賣地來建設,你還有多少地能賣?

    〖通貨膨脹〗

    兩個重要因素不可控

    2010年開始通貨膨脹是由多種原因造成的,既有需求拉動的因素,也有要素成本上升的因素,還有國際物價上漲的因素。這次上升中,農產品價格的上升占了主要地位,而農產品價格上升原因有很多,有氣候原因,有銷售地點和生產地點距離過長的問題,中間的成本就大了,也不排除有人為的炒作因素,所以政府出臺了這些措施,要怎么來避免囤積居奇、人為炒作。

    對于今年的通貨膨脹率,溫總理的報告里面,希望物價上漲率在4%。但是我們要講有兩個重要因素是我們控制不了的。第一個因素,石油價格,國際上上漲怎么辦?這不是我們能控制的,因為我們是個進口大量石油的國家;第二個因素,氣候變化如何。今年國際國內對農業(yè)產量有多大影響我們控制不了。撇開國際上的因素不談,從我們國內來講,只要我們努力去做,可以控制在目標范圍內。

    〖房價問題〗

    “限購”不如“限售”

    我認為房價問題,首先應當大量建立保障性住房,這樣可以使很多老百姓能夠有一個安居的地方,政府現在正在這樣做,而且應該長遠下去,因為每年還有新出生的人口。另外還有大量的農民要轉移進城,轉移進城得有房子住,現在房價這么高,他怎么買?所以保障性住房一定要放在建設中的重中之重。

    同時,我認為應該不要再過分強調限購,過分強調限購會帶來一些問題。公民有購買房屋的權利,不能有地區(qū)的歧視,地區(qū)歧視作為短期政策可以,作為長期不行。應該把限購改為限售,學新加坡的經驗,買房子可以,但是買了之后再賣就要受限制。如果買了一年之內就賣,就要出很重的稅,按房價的比重,要出到16%的稅,第二年降低為12%,把限售做好,限購根據情況來定。

    〖城鎮(zhèn)化發(fā)展〗

    資本市場可以起作用

    我作為一個政協(xié)委員談談我個人看法,城鎮(zhèn)化正在開始加快的進程中,但是城鎮(zhèn)化的錢從哪里來?大量公用事業(yè),水、電、氣、暖,公共交通、城市環(huán)境綠化,這些錢從哪里來?土地財政已經走到盡頭了,不能老靠賣地來建設,你還有多少地能賣?你也不能靠借債啊,借債是要還的。所以這里資本市場可以起作用,可以學習某些發(fā)達國家的經驗,利用公共投資基金方式。公共投資基金建立以后,有些金融機構投資者組成了,然后發(fā)債券,讓民間來集資,民間的企業(yè)也可以投資進去,這是將來資本市場可以幫助中國城鎮(zhèn)化過程中來解決公用事業(yè)資金從哪里來的問題。

    〖股市波動〗

    受國際國內雙重影響

    隨著中國經濟的增長,資本市場也會進一步發(fā)展,因為要增加直接融資,減少間接融資所占的比例。但是股市主要是要看企業(yè)的質量,如果企業(yè)沒有質量,怎么樣做宣傳,股市都不會上去。

    厲以寧表示,中國的股市前景是看好的,但是不等于股市沒有波動,股市的波動受到國際形勢的影響,受到國內經濟形勢的影響。1

    (來源:京華時報 )

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