馮雪梅
兩名政府高官在兩會(huì)上誠(chéng)摯道歉。
回應(yīng)一些地方為了完成節(jié)能減排任務(wù),采取拉閘限電等措施,國(guó)家發(fā)改委主任張平說(shuō):“這不是我們的初衷,這樣的一些做法也是不妥當(dāng)?shù)?,我也如?shí)地向社會(huì)作出檢討。”
談及食品安全問(wèn)題,國(guó)務(wù)院副總理王岐山坦言:“現(xiàn)在很慚愧啊,剛吃飽,就出現(xiàn)了食品安全的問(wèn)題。很不好意思,這件事情我們很不好意思?!?/p>
公開(kāi)道歉在我們的政治生活中還不多見(jiàn)。
一來(lái)政治傳統(tǒng)中,缺少民眾監(jiān)督的理念。不管是社會(huì)責(zé)任、道德良知、還是身份地位,“官”總是高于“民”,要引導(dǎo)、教化、管理民眾。盡管民主政治理念正逐漸被接受,要完全做到“民”管“官”,尚需時(shí)間。二來(lái),道歉意味著擔(dān)責(zé),也是對(duì)自身權(quán)威的挑戰(zhàn),加之復(fù)雜的官場(chǎng)生態(tài),坦誠(chéng)認(rèn)錯(cuò)愈顯艱難。
高官的道歉,自然引起輿論關(guān)注,而所有官員代表在兩會(huì)上的作為,也很容易成為“新聞”。王歧山說(shuō)了句很幽默的話(huà):“我的身份作為人大代表來(lái)說(shuō)是審議,但作為國(guó)務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)成員,又是被審議。定位不妥呢就講不好。”話(huà)里透出對(duì)自身定位的認(rèn)知。這是官員代表們都面臨的雙重身份的沖突:作為代表,要審議、質(zhì)詢(xún)政府工作;作為官員,又要被質(zhì)詢(xún)、被審議。盡管我們一再?gòu)?qiáng)調(diào)“只有代表,沒(méi)有官員”,官員卻注定要比普通代表受關(guān)注。面對(duì)更多的“被審議”,是其角色定位的必然。
這不代表在日常工作中,就不需要接受監(jiān)督。在其位,謀其政,擔(dān)其責(zé),確知責(zé)任所在,對(duì)過(guò)錯(cuò)心懷歉意,當(dāng)是為官者的基本品格。要讓質(zhì)詢(xún)和道歉成為一種常態(tài),官員得經(jīng)得起批評(píng),敢于說(shuō)“我錯(cuò)了”。這需要一系列的制度跟進(jìn),在制度尚有瑕疵之時(shí),為政者的作為,會(huì)對(duì)結(jié)果起決定作用,甚至影響制度的優(yōu)劣。
談及食品安全時(shí),王岐山承認(rèn),現(xiàn)在好東西多得很,吃起來(lái)卻有點(diǎn)不大放心?!霸桨椎拿孢€越不踏實(shí),亮晶晶的大米也不踏實(shí)”。民眾對(duì)此感同身受,并不說(shuō)明政府毫無(wú)作為?!罢f(shuō)句實(shí)話(huà),我們的工作業(yè)績(jī)很大,但離人民群眾的要求也很大。以致于這個(gè)問(wèn)題,我有時(shí)想起來(lái)都覺(jué)得沒(méi)和人民群眾、沒(méi)和消費(fèi)者講清楚?!薄跗缟降倪@句話(huà),當(dāng)是坦誠(chéng)之語(yǔ)。民眾批評(píng)與質(zhì)詢(xún)的目的,也是促進(jìn)問(wèn)題的更好解決,而非否定一切。
政府不是萬(wàn)能的,它肯定會(huì)犯錯(cuò)。社會(huì)管理中的很多問(wèn)題,并沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)可供參考;各種各樣的利益沖突中,博弈的每一方都需要作出犧牲。所謂成功的變革,通常以不改變現(xiàn)有的某些方面為條件,推倒一切重來(lái),只可能是顛覆和混亂。
我們對(duì)美好社會(huì)的期許,建立于并非毫無(wú)缺陷的人和制度之上,妥協(xié)和包容必不可少?,F(xiàn)實(shí)社會(huì),不會(huì)有一了百了的完善方案,更沒(méi)有包治百病的藥方。理性者會(huì)在利弊之間尋找平衡點(diǎn),他們會(huì)在解決問(wèn)題的方法、具體行動(dòng)上達(dá)成妥協(xié),而不是求全責(zé)備,絕不讓步。因方案不完美而拒絕接受,只會(huì)讓問(wèn)題懸而不決。在實(shí)踐中不斷改良,才可能接近理想狀態(tài)。
“我們還缺乏經(jīng)驗(yàn),工作上確實(shí)還有很多失誤的地方,在工作的指導(dǎo)上也有一些不妥當(dāng)?shù)牡胤健?duì)于拉閘限電,我們發(fā)現(xiàn)以后,也及時(shí)地作出了安排,制止這樣的情況?!睆埰降恼f(shuō)法,道出了糾正偏差的可行路徑。
出現(xiàn)失誤和差錯(cuò),官員有責(zé)任向民眾公開(kāi)道歉;接受官員的道歉,認(rèn)可政府工作的失誤,不因不完美而拒絕嘗試和改良,對(duì)于民主政治而言,兩者缺一不可。
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