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    葉青:我國從民眾口袋里拿出的個稅太多

    2011年03月13日 08:56
    來源:中國青年報

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    全國政協(xié)委員、天津商會副會長王永正發(fā)現(xiàn),在國外買任何東西,哪怕是一只小小的水杯,發(fā)票上都會寫明所花的錢里哪些是產(chǎn)品本身的價格,哪些是稅;但在國內(nèi)買東西時,哪怕是買車、房等“大件”,花費中包含多少稅,消費者都不一定清楚。

    我們交了多少稅,這些稅存在于生活中的哪些方面?如何降低百姓稅負,讓全民共享經(jīng)濟發(fā)展的成果?3月11日,王永正和全國人大代表、湖北省統(tǒng)計局副局長葉青一同接受中國青年報、中青在線的聯(lián)合訪談,談?wù)撊藗兩钪袩o處不在的稅。

    應(yīng)建立輕稅重罰制度

    王永正表示,增值稅、消費稅、營業(yè)稅等流轉(zhuǎn)稅,是在商品流通環(huán)節(jié)征收。也就是說,每個納稅人在購買商品和服務(wù)的過程中,其實已經(jīng)繳了稅。這些稅加起來并不少,但因為它們是間接稅,并不標明,消費者通常感覺不到自己納了稅。同時,身為一個企業(yè)家,他覺得,繳稅的名目很多,多到“必須是財務(wù)專業(yè)人士才能弄明白”。

    “稅負較多和不透明是普遍存在的問題?!蓖跤勒f。

    葉青非常贊成這個判斷。他進一步解釋說,許多國家的價格單上會寫清稅款,讓消費者知道稅負有多少,這種被稱為“價外稅”的收稅辦法可以告訴每個人:我們繳了多少稅。

    “這種做法,可以培養(yǎng)公民的納稅意識,培養(yǎng)一種自豪感:我買這個東西,消費這個商品,我為國家繳了稅?!比~青建議稅務(wù)部門完善稅法,從具體角度入手,培養(yǎng)消費者的納稅意識。

    “稅收這個問題,涉及我們的幸福感。”葉青表示,稅收是平衡收入分配差距一個很重要手段,并非“從老百姓口袋里掏錢”那么簡單。

    在研究財政史時,葉青發(fā)現(xiàn),中國歷史上很多思想家,包括孔子、王安石、張居正等人,都曾主張交很輕的稅,即所謂“輕徭薄賦”。但是,這一制度同時也規(guī)定,一旦逃稅,就處以重罰。

    “輕稅重罰值得弘揚?!比~青說,現(xiàn)在,人們盡管感到稅很重,卻也有企業(yè)會找漏洞,動用各種手段不交稅。他建議把稅收降一些,同時建立嚴厲的處罰制度。

    從老百姓口袋里拿出的個稅太多

    葉青表示,30年來,我國的稅收制度不斷完善,稅種數(shù)量也由約40種減為現(xiàn)在的約20種。但目前,稅負仍比較重。他介紹,2010年中央財政稅收收入里,個人所得稅占了6.8%。這筆“從老百姓口袋里直接拿出來”的稅款,60%屬于中央,40%歸地方。

    “由這個數(shù)字可以推斷,我國征收到的個稅總額是相當(dāng)高的?!比~青表示。

    葉青指出,目前中國的稅額和稅收結(jié)構(gòu)都不合理,從去年至今,不斷有人提出要對個稅進行調(diào)整。很多人關(guān)心“個稅起征點”是3000元、4000元還是5000元。

    王永正表示,個稅的免征額應(yīng)提高,而且,按照現(xiàn)有的物價水平,聯(lián)系人們的幸福指數(shù),還是設(shè)在5000元比較合理。

    “社會物價一直在上升,如果個稅免征額這次只上調(diào)一點,不久之后可能就又與物價不符了。到時候若要再調(diào)整,就又要耗時很長?!蓖跤勒ㄗh,一次盡量調(diào)高些,畢竟“還利于民也不是壞事,可以讓最廣泛的大眾受益”。

    他還提出,計稅單位不應(yīng)限于個人,也可以按家庭征收?!皣庠谌舾赡昵熬妥龅搅?,以我們的國力,今天的軟件、硬件,實現(xiàn)這一點應(yīng)該沒有問題。”

    葉青也建議,把家庭中有收入人員的收入,以及老人的退休金加起來,平均一下,由這個數(shù)字來看是否達到征稅標準,比較合理。

    從藏富于國到藏富于民

    如何通過降低百姓稅負,讓全民共享經(jīng)濟發(fā)展的成果?

    葉青說,稅收上有個基本原則叫“按能賦稅”,也就是按照人的能力來負擔(dān)稅收。近年來,從油價到房租、房價、食品價格,生活成本一直在提高,人們的購買能力在下降。因此,應(yīng)對稅做出調(diào)整,提高個稅免征額。

    “國家既然希望提高百姓的工資,但錢從哪來?”王永正說。他表示,自2008年金融危機以來,人民幣面臨升值壓力,勞動力成本不斷增加,國際市場競爭愈發(fā)激烈,原材料價格不斷上漲,使企業(yè)的利潤空間非常有限,給員工漲工資很困難。

    因此,他建議,國家對小于12人以下的企業(yè)基本免稅,對小企業(yè),所得稅比例從25%降為10%左右?!岸愂湛梢宰鳛橐粋€很重要的杠桿,從藏富于國到藏富于民。”

     

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    [責(zé)任編輯:guoym] 標簽:葉青 個稅起征點 大件 
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