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    劉玉輝:戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型引領(lǐng)中國經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型的發(fā)展

    2011年10月29日 16:48
    來源:鳳凰網(wǎng)財(cái)經(jīng)

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    鳳凰網(wǎng)財(cái)經(jīng)訊 由求是《小康》雜志社舉辦的“2011中國轉(zhuǎn)型發(fā)展高層峰會”,主題“經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與結(jié)構(gòu)調(diào)整”,在蘇州吳江召開,鳳凰網(wǎng)財(cái)經(jīng)全程圖文直播。以下為雜志社經(jīng)濟(jì)編輯部副主任的劉玉輝演講實(shí)錄。

    劉玉輝:我先向大家匯報三點(diǎn)認(rèn)識:

    第一,我們經(jīng)常說,中華民族現(xiàn)在面臨一個千載難逢的戰(zhàn)略機(jī)遇期。我認(rèn)為戰(zhàn)略機(jī)遇期的核心戰(zhàn)略就是轉(zhuǎn)型升級。第二方面的認(rèn)識就是關(guān)于實(shí)施轉(zhuǎn)型升級的三個支點(diǎn)。第三方面的認(rèn)識就是當(dāng)前實(shí)施轉(zhuǎn)型升級戰(zhàn)略的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)。

    轉(zhuǎn)型升級,中國抓住并用好戰(zhàn)略機(jī)遇期的核心戰(zhàn)略。大家知道從十六大以來,我們黨中央做出了一個重大的判斷,就是中華民族在21世紀(jì)前半葉遇到了千載難逢的實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興和國家崛起的戰(zhàn)略機(jī)遇期。有兩個方面的標(biāo)準(zhǔn),第一方面的標(biāo)志是從外部環(huán)境來看,針對于我的世界大戰(zhàn)和影響我們改革發(fā)展國家發(fā)展進(jìn)程的局部戰(zhàn)爭打不起來;第二個方面的標(biāo)志就是我們黨和國家的領(lǐng)導(dǎo),對我們國家的發(fā)展戰(zhàn)略和未來設(shè)計(jì)有一個清醒成熟的戰(zhàn)略思想,戰(zhàn)略設(shè)計(jì)和戰(zhàn)略考量。

    突破當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展困境的出路在轉(zhuǎn)型升級。不論是從經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域、資源約束、環(huán)境惡化、社會分配不公還是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題,剛才王忠明先生提出來的,道德缺失、信仰危機(jī)種種問題的存在,都是轉(zhuǎn)型不到位,升級沒有完成的結(jié)果。第二方面的想法就是,我們當(dāng)前應(yīng)對國際挑戰(zhàn),化解國際危機(jī)和風(fēng)險的機(jī)遇在轉(zhuǎn)型和升級,大家知道美國作為地球上唯一的超級大國,正在調(diào)整戰(zhàn)略布局,他們把西方一些學(xué)者從20世紀(jì)是中華民族崛起的世紀(jì),他們把戰(zhàn)略重心重點(diǎn)放在了亞洲。提升中華民族的國際競爭力,抗國際風(fēng)險的能力和資本主義發(fā)達(dá)國家轉(zhuǎn)嫁危機(jī)的能力無疑需要我們盡快完成整個國家的轉(zhuǎn)型和升級。不論是實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興還是實(shí)現(xiàn)國家崛起的希望都在于轉(zhuǎn)型和升級,國家的現(xiàn)代化進(jìn)程,就是一個經(jīng)濟(jì)社會不斷轉(zhuǎn)型升級的過程。包括我們國家的政治體制、經(jīng)濟(jì)體制、社會結(jié)構(gòu)、文化都需要全方位的轉(zhuǎn)型升級。

    第二方面的認(rèn)識就是實(shí)施轉(zhuǎn)型升級戰(zhàn)略的三個支點(diǎn)。第一個支點(diǎn),就是黨和政府的轉(zhuǎn)型是社會轉(zhuǎn)型的核心所在。整個國家的轉(zhuǎn)型升級,我認(rèn)為中華民族當(dāng)前的轉(zhuǎn)型升級是全方位的。從思想觀念到思維方式,生活方式,和工作方式都要全方位的實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級。大家知道21世紀(jì)國際環(huán)境變了,時代變了,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變了,如果我們在與過去的思維方式和群眾的觀念來應(yīng)對變化的國際環(huán)境,只能是問題堆積如山,矛盾一觸即發(fā)。所以我覺得當(dāng)前轉(zhuǎn)型升級的核心和龍頭、領(lǐng)頭羊在各級黨委和政府??梢哉f,黨的領(lǐng)導(dǎo)體制、執(zhí)政方式和政府的運(yùn)作方式的轉(zhuǎn)型升級,是我們社會轉(zhuǎn)型升級的核心所在。

    從宏觀層面來說,國家的戰(zhàn)略定位、戰(zhàn)略使命的整體設(shè)計(jì)必須清醒成熟而且堅(jiān)定。要實(shí)現(xiàn)國家戰(zhàn)略利益的最大化,戰(zhàn)略意志必須堅(jiān)定而且成熟。國家的轉(zhuǎn)型和升級不僅包括黨的領(lǐng)導(dǎo)體制,國家的治理方式,甚至包括我們的社會制度,意識形態(tài),都要實(shí)現(xiàn)全方位的轉(zhuǎn)型升級,怎么轉(zhuǎn)?就是要從一個

    人本社會轉(zhuǎn)向一個法制完備民主健全的現(xiàn)代社會。從一個人治的國家轉(zhuǎn)向法制的國家,從文化上來說就是要改造革命文化,整合外來文化,融合外來文化,完善中華民族傳統(tǒng)文化。建設(shè)一個民主、科學(xué)、大眾的具有時代氣息的,能夠凝聚整個民族智慧和力量的中華民族的新文化。

    從中觀層面來說,包括政府和中央各部門,地方大企業(yè)集團(tuán),應(yīng)該說從城市到鄉(xiāng)村,從企業(yè)到機(jī)關(guān),從政府到企業(yè)都需要一個全方位的轉(zhuǎn)型升級。這里我覺得從微觀層面來說,人的轉(zhuǎn)型升級是至關(guān)重要的。不論是企業(yè)制度的轉(zhuǎn)型,還是國家體制的轉(zhuǎn)型,到最后都是由人來完整的。所以我覺得調(diào)整和優(yōu)化人的內(nèi)在素質(zhì),使人的轉(zhuǎn)型是最為關(guān)鍵的。大家知道有的人拆遷的時候,把農(nóng)民簡單的搬到樓房里就完事了,但是實(shí)際上西方人說五代培養(yǎng)一個貴族,日本人說三代培養(yǎng)一個貴族,現(xiàn)代化不是住所的改變能夠完成的。中央文明辦組織一個考察團(tuán)去美國考察,考察美國社會文明程度,當(dāng)時美國人給我們講一個故事,說他們在紐約、華盛頓,每個城市丟100個錢包,一周之內(nèi)的返回率是39%,紐約是45%,華盛頓是51%,回國之后我們在西單商場和天津百貨大樓做了一個試驗(yàn),雨天的時候每個商場向顧客發(fā)送1000把雨傘,溫馨提示雨過天晴,大家方便的時候把雨傘送過來。天津百貨大樓是零,北京西單商場是8、9把,這就是文明程度。當(dāng)時我們進(jìn)行了一場辯論,說精神文明建設(shè)有沒有作用?怎么樣才能提高人的文明程度?實(shí)際上人的文明程度與你的經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展程度是密不可分的。脫離社會現(xiàn)實(shí)的公眾的思想道德說教對人素質(zhì)的提高是沒有多少力量的。

    人口學(xué)歷構(gòu)成的基本對比,在美國2億1000萬人口中,本科以上學(xué)士學(xué)位人口比例占85%,歐盟是80%,俄羅斯是75%,我們改革開放30年到去年底,大中專加上假學(xué)歷有學(xué)術(shù)的人口是19.3%,到我們的縣長和鄉(xiāng)長的速度,連美國公民素質(zhì)都不具備,兩個國家的競爭力是不言而喻的。所以我說人的轉(zhuǎn)型是更為關(guān)鍵的,如果三代培養(yǎng)一個貴族是速成的,五代培養(yǎng)一個貴族是穩(wěn)健的,我們可以算一算改革開放30年我們走入了兩代人的歷程。要實(shí)現(xiàn)中華民族的復(fù)興和崛起,要實(shí)現(xiàn)我們做大做強(qiáng),至少還需要三代人的努力。我們國家必須提高我們整個民族的戰(zhàn)略思維能力和戰(zhàn)略智慧。

    也就是說我們要完善我們整個社會的戰(zhàn)略體系和戰(zhàn)略設(shè)計(jì)能力,從國家層面到企業(yè)到部門,到地區(qū),甚至是每個人,都應(yīng)該有一個清醒成熟的戰(zhàn)略意識。

    國家和政府推行戰(zhàn)略管理,促進(jìn)我們整個民族 加速實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型和升級。大家知道漢武帝,我們講漢堂盛世,漢武帝在位54年,用將近50年的時間,發(fā)動了五大戰(zhàn)役,基本上奠定了中華民族的基本疆域。漢民族的歷史走向,漢朝的基本法則,實(shí)際上我們現(xiàn)在的疆域概念,包括被俄羅斯拿走的列強(qiáng)分走的,我們現(xiàn)在已經(jīng)認(rèn)可的100多萬,漢武帝時期基本上奠定了中華民族的基本疆域。甚至是漢民族歷史的基本走向,我們漢民族是融合之后的一個民族,漢武大帝為了中華民族的發(fā)展立下了千秋的功績,應(yīng)該說他就是一個戰(zhàn)略意識和戰(zhàn)略設(shè)計(jì)非常成熟非常堅(jiān)定,而且能夠?qū)嵭凶约旱膽?zhàn)略的偉大皇帝。

    近代以來中華民族走向了衰落,戰(zhàn)略上的迷盲和戰(zhàn)略上的缺失顯然是核心問題之一。大家知道我們的崛起過程非常艱難,無數(shù)仁人志士為中華民族的崛起獻(xiàn)出了自己寶貴的生命。后來是毛澤東同志帶領(lǐng)中國共產(chǎn)黨人實(shí)現(xiàn)了中華民族的戰(zhàn)略崛起。毛澤東通過武裝奪取政權(quán),農(nóng)村包圍城市和發(fā)動一系列的戰(zhàn)爭實(shí)現(xiàn)了中華民族的崛起的基礎(chǔ),趕走了外國列強(qiáng),毛澤東的戰(zhàn)略智慧應(yīng)該說到現(xiàn)在為止還是獨(dú)一無二的。我們沒有一個解密的習(xí)慣,我最近到國防大學(xué)去學(xué)習(xí)的時候,聽他們講,毛澤東建國之初就做出了一個判斷,說中國要發(fā)展,首先要跟蘇聯(lián)老大哥搞好關(guān)系,可以無償?shù)慕o我們提供資金技術(shù)和人才,第二要和美國搞好關(guān)系,為什么呢?毛主席說,無論是民用技術(shù)還是軍事技術(shù),蘇聯(lián)大哥跟美國的差距差遠(yuǎn)了,我們要實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化必須借用美國的力量??梢娒珴蓶|的戰(zhàn)略是多么的英明。

    第二,中國要獨(dú)立,中華民族要強(qiáng)大,首先要學(xué)會跟美國人斗,其次要學(xué)會跟蘇聯(lián)斗。當(dāng)時我們正是政治上和外交上戰(zhàn)略上一邊倒的時候,他在最高國務(wù)會議上能夠提出這樣的戰(zhàn)略思想,我聽了之后深為嘆息。毛澤東去世之后,改革開放30年來,大家知道最近我們在戰(zhàn)略環(huán)境上處于被動的局面,無論是中海和南海,這與我們當(dāng)時對中國的戰(zhàn)略環(huán)境和戰(zhàn)略格局的誤判是密切相關(guān)的。所以要實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興和國家崛起,國家層面有成熟的戰(zhàn)略設(shè)計(jì)是非常重要的。

    大家知道從15世紀(jì)開始?xì)W洲進(jìn)行了一場規(guī)模浩大的文藝復(fù)興,文藝復(fù)興的結(jié)果就是使市場經(jīng)濟(jì)一統(tǒng)天下,成為地球上到現(xiàn)在為止唯一的經(jīng)濟(jì)形態(tài),并且造成了西方發(fā)達(dá)國家輪流坐莊成為地球上數(shù)一數(shù)二的強(qiáng)國。應(yīng)該說,從葡萄牙到德國和日本的崛起,都是在國家戰(zhàn)略設(shè)計(jì)的意圖下完成的。每剛的崛起,美國用100年的時間成為地球上的老大,從第二次世界大戰(zhàn)之后,一直領(lǐng)導(dǎo)全球到現(xiàn)在,戰(zhàn)略意志和戰(zhàn)略設(shè)計(jì)更加清晰。大家知道美國的崛起是伴隨著阿波羅登月計(jì)劃,信息高速公路計(jì)劃,一個個國家戰(zhàn)略的實(shí)施來完成的。

    我們今天講民族復(fù)興和國家崛起,大國崛起的條件我們必須就是要有一個戰(zhàn)略上的崛起,我的主張就是學(xué)習(xí)美國,借鑒美國,超越美國,美國戰(zhàn)略上的精明就是我們必須學(xué)習(xí)的一個內(nèi)容。

    美國的戰(zhàn)略,上世紀(jì)70年代的時候,日本用白色家電征服了全球市場,洗衣機(jī)、電冰箱和彩電。當(dāng)時美國人放棄這些低端產(chǎn)業(yè),以蘋果、英特爾、微軟、IBM、甲骨文等等一系列IT巨頭為首的美國企業(yè)專注于IT產(chǎn)業(yè),當(dāng)日本人說,日本可以收購美國,日本可以對美國說不的時候,美國迅速把手提電腦推向全球,一個芯片換10億雙鞋子,換幾十萬噸鋼鐵。所以美國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略選擇是非常高明的。那么講我們現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)上轉(zhuǎn)型和升級,那么我們必須學(xué)習(xí)美國,要先人一步。

    第三,簡單講一講當(dāng)前轉(zhuǎn)型升級的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)領(lǐng)域。我認(rèn)為當(dāng)前我們要實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級,第一個戰(zhàn)略就是實(shí)施高科技戰(zhàn)略,重點(diǎn)和核心在于發(fā)展戰(zhàn)略高科技,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。還要以美國為例,過去批判蘇聯(lián)老大哥的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是過于重型化?美國的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè),是軍工產(chǎn)業(yè),艦艇制造業(yè)、飛機(jī)制造業(yè),美國在全球獨(dú)樹一幟。

    戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)支柱化是美國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的基本特點(diǎn)。美國通過發(fā)展戰(zhàn)略高科技,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化,牢牢把握了人類社會發(fā)展的戰(zhàn)略制高點(diǎn)。從二次世界大戰(zhàn)一直到現(xiàn)在,沒有人能撼動美國的地位。舉兩個小例子,F(xiàn)22生產(chǎn)成本是2500萬美元—3000萬美元之間,賣給英國的價格是1億5000萬美金;朋友們算一算,一件產(chǎn)品的利潤相當(dāng)于我們一個西部地級市一年的財(cái)政收入,而且它的效益和利潤是遞增的,除了盟國之外,發(fā)展中國家要買還要上漲,這就是戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略產(chǎn)品的超級回報和壟斷利潤、戰(zhàn)略利潤。

    戰(zhàn)略產(chǎn)品具有戰(zhàn)略紅利,而我們現(xiàn)在所說經(jīng)濟(jì)大而不強(qiáng),在實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的同時要推進(jìn)信息化,大家說,我們在工業(yè)革命最經(jīng)典的產(chǎn)品就是發(fā)動機(jī),從轎車的發(fā)動機(jī)到飛機(jī)的發(fā)動機(jī),飛機(jī)的發(fā)動機(jī)是人類智慧的杰作,是工業(yè)時代最經(jīng)典的產(chǎn)品,因?yàn)樗薪鉀Q抗高溫、抗高壓、耐腐蝕、可持續(xù)。我們現(xiàn)在從南京起飛飛到臺灣島,就要沖油,不然就會掉到海上。美國當(dāng)年炸蘭斯拉夫大使館的時候,我可以跟大家講講真相,是美國兩架戰(zhàn)略轟炸機(jī),從美國本土起飛,從一次油料可以繞地球三周。大家知道我們現(xiàn)在所說的大飛機(jī)離這個還有30年的距離,這就是我經(jīng)常講的中越革命的心臟病的問題。因?yàn)榘l(fā)動機(jī)是解決人類體力的替代,讓人類不那么再從事辛苦的體力勞動,這個問題上我們還沒有過關(guān),就是我們的工業(yè)革命心臟還不靈,發(fā)動機(jī)還不靈。

    信息產(chǎn)業(yè)最核心的就是芯片,芯片不靈,信息產(chǎn)業(yè)革命,我們有人把它叫知識經(jīng)濟(jì),解決的是人類智能替代的問題,芯片不靈就會得病。所以我們現(xiàn)在國家要搞北斗衛(wèi)星定位系統(tǒng),要搞宇宙空間站,都需要在這方面進(jìn)行戰(zhàn)略突破。

    所以對于民族復(fù)興和國家崛起來講,實(shí)施轉(zhuǎn)型升級的戰(zhàn)略第一個支點(diǎn)就是實(shí)施科技強(qiáng)國戰(zhàn)略,重點(diǎn)和核心放在發(fā)展戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè),戰(zhàn)略高科技及產(chǎn)業(yè)發(fā)展。第二個支點(diǎn)就是推進(jìn)人才全國戰(zhàn)略,把重點(diǎn)和核心放在培養(yǎng)戰(zhàn)略型人才上。大家知道我們做決議的時候有這樣一句話,說如果沒有毛澤東同志,中華民族會在黑暗中摸索更長的時間,這就是一個戰(zhàn)略人才對于一個民族對于一個黨最重要的意義。大家也知道,錢學(xué)森先生當(dāng)年想從美國返回中國的時候, 美國國防部給施加壓力,說一個錢學(xué)森等于三個師。原子彈和氫彈是在愛恩斯坦質(zhì)量公式的基礎(chǔ)上養(yǎng)育出來的,那愛恩斯坦等多少個人?至少是三個師。所以戰(zhàn)略人才的培養(yǎng)是一個國家崛起和一個民族復(fù)興的第二個支點(diǎn)。第三個支點(diǎn),就是實(shí)施文化發(fā)展戰(zhàn)略,把核心和重點(diǎn)放在繁榮和發(fā)展戰(zhàn)略文化上,戰(zhàn)略背后是文化,戰(zhàn)略文化的背后是思維方式,革命導(dǎo)師恩格斯曾經(jīng)說過一個民族只有站在思想理論的高峰上才是不可征服的。文化是人類實(shí)踐活動的投影,是國家和民族生存之根。

    今天來我講一講轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵產(chǎn)業(yè),大家知道21世紀(jì)發(fā)達(dá)國家和新興市場中國家,現(xiàn)在進(jìn)行爭奪的五大產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域就是新材料、新能源、航空、航天、高端制造、生物工程和新一代信息產(chǎn)業(yè)。在這些航空航天、新材料高端制造和新一代信息工程領(lǐng)域,這五個領(lǐng)域是戰(zhàn)略高科技領(lǐng)域。我們必須從國家層面,凝聚全民族的力量發(fā)揮我們的制度優(yōu)勢進(jìn)行戰(zhàn)略突破,像美國人那樣精明設(shè)計(jì)搶占人類社會發(fā)展的戰(zhàn)略制高點(diǎn),我們才可能實(shí)現(xiàn)后發(fā)的優(yōu)勢。

    如果說近代以來,中華民族走向衰落了的根本標(biāo)志就是我們被世界聞名的主潮流邊緣化。改革開放要完成的歷史使命,就是要使中華民族重新融入世界文明的主潮流,而國家崛起和民族復(fù)興要完成的歷史任務(wù)就是要使中華民族再一次主宰人類文明的主潮流,如果沒有這個,民族崛起和國家復(fù)興是不可能的。

    今天來我講一般講轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)型升級路徑選擇的問題。談戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型怎么轉(zhuǎn)?經(jīng)過建國60年改革開放30年的發(fā)展和建設(shè),我們在若干領(lǐng)域?qū)嵤┳汾s戰(zhàn)略,取得了長足的進(jìn)步。個別領(lǐng)域與發(fā)達(dá)國家比肩而行,甚至個別產(chǎn)業(yè)走在人類的最前沿,這些領(lǐng)域應(yīng)該實(shí)現(xiàn)領(lǐng)跑戰(zhàn)略。百米競賽最艱難的就是從起點(diǎn),贏在起點(diǎn),贏在終點(diǎn),這對一個人的耐力、體力和智慧都是全方位的考驗(yàn),一個民族要想在地球上實(shí)現(xiàn)領(lǐng)跑,那才是對一個民族戰(zhàn)略思維能力和創(chuàng)造智慧最根本的考驗(yàn)。從二次世界大戰(zhàn)到現(xiàn)在美國領(lǐng)跑了70多年是相當(dāng)精彩的,我們要想超越美國我們必須拿出真功夫來,就是老老實(shí)實(shí)的實(shí)施人類工程戰(zhàn)略,提高整個民族的素質(zhì),提高整個民族的戰(zhàn)略思維能力和創(chuàng)造智慧。在眾多與西方發(fā)達(dá)國家仍然有差距的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域還要繼續(xù)實(shí)行追趕戰(zhàn)略。在若干跟西方發(fā)達(dá)國家差距不大的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域要盡快實(shí)施超越戰(zhàn)略,同時制定領(lǐng)跑戰(zhàn)略,超越之后怎么追趕,怎么超越,怎么領(lǐng)跑?

    美國是以一種開放的社會制度,凝聚了全世界很多優(yōu)秀人才,綜合集成了世界幾大文明,所以才用不到100年的時間就迅速實(shí)現(xiàn)了崛起。中華民族是一個在地球上并不多見的有獨(dú)立文明,能夠生生不息繁衍5000多年,又是一個泱泱大國,擁有13億4000萬人口,只要我們國家的戰(zhàn)略設(shè)計(jì)得當(dāng),并且有完全的戰(zhàn)略意志實(shí)現(xiàn)我們的戰(zhàn)略,腳踏實(shí)地的提高整個民族的素質(zhì)和能力,培育我們整個中華民族的創(chuàng)造智慧,那么中華民族的崛起和復(fù)興在21世紀(jì)就一定能夠?qū)崿F(xiàn)。

    我的發(fā)言結(jié)束,謝謝大家!

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