鳳凰財(cái)經(jīng)訊 在談及對未來十年在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域改革有什么樣的期待的時(shí)候，網(wǎng)友對“打破行政性壟斷，國進(jìn)民退得到抑制”呼聲最高。

此次調(diào)查是鳳凰財(cái)經(jīng)獨(dú)家策劃操作，旨在為即將舉行的鳳凰財(cái)經(jīng)峰會(huì)收集民眾對于改革的意見和期待。鳳凰財(cái)經(jīng)于12月16日舉行2012鳳凰財(cái)經(jīng)峰會(huì)，以改革新動(dòng)力為主題，張五常、易綱、厲以寧、江平、周瑞金等將親臨現(xiàn)場，與大家共同探討新一輪改革方向。

中國完成新一屆領(lǐng)導(dǎo)層更替，十八大提出，要加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，加快完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制。中共中央總書記習(xí)近平近日南巡，表態(tài)改革不停頓 開放不止步，李克強(qiáng)總理在講話中也指出，改革是中國經(jīng)濟(jì)最大的紅利，中國改革還有很大的空間和潛力。這表明，各界對繼續(xù)深化改革的共識(shí)已經(jīng)形成。

打破壟斷，抑制國進(jìn)民退呼聲最高

在談及對未來十年在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域改革有什么樣的期待的時(shí)候，網(wǎng)友對“打破行政性壟斷，國進(jìn)民退得到抑制”呼聲最高，其后依次為“行政審批大幅消減，創(chuàng)業(yè)和投資更加自由” 17.79%；“稅收大幅消減，間接稅更多變?yōu)橹苯佣悺?16.32%；“貨幣發(fā)行受到更多限制，不再搞通脹” 15.13%；“農(nóng)地直接入市成行，土地市場更為開放”10.84%；“利率市場化改革加速，民間金融有大發(fā)展” 10.12%；“匯率形成機(jī)制更市場化，推動(dòng)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型” 6.79%。

由此可見，民眾對于壟斷、創(chuàng)業(yè)投資空間、稅收政策、通脹等問題的改革充滿了期待，從另一個(gè)方面來說，也體現(xiàn)出民眾對于這些領(lǐng)域現(xiàn)行政策措施的不滿，新一屆領(lǐng)導(dǎo)層對這些問題如何解決，值得各界關(guān)注。

民資進(jìn)入壟斷行業(yè)是中國經(jīng)濟(jì)改革一直努力做的事情，而打破壟斷需要原壟斷企業(yè)適當(dāng)讓利、讓管理權(quán)、讓控制權(quán)，原壟斷企業(yè)能否真正答應(yīng)，是個(gè)大大的問號(hào)。畢竟，原壟斷企業(yè)已經(jīng)習(xí)慣了壟斷性經(jīng)營、壟斷性利潤。如果原壟斷企業(yè)不真正讓利，民資即使進(jìn)入壟斷行業(yè)也沒有多大空間。還有，民資在競爭領(lǐng)域相對而言政商關(guān)系比較簡單，一旦進(jìn)入壟斷行業(yè)，政商關(guān)系就比較復(fù)雜。大連萬達(dá)王健林最近就指出，搞政商關(guān)系比讀哈佛都難。

中國經(jīng)濟(jì)體制改革研究會(huì)名譽(yù)會(huì)長高尚全曾指出，中國行業(yè)間工資差距中，約1/3是壟斷因素造成的，必須深化壟斷行業(yè)改革，打破行政性壟斷。高尚全認(rèn)為，中國要實(shí)現(xiàn)國民收入倍增計(jì)劃，縮小貧富差距，必須堅(jiān)持市場化改革方向不動(dòng)搖、堅(jiān)持國有經(jīng)濟(jì)的正確定位不動(dòng)搖、堅(jiān)持打破行政壟斷不動(dòng)搖，為擴(kuò)大中等收入群體提供制度保障。

耶魯大學(xué)金融學(xué)教授陳志武也曾表示，要解決收入差距惡化問題，根本還在于進(jìn)一步深化市場化改革，打破壟斷。

41%網(wǎng)友認(rèn)為城鎮(zhèn)化突破在戶籍制度改革

國家發(fā)改委副主任彭森曾表示，總的來看，中國的城鎮(zhèn)化水平，和工業(yè)化水平相比，仍然明顯的滯后，不僅結(jié)構(gòu)上低于多數(shù)處于同等發(fā)展階段的國家，同時(shí)城鎮(zhèn)化的質(zhì)量也亟待提高”。

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議召開在即，眾多經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為城鎮(zhèn)化將被提到一個(gè)新高度?！靶滦统擎?zhèn)化”是中國未來的經(jīng)濟(jì)引擎，將為中國經(jīng)濟(jì)增長提供中長期動(dòng)力。

對于未來城鎮(zhèn)化的突破口在哪？41.66%的網(wǎng)友認(rèn)為最迫切的任務(wù)是進(jìn)行戶籍制度改革，33.51%認(rèn)為應(yīng)該調(diào)整土地制度，21.75%則認(rèn)為應(yīng)完善保障房制度。

近半網(wǎng)友認(rèn)為應(yīng)加強(qiáng)人大對政府征稅權(quán)的限制

財(cái)稅制度改革一直是經(jīng)濟(jì)改革中的重中之重，優(yōu)化財(cái)稅制度也是許多年來中央攻堅(jiān)的方向。近50%的網(wǎng)友認(rèn)為加強(qiáng)各級(jí)人大對政府征稅權(quán)的限制，完善預(yù)算法是財(cái)稅改革中最緊迫的方向，32.36%的網(wǎng)友則表達(dá)了處理好地方財(cái)政和中央財(cái)政的關(guān)系，對分稅制進(jìn)行改革的期待，另外18.29%的網(wǎng)友則希望繼續(xù)推廣增值稅改革，將結(jié)構(gòu)性減稅落到實(shí)處。

國稅總局原副局長許善達(dá)曾提到過，中國的稅制沒有關(guān)注橫向的政府間資源分配問題，導(dǎo)致稅收與稅源背離的現(xiàn)象現(xiàn)在愈演愈烈，使得中央政府轉(zhuǎn)移支付的壓力增大。他建議，進(jìn)一步深化財(cái)稅制度改革，需在稅制改革中明確稅收與稅源一致性的原則。雖然這幾年有一部分所得稅已經(jīng)是按按照稅源分配，但是基本原則沒有在所有稅制里貫徹。

財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所副所長劉尚希也曾表示，國家制度是由各項(xiàng)制度構(gòu)成的一個(gè)體系，在這個(gè)體系中，財(cái)政制度處于基礎(chǔ)性地位。這個(gè)基礎(chǔ)如果不發(fā)生變化，豎立其上的任何制度都難以改革。

近半網(wǎng)友認(rèn)為國有銀行改革最重要

金融改革在整體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域改革中起著無可比擬的作用，一直受各界關(guān)注。金融改革的重點(diǎn)在哪？43.48%的網(wǎng)友認(rèn)為國有銀行進(jìn)一步市場化、去行政化最重要；35.29%的網(wǎng)友認(rèn)為應(yīng)該放開民間金融，建立既滿足市場需求，又符合中國法律的穩(wěn)健行業(yè)；另外21.23%的網(wǎng)友認(rèn)為應(yīng)加速利率市場化的進(jìn)程。

著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家厲以寧曾表示，民間資本是充裕的，要設(shè)法把民間資本引向金融機(jī)構(gòu)，包括容許建立更多的民營金融機(jī)構(gòu)，形成能與國家控股的股份制銀行競爭的股份制民間資本銀行，而不僅僅限制于小額貸款公司、村鎮(zhèn)銀行。

近三十年來，中國堅(jiān)持走改革開放的道路，經(jīng)濟(jì)高速增長，建設(shè)卓然有成。中國新一屆領(lǐng)導(dǎo)層換屆完成，新一輪改革即將啟程。中國能否再創(chuàng)奇跡，繼續(xù)承擔(dān)領(lǐng)跑者角色？讓我們共同矚目。