2012年12月16日，由鳳凰網(wǎng)與鳳凰衛(wèi)視聯(lián)合舉辦的“第一屆鳳凰財經(jīng)峰會”在京開幕。本屆峰會主題為“改革新動力”，央行副行長易綱等一行三會領(lǐng)導，以及張五常、厲以寧、江平、柳傳志、王健林等數(shù)十位政商學界精英共同探討新十年改革。

北京大學社會科學學部主任、光華管理學院名譽院長厲以寧作了題為《十八大后的十年》的主旨演講。在演講中，針對中國發(fā)展到現(xiàn)在紅利已經(jīng)用完了的觀點，厲以寧表示，這個觀點是不正確的，任何時代任何國家，它都有當時的優(yōu)勢，經(jīng)濟發(fā)展到一定程度，原來的優(yōu)勢就沒有了，但是重要的是發(fā)展優(yōu)勢在于創(chuàng)造，我們要創(chuàng)造新的優(yōu)勢。厲以寧認為，創(chuàng)造新的優(yōu)勢，中國下一步要進入技工時代；同時要加大科技投入，創(chuàng)造新的資源紅利；再通過頂層設計創(chuàng)造新的改革紅利。

以下是文字實錄：

厲以寧：我今天要講的題目是展望今后十年，第一個問題，發(fā)展優(yōu)勢的創(chuàng)造，現(xiàn)在經(jīng)常流行這么一句話，中國發(fā)展到現(xiàn)在，紅利已經(jīng)用完了，人口紅利，廉價勞動力沒有了，資源紅利，土地越來越少了，第三改革紅利，原有的改革措施，作用已經(jīng)發(fā)揮完了，這就產(chǎn)生了一種悲觀的情緒，所以很多企業(yè)家老在問，留在中國有沒有前途這樣一句話，向東南亞轉(zhuǎn)移吧，向其它國家轉(zhuǎn)移了，這個觀點是不正確的，任何時代任何國家，它都有當時的優(yōu)勢，經(jīng)濟發(fā)展到一定程度，原來的優(yōu)勢就沒有了，但是重要的是發(fā)展優(yōu)勢在于創(chuàng)造，我們要創(chuàng)造新的優(yōu)勢。

以人口來說，人口紅利是必然的，很多國家都經(jīng)歷這個階段的，但是中國應該看到，廉價勞動力時代就是計工時代的開始，技工時代就是我們下一步走的，加大人力資源投資，加大職業(yè)技術(shù)教育，這樣的話我們才形成一個技工時代，技工時代對于我們來說，我遠遠比企業(yè)將要轉(zhuǎn)移的后發(fā)展這些東南亞國家要強，第二我們的急工要接受培訓，這樣我們的技工很快會成長起來，工資比別人要低這是我們下一步發(fā)展的優(yōu)勢，東南亞國家進入技工時代，我們要向高級技工時代過渡，他進入高級技工過渡我們向?qū)I(yè)人才過渡，人口要人口紅利我們要創(chuàng)造。

新的資源紅利在哪里，就在于科學技術(shù)，加大科學技術(shù)的創(chuàng)造新的資源紅利，海水淡化，水資源又可以了充足起來了，沙漠改造，鄂爾多斯前不久正在看，正在是人進沙退，人進林退，這是創(chuàng)造新的資源優(yōu)勢。

今年夏天我在內(nèi)蒙考察，內(nèi)蒙的草業(yè)現(xiàn)在是很發(fā)達，也開始起來了，草業(yè)是什么，中國的草干嗎不行啊，內(nèi)蒙這么大的牧場，為什么草的質(zhì)量不行，因為牛吃了這個草以后，蛋白質(zhì)含量低，所以才加上一些亂七八糟的東西，這樣來看改良草種，適合中國國情的草種，取得很大成績。牛吃了這種草，奶水蛋白質(zhì)含量高了，這個有中國的特點，它是省水的，不要大量的澆水的，所以這個草的周期要長，現(xiàn)在除了草場的改革以外城市草坪的提供，為高爾夫球場提供草，城市花園提供草，為什么？因為省水，國外買進的草，把一些弊病帶到國內(nèi)來，這就是新的科學技術(shù)來創(chuàng)造資源。

第三個，改革紅利，改革紅利應該講，一定時期之內(nèi)，它是作用發(fā)揮完了，新的改革措施陸續(xù)出臺，新的改革措施是頂層設計以下的，以后的改革措施，頂層設計重要是統(tǒng)籌安排，統(tǒng)籌安排之下站的高，看的遠?？梢耘e個例子，頂層設計一個例子是什么呢？就是集體林權(quán)制度改革，比農(nóng)村承包制晚了二十多年，它是一個遲到的改革，1979年農(nóng)業(yè)承包制推廣的時候是不包括集體山林的，但是有的地方把山林也分了，一般在包田到戶、包山到戶了，在當時的條件下，一些農(nóng)民對黨的政策不了解，以為共產(chǎn)黨的政策說變就變，今天把山包給了，趕快砍樹，砍完再種，我不砍樹山收回了，不是白搭了嗎？于是中央及時制止了這個亂砍樹的行為，一拖二十多年。2003年開始福建江西等省開始進行了集體林權(quán)改革制度的試點，2008年6月8號中共中央國務院就公布了集體林權(quán)改革的決定，有三大突破。

第一個突破，過去的農(nóng)業(yè)承包制是三十年不變，后來改為長久不變，這多長呢？農(nóng)民心里還是嘀嘀咕咕，不了解啊，這次林權(quán)改革是70年不變，他一想70年孫子都長大了，于是放心的種樹，爺爺種樹孫子砍，這個農(nóng)民積極性就高了，這是第一個。第二個突破是什么呢？就是林地可以抵押，可以轉(zhuǎn)讓，這個突破了，林地可以抵押來說，它就整個的這個林區(qū)經(jīng)濟就活了，林下經(jīng)濟就起來了，還有第三個突破，林權(quán)承包到誰，有的專家建議，承包到村，承包到鄉(xiāng)，承包到合作社，但是中央決策很明確，一竿子到底承包到戶，每戶都有林權(quán)證，這一來整個的情況就不一樣了，這就是只有中央財能做出這樣的抉擇，通盤考慮的，地方實驗它不可能在這個關(guān)鍵問題上做出這么大的決策，這就是頂層設計的一個例子。

所以我們今后需要更多的頂層設計。所以說今后改革的很多要做的優(yōu)勢是來自創(chuàng)造，你沒有職業(yè)技術(shù)教育，農(nóng)民教育這一些深入推廣，新人口資源，新人口紅利怎么產(chǎn)生呢？你沒有科技體制的改革，你沒有科技的大量投資，你能夠說用新技術(shù)來創(chuàng)造新資源嗎？你如果不是頂層設計，不是綜合配套改革，將來能取得眾多成果嗎？所以第一個問題，優(yōu)勢是靠我們創(chuàng)造的，對中國經(jīng)濟有信心這就是第一點。

第二，改革就是制度調(diào)整，改革一定要從體制方面對原來不合理的制度，或者不符合現(xiàn)狀的制度，進行一些調(diào)整，各個國家都一樣，現(xiàn)在經(jīng)常在討論的，中國要步入中等收入陷井了，別信那個話我告訴你，什么叫中等收入陷井呢？世界銀行怎么解釋的？就是說當人均收入到4000美元以后，于是遇到的困難越來越多，于是會進入中等收入陷井，經(jīng)濟長期停滯不前，有這個現(xiàn)象，但是這不是規(guī)律，任何階段都有陷井，長期很多國家生活在一千美元以下，老沒改，這不都是低收入陷井嗎？中等收入陷井過了一萬二千美元就叫高收入階段了，進入高收入階段不是同樣也是陷井嗎？希臘，曾經(jīng)被世界銀行作為一個表揚的對象，它突破了中等收入陷井了，好現(xiàn)在到人均GDP兩萬六了，兩萬六現(xiàn)在不是又進入陷井了嗎？經(jīng)濟擺脫不了，還是陷井，高速陷井，日本呢？日本四萬美元了，這么長的幾年內(nèi)經(jīng)濟一直在停滯不前的，所以說，任何收入階段只要你不注意，不努力，就會產(chǎn)生陷井，制度調(diào)整是必要的，技術(shù)突破也是必要的，兩者并重，光有技術(shù)突破沒有制度環(huán)境是不行的，光有制度環(huán)境的改良沒有技術(shù)突破也是不行的，我們記住這點就行了，記住這點我今天即使到了一萬二，那也繼續(xù)努力啊，進入一萬二進入高等收入以后，還要繼續(xù)改革不合理的不適應環(huán)境的政策，所以說這個在今后十年來看，我們不要被什么人口紅利用完了，改革紅利用完了等等的限制住自己，也不要被中等陷井限制自己，任何收入階段都有陷井，何況是中等收入就有，不止吧，高收入也有，始終保持信心，保持一種警惕的狀態(tài)，不進則退。

第三個問題結(jié)構(gòu)分析，對中國經(jīng)濟要認真的結(jié)構(gòu)分析，總量分析當然重要，但是總量分析是不夠的，結(jié)構(gòu)分析比總量分析更重要，以GDP來說，GDP的總量分析，GDP的結(jié)構(gòu)分析哪個重要，剛才放的這個錄像里頭提到鴉片戰(zhàn)爭，1840年鴉片戰(zhàn)爭的時候，中國的GDP比英國大多了，有什么用呢？跟英國一比，中國的結(jié)構(gòu)，GDP結(jié)構(gòu)遠遠不如英國，怎么回事呢？70年左右，工業(yè)革命開始了，到1840年英國在工業(yè)化過程中已經(jīng)進行了70年左右了，英國的GDP當中鋼鐵產(chǎn)量不斷增加，機器制造不斷增加，英國像西歐國家輸出蒸汽機，輸出各種技術(shù)裝備，英國的棉紡織品是機器制造的棉紡織品，英國的交通工具是輪船、是火車，而中國呢？中國不一樣，中國GDP總量都是農(nóng)產(chǎn)品，手工業(yè)品，中國的手工業(yè)品很多，是棉布手工機械紡織，中國出口的什么東西，中國出口的是瓷器、絲綢、茶葉、桐油，是這些東西，你結(jié)果遠遠不如英國的，那今天呢？今天總量當然中國世界第二，這當然是很了不起的，我們多年奮斗的結(jié)果，但是我們也要感到我們有不足，我們在GDP結(jié)構(gòu)上不如日本，日本高新技術(shù)在產(chǎn)值中的比重比中國大，日本很多工業(yè)品技術(shù)含量比中國高，所以我們不要滿足于總量分析，下一步要做結(jié)構(gòu)分析，而且，結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，它不是一句空話，結(jié)構(gòu)的優(yōu)化要實實在在的干。

再說一個結(jié)構(gòu)問題，人為資源結(jié)構(gòu)，1840年鴉片戰(zhàn)爭的時候中國人力資源總量比英國多得多，可是結(jié)構(gòu)不如英國，英國那個時候1840年左右，英國的小學已經(jīng)普及了，新成立大量的中學還建立了一些新的大學，英國每年培養(yǎng)出大量的工程師，科學技術(shù)研究人員，還有經(jīng)濟管理人員，還有近代的金融人才，英國都有啊，中國呢？中國當時1840年農(nóng)民絕大多數(shù)是文盲，婦女絕大多數(shù)是文盲，中國有什么呢？中國有讀書人，讀的是四書五經(jīng)目的是為了考科舉，有幾個懂現(xiàn)代的科學技術(shù)，現(xiàn)代的經(jīng)濟管理，現(xiàn)代的金融，他不懂啊，所以說，我們要做人力資源的結(jié)構(gòu)是重要的。今天我們跟日本相比，應該說我們有我們的長處，日本有日本的長處，比如說大學畢業(yè)生在人口中的比重，日本比中國多，還有工人當中，熟練技工的人數(shù)，日本比中國多，比例大，這就表明了我們還要努力，所以說，盡管我們下一個十年經(jīng)濟要翻番，收入要翻番，但是不要忘記，結(jié)構(gòu)的優(yōu)化始終是重要的。

第四個問題，新一代的，我們可以知道中國企業(yè)已經(jīng)經(jīng)過了三代了，第一代改革開放以后，第一代出來的搞企業(yè)的人都是體制外的，體制外的這個當初他們敢打敢拼敢闖這樣慢慢起來了，結(jié)果到了92年鄧小平南巡講話的時候中國出現(xiàn)第二代企業(yè)家，被稱為92派，從體制內(nèi)轉(zhuǎn)到了體制外了，所以有一大批企業(yè)家那時候下海了，他是下海的，原來在體制內(nèi)的，這就造成了今天如果你們仔細留意的話，到北京中關(guān)村看看去，中國村的酒吧里面，咖啡館里面，整天坐著一批人談一些什么，談如何創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)或者說如何創(chuàng)意，如何創(chuàng)新，如何創(chuàng)業(yè)，這是未來，或者正在形成的新一代企業(yè)，他們要大顯身手，有的企業(yè)家我們就可以說，中國的經(jīng)濟將會向更高的臺階走，什么叫新經(jīng)濟，新經(jīng)濟等于技術(shù)創(chuàng)新，加資本市場，一定要在資本市場上發(fā)展，這樣的話我相信今后的十年，經(jīng)濟是可以較好的，謝謝大家。