鳳凰財經(jīng)訊 2012年12月16日，由鳳凰網(wǎng)與鳳凰衛(wèi)視聯(lián)合舉辦的“第一屆鳳凰財經(jīng)峰會”在京開幕。本屆峰會主題為“改革新動力”。央行副行長易綱等一行三會領(lǐng)導(dǎo)，以及張五常、厲以寧、江平、柳傳志、王健林等數(shù)十位政商學(xué)界精英共同探討新十年改革。中國注冊稅務(wù)師協(xié)會，國家稅務(wù)總局原副局長許善達在圓桌論壇“財稅改革破冰收入分配”上表示，營業(yè)稅改增值稅試點很成功，效果很好，因此國務(wù)院又提出來三個新的領(lǐng)域，一個是鐵路運輸，一個是建筑安裝，一個是電信通訊，這三個領(lǐng)域，這三個領(lǐng)域是我們營業(yè)稅占比重比較大的三個領(lǐng)域，具體什么時候能實施現(xiàn)在有關(guān)部門正在研究有關(guān)方案，但是我想，明年推出試點我估計是沒有問題的。

以下為許善達發(fā)言實錄：

許善達：應(yīng)該說從今年年初，上海開始試點營業(yè)稅改增值稅，這個措施是迄今為止最大的結(jié)構(gòu)性措施，根據(jù)統(tǒng)計數(shù)字，有這么幾個比例，上海營業(yè)稅有一千億，進入營業(yè)稅改增值稅的這個營業(yè)稅收的數(shù)量是300億，也就是這次上海試點，在300億營業(yè)稅的范圍內(nèi)進行試點，那么試點一年減多少稅呢？減到了九月份、十月份統(tǒng)計，已經(jīng)減了兩百多億的稅，估計全年減稅幅度要達到250億，這是什么概念呢？是一半屬于進入改革的十個行業(yè)，就是交通運輸業(yè)，公路運輸，水陸運輸，航空運輸，管道運輸，一共四個運輸行業(yè)再加上六個現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，包括研發(fā)，包括信息技術(shù)服務(wù)，包括文化創(chuàng)意，包括不動產(chǎn)租賃，包括物流，包括鑒證咨詢，一共是十個小行業(yè)，300億營業(yè)稅，一共減了一百多億的自身減稅的這個量，也就是說，總體來講，減了將近40%的稅。另外一百多億，是購買這些進入改革的服務(wù)業(yè)的企業(yè)，他們原來是交營業(yè)稅，現(xiàn)在改增值稅了，購買他們服務(wù)的企業(yè)可以增加抵扣，增加抵扣又抵扣一百多億，加在一起有250億，這個比例按照全國來算，全國的營業(yè)稅是17000到18000億，這個比例是300%就是5000億到5500億，按照上海減稅的量，3000億內(nèi)外減了200多億的話，5000億就要減到三千多億，所以這個減稅規(guī)模。我認為是對經(jīng)濟發(fā)展會起到很大的推動作用，所以這個改革國務(wù)院已經(jīng)做出決定，兩條。

第一，現(xiàn)有十個行業(yè)要加快地區(qū)推廣范圍，到今年年底，全國是三分之一的行政區(qū)劃，占十個行業(yè)營業(yè)稅三分之二的地區(qū)全部進入改革，還有三分之二的地區(qū)，三分之一的十個行業(yè)的稅款。我估計明年最晚后年也會全面推行，同時，因為這個試點很成功，效果很好，因此國務(wù)院又提出來三個新的領(lǐng)域，一個是鐵路運輸，一個是建筑安裝，一個是電信通訊，這三個領(lǐng)域，這三個領(lǐng)域是我們營業(yè)稅占比重比較大的三個領(lǐng)域，具體什么時候能實施現(xiàn)在有關(guān)部門正在研究有關(guān)方案，但是我想，明年推出試點我估計是沒有問題的。