圖為亞洲開發(fā)銀行副行長Stephen Groff

鳳凰財(cái)經(jīng)訊 博鰲亞洲論壇2012年年會(huì)于4月1-3日在中國海南博鰲舉行，本屆論壇主題是“變革世界中的亞洲：邁向健康與可持續(xù)發(fā)展”，鳳凰財(cái)經(jīng)全程進(jìn)行報(bào)道。亞洲開發(fā)銀行副行長Stephen Groff在“就業(yè)與增長”論壇上表示，不光是數(shù)量，同時(shí)關(guān)注創(chuàng)造就業(yè)質(zhì)量與均衡性。

以下是文字實(shí)錄：

[11:45:12] 秦朔：這不光是對(duì)經(jīng)濟(jì)，同時(shí)對(duì)社會(huì)凝聚力、個(gè)人尊嚴(yán)都是非常重要的問題。下面有請(qǐng)亞行副行長Stephen Groff從本地區(qū)角度講講這方面情況。

[11:47:35] Stephen Groff：感謝你們的邀請(qǐng)，我是第一次參加這個(gè)會(huì)議，這個(gè)會(huì)議非常好。我的觀點(diǎn)和佐立克先生的也差不多，但是我更加從地區(qū)角度來講。第一，我們強(qiáng)調(diào)本地區(qū)過去30年巨大的經(jīng)濟(jì)增長。同時(shí)可以說也看到了勞動(dòng)力方面，這種正式的結(jié)構(gòu)的變化。勞動(dòng)力生產(chǎn)率非常低，但是現(xiàn)在已經(jīng)達(dá)到一個(gè)高價(jià)值的勞動(dòng)力提高。亞洲已經(jīng)有能力能夠迎接很多挑戰(zhàn)，另外一個(gè)問題就是不均衡，創(chuàng)造的工作質(zhì)量是不均衡的。尤其是最近不光不能滿足脫貧的需求，同時(shí)也不能滿足新經(jīng)濟(jì)的需求。很大一部分人還是在農(nóng)村工作，而且90年到2008年，非正式的經(jīng)濟(jì)部門創(chuàng)造就業(yè)，這情況是比較嚴(yán)重的。各個(gè)部門之間、各個(gè)地區(qū)之間有一個(gè)不均衡的問題，不光是創(chuàng)造就業(yè)崗位數(shù)量，同時(shí)要關(guān)注創(chuàng)造就業(yè)的質(zhì)量、均衡性。建立一個(gè)均衡、和諧的社會(huì)是非常重要的問題，尤其是對(duì)于解決貧困的問題。世界上最貧困人口的一半還是亞洲。

[11:50:50] Stephen Groff：首先我講講一些大的趨勢(shì)，然后講三個(gè)政策的建議。首先全球再平衡的問題，我想這是一個(gè)趨勢(shì)。對(duì)于中國也是一個(gè)非常重要需要解決的問題。我相信中國政府也采取了一些措施正在解決這個(gè)問題，使中國經(jīng)濟(jì)朝著價(jià)值鏈上升，而不是說只是依賴外部的需求，我想這對(duì)中國勞動(dòng)力帶來很大影響，同時(shí)對(duì)本地區(qū)勞動(dòng)力帶來重大影響影響。第二個(gè)趨勢(shì)就是亞洲未來的30年到40年的前景。首先講講有關(guān)全球再平衡的問題，我們?cè)谶^去幾年中看到這種趨勢(shì)，在金融危機(jī)中、經(jīng)濟(jì)危機(jī)中可以看到我們有必要把經(jīng)濟(jì)增長的重點(diǎn)放在內(nèi)部需求拉動(dòng)，而不依賴外部需求，而且我們看到有一些國家在預(yù)測(cè)這方面的變化，管理再平衡過程做得比其他國家好，有些國家還在追趕這方面。過去一年中，有些國家這方面做得不是很好，他們需要做出更大努力，在新的全球再平衡過程中找到自己的定位。同時(shí)未來30、40年，亞洲的前景，我們發(fā)表了一個(gè)2050亞洲展望，我們有兩個(gè)設(shè)想：第一，亞洲世紀(jì)。30億的亞洲人達(dá)到中產(chǎn)階級(jí)、達(dá)到現(xiàn)在歐洲人的生活水準(zhǔn)，完全的擺脫了貧困。當(dāng)然這個(gè)決定于現(xiàn)在我們采取什么政策，尤其在加深金融體制改革方面采取什么決定。第二，中產(chǎn)階級(jí)收入的陷阱。如果不解決現(xiàn)在這些挑戰(zhàn)的話，在短期來說亞洲當(dāng)然還會(huì)有增長，但是它的增長速度會(huì)急劇下降，尤其是不能采取一些政策的話。這就是我們的一些背景。所以我提出三個(gè)政策方面的建議，給決策人，第二給企業(yè)提的。第三，給年輕人提的建議。

[11:54:26] Stephen Groff：對(duì)于決策人，我們需要采取一些可持續(xù)發(fā)展的政策，確保跟上市場(chǎng)變化的節(jié)奏。政策的決策需要采取一些支持企業(yè)發(fā)展來滿足需求的這樣的政策，這并不是說政府自己來選擇哪個(gè)企業(yè)是贏家。正好相反，政府通過補(bǔ)貼和支持企業(yè)的方式來發(fā)揮作用，但是要謹(jǐn)慎。也就是說政府要脫身于不要做勞動(dòng)效率不高的行業(yè)。第二，打造一個(gè)非常適合企業(yè)增長的氛圍。加大對(duì)教育、衛(wèi)生的投入非常重要，尤其要確保經(jīng)濟(jì)在提升它的價(jià)值鏈。還有私人企業(yè)也需要在支持方面、發(fā)現(xiàn)機(jī)會(huì)方面、增值方面加大投入。我想無論是企業(yè)，還有金融家，都必須做這些事情。私營企業(yè)像政府一樣，我們正處于全球發(fā)展過程中，全球經(jīng)濟(jì)還會(huì)繼續(xù)變化，需要不斷地學(xué)習(xí)，很快地學(xué)習(xí)和適應(yīng)。同時(shí)私營企業(yè)還需要知道向政府提什么樣的要求，不要提出一些具體的他們希望得到的幫助說起來是容易的，但是做起來非常難。而且我們也鼓勵(lì)私人企業(yè)用一種負(fù)責(zé)任的方式提出要求。企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人、政府的領(lǐng)導(dǎo)人都必須關(guān)注這一點(diǎn)。而且我們必須在金融方面做更多創(chuàng)新，不是說創(chuàng)造力，而是說找到金融方面的中小企業(yè)，他們是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力和引擎，所以就是要加大對(duì)金融中小企業(yè)融資力度的支持，這個(gè)非常重要。至于勞動(dòng)力、年輕人方面的情況，我們需要鼓勵(lì)，根據(jù)各國法律體制具體國情做這些事情。但是勞動(dòng)力要適應(yīng)變化的情況。不能把社會(huì)保障和工作直接的關(guān)聯(lián)，應(yīng)該把人直接的關(guān)聯(lián)，福利體制、社會(huì)保障體制應(yīng)該是針對(duì)人，而不是工作。

[11:54:52] Stephen Groff：最后一個(gè)，增長就業(yè)的問題，政府的重點(diǎn)是什么？我覺得這個(gè)不一定，每個(gè)國家國情不一樣的，需要根據(jù)自己國情采取一些混合的政策。謝謝！