博鰲論壇熱議國企改革 佐立克稱國企應(yīng)加大競爭獲益
在昨日的論壇上,國企改革和國企壟斷問題也成為熱議話題。近日,世界銀行發(fā)布報(bào)告,其中就有對(duì)于國企改革的建議,認(rèn)為中國應(yīng)將國企的“所有權(quán)多元化”,此報(bào)告隨后引發(fā)各界激烈爭論。
佐立克:
國企應(yīng)加大競爭獲益
世行行長佐立克昨日在博鰲亞洲論壇上表示,中國無論從人口流動(dòng)還是企業(yè)方面,都應(yīng)該加大走向市場(chǎng)的力度。無論國企還是其他企業(yè),都應(yīng)該從加大競爭中獲益。
近日,世界銀行發(fā)布了一份題為《2030年的中國:建設(shè)現(xiàn)代、和諧、有創(chuàng)造力的高收入社會(huì)》的報(bào)告,其中就有對(duì)于國企改革的建議,認(rèn)為中國應(yīng)將國企的“所有權(quán)多元化”,此報(bào)告隨后引發(fā)各界激烈爭論。佐立克昨日表示,該報(bào)告中的建議之一就是國企的市場(chǎng)化,他認(rèn)為這樣國企和民企都能從加大競爭中獲益。
佐立克昨日還表示,中國政府需要確定哪方面成為扶持的重點(diǎn),中國過去30年的歷史性成就是不可能永久下去的,為了保持強(qiáng)勁增長,需要打造內(nèi)部需求,中國政府未來應(yīng)該大力發(fā)展服務(wù)行業(yè),增加競爭,提高生產(chǎn)力并開放市場(chǎng)。
他還提到,培育中國企業(yè)家精神非常重要。因?yàn)槠髽I(yè)家提供了很多創(chuàng)業(yè),要擴(kuò)大對(duì)他們的扶持力度、加大融資力度、幫助他們擴(kuò)大市場(chǎng)份額。
秦曉:
紅利應(yīng)納入公共財(cái)政
在昨天的“收入分配與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型”分論壇上,國企改革和國企壟斷問題也成為熱議話題。博源基金會(huì)理事長、招商局前董事長秦曉昨日在會(huì)上表示,必須加大力度使國企上繳紅利,納入公共財(cái)政。
秦曉昨日引用數(shù)據(jù)稱,中國2003年用于教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社保和保障性住房的支出占財(cái)政總支出的20%,2011年達(dá)到30.6%;而美國在2011年,四項(xiàng)支出占總支出的比例為52%,日本為63%,臺(tái)灣是53%,北歐更高。此外,中國居民收入增長速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于財(cái)政收入增長速度,這其中有政府的原因,也有在一次分配、二次分配中產(chǎn)生的問題。如一次分配中勞動(dòng)報(bào)酬的比例偏低,很多支出也不傾向于二次分配,而且稅務(wù)也比較重。
他認(rèn)為,“怎么把這一塊資產(chǎn)平穩(wěn)的轉(zhuǎn)移到公共財(cái)政,這是一個(gè)基礎(chǔ)問題?!?/p>
他表示,收入分配的不合理中也確實(shí)存在國有企業(yè)的壟斷問題。國企上繳紅利納入公共財(cái)政是必須做的,而且要加大力度。不僅僅是紅利,而且要把資產(chǎn)和收益納入到公共產(chǎn)品的資源當(dāng)中。
邵寧:
國企改革方向是上市
對(duì)于中國國企改革的問題,昨日,國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)副主任邵寧也在博鰲亞洲論壇上發(fā)表了看法。他表示,我國的國有大企業(yè)改革方向是公眾化、市場(chǎng)化,即通過資本市場(chǎng)使之成為上市公司。
邵寧在昨日的論壇上表示,中國國有企業(yè)改革的一個(gè)重要方向是切斷政府和國有企業(yè)的財(cái)務(wù)關(guān)系,切斷補(bǔ)貼渠道。另一個(gè)方面是使國有企業(yè)徹底的市場(chǎng)化。在上個(gè)世紀(jì)末,國有中小企業(yè)進(jìn)行了徹底的民營化、市場(chǎng)化,所以現(xiàn)在在中小企業(yè)的層面已經(jīng)沒有國有企業(yè)了。
他進(jìn)一步說,“目前我們正在做國有大企業(yè)的改革,方向是什么?是公眾化、市場(chǎng)化,就是通過資本市場(chǎng)把現(xiàn)在的國有企業(yè)改造成為一個(gè)一個(gè)的上市公司,讓它成為市場(chǎng)競爭主體,獨(dú)立地承擔(dān)它的民事責(zé)任,這就是公眾化的方向。若干年后,當(dāng)這項(xiàng)任務(wù)完成之后,大家會(huì)發(fā)現(xiàn)中國國有大型企業(yè)都變成龍頭公司了?!?/p>
邵寧介紹,現(xiàn)在中央企業(yè)60%以上的凈資產(chǎn)都已經(jīng)進(jìn)入了上市公司,由此可見中國在這個(gè)方向上進(jìn)展較大。
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