中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)周小川昨日表示，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)“軟著陸”存在技術(shù)上的難題。

昨日是博鰲亞洲論壇2012年年會(huì)最后一天，中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)周小川在論壇上表示，中國(guó)未來(lái)可能進(jìn)一步放松管制，允許中國(guó)的企業(yè)和居民能夠更方便地進(jìn)行海外投資，這是政策改革的一個(gè)方向。

“走出去”需要時(shí)間

周小川說(shuō)，中國(guó)鼓勵(lì)資本的外流，特別是使資本“走出去”的投資。但必須認(rèn)識(shí)到，中國(guó)過(guò)去相對(duì)而言是一個(gè)比較封閉的經(jīng)濟(jì)體，雖然與很多國(guó)家都有雙邊貿(mào)易，貿(mào)易額也非常大，但是國(guó)內(nèi)的企業(yè)、居民仍然無(wú)法進(jìn)行海外的投資。他們沒(méi)有充分的知識(shí)，不了解當(dāng)?shù)氐耐顿Y環(huán)境、法律制度和金融市場(chǎng)，所以這需要時(shí)間。

近期，獲批設(shè)立的溫州市金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)方案中就包括“研究開(kāi)展個(gè)人境外直接投資試點(diǎn)，探索建立規(guī)范便捷的直接投資渠道”的內(nèi)容。美國(guó)耶魯大學(xué)金融學(xué)教授陳志武日前也在博鰲亞洲論壇上提出，希望能有更多的途徑讓中國(guó)的老百姓、家庭和企業(yè)去境外投資。

雙管齊下“軟著陸”

周小川表示，對(duì)于中國(guó)和其他的一些經(jīng)濟(jì)體而言，其政策目標(biāo)是逐步使通貨膨脹率降下來(lái)，也就是實(shí)現(xiàn)“軟著陸”。他表示，中國(guó)在這一輪“軟著陸”中使用的政策工具是量化措施和價(jià)格措施的結(jié)合。

他說(shuō)，從技術(shù)上來(lái)講，實(shí)現(xiàn)“軟著陸”確實(shí)存在很多困難?！坝行r(shí)候我們不知道所采取的政策措施是過(guò)強(qiáng)了，還是過(guò)弱了?？赡芪覀円膊恢缿?yīng)該采取哪樣的政策，有人會(huì)說(shuō)會(huì)實(shí)現(xiàn)更硬的著陸，有人會(huì)說(shuō)可能沒(méi)法實(shí)現(xiàn)軟著陸了?！?/p>

將設(shè)立存款保險(xiǎn)制度

日前，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)了國(guó)家發(fā)改委《關(guān)于2012年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)工作的意見(jiàn)》，其中提出今年將推進(jìn)建立存款保險(xiǎn)制度。周小川也在近期發(fā)表的一篇文章中表示，當(dāng)前建存款保險(xiǎn)制度的條件已基本具備，要抓緊研究完善方案，擇機(jī)出臺(tái)并組織實(shí)施。

對(duì)此，周小川昨日表示，存款保險(xiǎn)制度2007年時(shí)已明確提出，當(dāng)時(shí)的條件就已經(jīng)成熟，但金融危機(jī)中斷了其發(fā)展的進(jìn)程。

存款保險(xiǎn)制度是指由符合條件的各類(lèi)存款性金融機(jī)構(gòu)集中起來(lái)建立存款保險(xiǎn)準(zhǔn)備金，當(dāng)成員機(jī)構(gòu)發(fā)生經(jīng)營(yíng)危機(jī)或面臨破產(chǎn)倒閉時(shí)，存款保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)向其提供財(cái)務(wù)救助或直接向存款人支付部分或全部存款維護(hù)銀行信用，以穩(wěn)定金融秩序。

中國(guó)民營(yíng)企業(yè)聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)保育鈞昨日也在論壇上表示，“如果沒(méi)有存款保險(xiǎn)制度，誰(shuí)敢把錢(qián)存到小銀行去？”

本報(bào)記者 沈瑋青

- 關(guān)注“溫州金融改革”

昨日，在博鰲亞洲論壇“民間金融與銀行業(yè)的開(kāi)放”分論壇上，“溫州”成為曝光率最高的字眼，各方就國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立溫州市金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)展開(kāi)討論。與會(huì)者一致認(rèn)為，利率市場(chǎng)化應(yīng)該成為金融改革的突破口。

胡祖六：金融改革不宜再拖

本報(bào)訊 (記者沈瑋青)春華資本董事長(zhǎng)胡祖六昨日在博鰲亞洲論壇間隙表示，目前金融體制改革的時(shí)機(jī)基本上成熟，可以“一步到位”，呼吁有關(guān)方面不要延誤改革良機(jī)。

胡祖六表示，按照理想狀態(tài)，金融體制改革是應(yīng)該按部就班地進(jìn)行。但也有很多不同的例子，比如上世紀(jì)80年代末、90年代初的東歐經(jīng)濟(jì)改革基本是一步到位，我國(guó)上世紀(jì)90年代的外匯改革和財(cái)政改革也是一步到位的。

他認(rèn)為，中國(guó)的決策者，企業(yè)、機(jī)構(gòu)和投資者應(yīng)該對(duì)中國(guó)的金融系統(tǒng)有足夠的信心，目前經(jīng)濟(jì)上已經(jīng)基本調(diào)整到位了。“不能再縮頭縮尾、猶猶豫豫，一而再、再而三地延誤改革的良機(jī)。”

對(duì)于開(kāi)放資本賬戶(hù)后會(huì)產(chǎn)生“一窩蜂”涌入市場(chǎng)的擔(dān)憂(yōu)，胡祖六表示，這種情況只有在管制的情況下才出現(xiàn)，只是短時(shí)間內(nèi)的問(wèn)題。如果放開(kāi)的政策成為常態(tài)，這一現(xiàn)象就不會(huì)出現(xiàn)了。“政府如果把每個(gè)公民當(dāng)成個(gè)嬰兒，抱在懷抱里，那么這個(gè)嬰兒就沒(méi)有抵抗力。如果你從來(lái)都沒(méi)虧過(guò)錢(qián)，你怎么會(huì)管理風(fēng)險(xiǎn)？”