保育鈞:民間資本組建小銀行仍存障礙
【導(dǎo)讀】博鰲亞洲論壇熱議如何進(jìn)行金融體制改革備受關(guān)注,剛剛批準(zhǔn)成立的溫州金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)成為焦點(diǎn)中的焦點(diǎn)。
中廣網(wǎng)北京4月4日消息(記者張奧)據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲報道,在博鰲亞洲論壇上,如何讓我國的中小企業(yè)不再貸款難,如何進(jìn)行金融體制改革備受關(guān)注,而剛剛批準(zhǔn)成立的溫州金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)成為了焦點(diǎn)中的焦點(diǎn)。
中國民營企業(yè)聯(lián)合會會長保育鈞說,溫州進(jìn)行金融試點(diǎn),讓小微企業(yè)看到了希望,但隨后他一連說了4個不足,除了沒有涉及利率市場化、沒有存款保險機(jī)制保障外,還有兩個限制小額貸款公司改制成為村鎮(zhèn)銀行的隱形障礙。
保育鈞:依法允許民間資本組建和發(fā)起村鎮(zhèn)銀行?!渡虡I(yè)銀行法》是1998年通過的,根據(jù)那個法是民間資本不能辦銀行的,得修改和制定法律。第二,對于符合條件的貸款公司可以改制為村鎮(zhèn)銀行,符合什么條件?這個條件由誰來制定?
在保育鈞看來,這意味著金融業(yè)沒能向民間資本開放,彈簧門仍存在。但招商銀行行長馬蔚華并不同意這個說法,他不理解為什么小額貸款公司一定要改制成為村鎮(zhèn)銀行,他認(rèn)為,小額貸款公司有存在的必要,畢竟金融體系的改革應(yīng)該是多層次。
馬蔚華:假如你變成銀行,因?yàn)楸O(jiān)管當(dāng)局對銀行的監(jiān)管是比小額信貸公司要嚴(yán)的。因?yàn)橛写婵?,存款是公眾的,監(jiān)管就比不吸收公眾存款要嚴(yán)。我覺得試驗(yàn)是要多層次市場化,這個試驗(yàn)絕不是把小額信貸公司都變成銀行。
馬蔚華還強(qiáng)調(diào),選擇溫州作為試點(diǎn)有一定意義,至于能否將溫州經(jīng)驗(yàn)推廣至全國,別忘了關(guān)注溫州自身的特點(diǎn)。
馬蔚華:溫州很多小企業(yè)確實(shí)融資難,呼聲不絕于耳,但溫州很多的錢都不在溫州用。溫州的很多企業(yè)到內(nèi)地、到新疆投資。有一個統(tǒng)計(jì),在溫州的資金只有35%是投資實(shí)業(yè)的,65%并不投到實(shí)業(yè)上。所以我覺得這里有許多的問題需要研究和探討。
一位來自溫州的記者開玩笑說,博鰲論壇以探討亞洲經(jīng)濟(jì)為主,沒想到溫州能夠占據(jù)這么大的篇幅。不過,目前看來,溫州金融試點(diǎn)如何試、如何摸索出一套模式和經(jīng)驗(yàn),還有需要問題和細(xì)節(jié)需要探討。
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