建立現(xiàn)代公共預(yù)算體制，才能讓公共服務(wù)的均等和公共財(cái)政體制成為可測(cè)定、可評(píng)價(jià)的制度，才能把看不見(jiàn)的政府變成看得見(jiàn)政府，實(shí)現(xiàn)人民對(duì)政府財(cái)政權(quán)力的制約和監(jiān)督，建立法治政府、責(zé)任政府和績(jī)效政府

【《財(cái)經(jīng)》年會(huì)專報(bào)】“建立現(xiàn)代公共預(yù)算體制才能讓公共服務(wù)的均等和和公共財(cái)政體制成為可測(cè)定、可評(píng)價(jià)的制度，才能把看不見(jiàn)的政府變成看的見(jiàn)政府?！?011年12月14-15日，“《財(cái)經(jīng)》年會(huì)2012：預(yù)測(cè)與戰(zhàn)略”在北京舉行。第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)委員、財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任委員、博源基金會(huì)理事吳曉靈在參加“議題二：公共財(cái)政與稅制改革”發(fā)言時(shí)作出上述表示。

吳曉靈說(shuō)：“建立現(xiàn)代公共預(yù)算體制是民主法制建設(shè)的主要部分。財(cái)政統(tǒng)計(jì)、預(yù)算監(jiān)督是現(xiàn)代公共預(yù)算體系的本質(zhì)要求，也是預(yù)算國(guó)家的基本要求。建立現(xiàn)代公共預(yù)算體制，才能讓公共服務(wù)的均等和公共財(cái)政體制成為可測(cè)定、可評(píng)價(jià)的制度，才能把看不見(jiàn)的政府變成看得見(jiàn)政府，實(shí)現(xiàn)人民對(duì)政府財(cái)政權(quán)力的制約和監(jiān)督，建立法治政府、責(zé)任政府和績(jī)效政府?！?/p>

吳曉靈介紹說(shuō)：“憲法規(guī)定全國(guó)人民代表大會(huì)審查和批準(zhǔn)國(guó)家的預(yù)算和預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告。第十一屆人大財(cái)經(jīng)委員會(huì)和預(yù)算工委在履行職責(zé)，推進(jìn)預(yù)算監(jiān)督方面做了許多努力。在預(yù)算范圍方面，我們財(cái)經(jīng)委和預(yù)算工委每次審議財(cái)政部預(yù)算時(shí)，每年都會(huì)在全國(guó)人大的會(huì)議上有一個(gè)審議報(bào)告。從十一屆人大常務(wù)會(huì)議以來(lái)，每次審議報(bào)告中都不是一般性地提出建議，而是對(duì)許多重大事項(xiàng)提出了時(shí)間性要求?！?/p>

吳曉靈說(shuō)：“從2008年開(kāi)始，我們要求政府從2011年開(kāi)始將非稅收入納入預(yù)算，而過(guò)去我們預(yù)算非常小，只是公共財(cái)政預(yù)算那一塊，主要來(lái)源是在稅收；要求政府在2012年提交全國(guó)國(guó)有資本預(yù)算；要求政府試編社會(huì)保障預(yù)算；要求政府201四年向全國(guó)人大報(bào)告地方土地出讓收支情況?！?