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    2012年“兩會”民生最受關(guān)注 公平正義成最大期許

    2012年03月02日 09:41
    來源:中國經(jīng)濟(jì)新聞網(wǎng) 作者:俞京平

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    初春三月,又是一年共商國事時(shí)。“140字能做什么?沒準(zhǔn)就能促進(jìn)政府一項(xiàng)改革!”這句話被無數(shù)微博轉(zhuǎn)發(fā),此間激起的輿論活躍多元,話題豐富駁雜。據(jù)本報(bào)經(jīng)濟(jì)輿情事業(yè)部梳理,“養(yǎng)老金還夠不夠發(fā)?”“為啥人家能買蘋果四代,我連四袋蘋果都買不起?”“穩(wěn)房價(jià)不力讓我住房無望該不該問責(zé)?”等民生話題最受網(wǎng)民關(guān)注。網(wǎng)民提問犀利,他們期望公平正義的甘霖能滋潤每個人的心田。

    1.社會保障關(guān)乎尊嚴(yán)

    “讓人人享有社會保障”,是我國重要的基本制度安排,它由維護(hù)穩(wěn)定、保障民生的工具轉(zhuǎn)變?yōu)榫S護(hù)公平正義、實(shí)現(xiàn)合理共享的財(cái)富分配機(jī)制,是一條不可逆轉(zhuǎn)的發(fā)展規(guī)律?,F(xiàn)實(shí)中,網(wǎng)民卻對此頗有微詞。

    “‘全覆蓋’是說大話吧,身邊‘老無所依’的人太多了!”“那么一點(diǎn)養(yǎng)老金,全覆蓋了又有什么用?”據(jù)中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)經(jīng)濟(jì)輿情事業(yè)部監(jiān)測,對此問題發(fā)言的網(wǎng)友中,超九成網(wǎng)友希望提高養(yǎng)老金漲幅,有七成多的網(wǎng)友直接表達(dá)了不滿。“低水平也應(yīng)有個底線,水平太低還怎么配得上‘保障’二字?”

    待遇水平偏低、制度本身不夠公平、高通脹背景下對未來的擔(dān)憂,交織在一起,加劇了人們對社會保障的不滿。網(wǎng)民中對于取消退休“雙軌制”的呼聲很高。有人舉例,企業(yè)退休人員連漲七年退休金才是同等條件的公務(wù)員的三分之一;還有網(wǎng)友直指“雙軌制”是當(dāng)今社會最大不公。超七成的網(wǎng)友呼吁改革。綜合網(wǎng)友觀點(diǎn),他們希望,國家應(yīng)制定出公平合理退休金政策,不該讓農(nóng)民失去賴以生存的土地。期待國家完善退休養(yǎng)老制度,體現(xiàn)公平。

    “這是歷史遺留問題,解決需要一個過程,不可能一蹴而就”的觀點(diǎn)得到諸多網(wǎng)友的批駁。他們建議職工的養(yǎng)老保險(xiǎn)應(yīng)有個正常的增長機(jī)制,與物價(jià)上漲幅度保持一致。應(yīng)健全醫(yī)保和老年福利制度,讓三大保險(xiǎn)制度有序運(yùn)行。國家應(yīng)把重點(diǎn)放在促進(jìn)社會公正、縮小養(yǎng)老差距上,最終將人民引入一個安全、平等、自由、尊嚴(yán)的福利社會。

    2.貧富差距大易誘發(fā)不穩(wěn)定

    “世界上最遙遠(yuǎn)的距離是,我們倆一起出門,你去買蘋果四代,我去買四袋蘋果”。 網(wǎng)友們調(diào)侃著貧富差距拉大的現(xiàn)實(shí),字里行間充斥著辛酸與無奈。在對此問題發(fā)言的網(wǎng)友中,超過八成的人認(rèn)為當(dāng)前收入差距大,貧富分化嚴(yán)重,超過七成的人認(rèn)為現(xiàn)行的最低工資標(biāo)準(zhǔn)過低,超過六成的人認(rèn)為自己收入低,超過五成的人認(rèn)為,公務(wù)員不應(yīng)該漲工資。

    行業(yè)間收入差距大、自己的工資跑不贏CPI、一線職工工資低等問題,成為網(wǎng)友普遍反映的問題,網(wǎng)友期望療治日益擴(kuò)大的貧富差距帶來的痛楚。網(wǎng)友中的意見領(lǐng)袖認(rèn)為,社會財(cái)富向政府和壟斷企業(yè)傾斜,不僅不利于擴(kuò)大內(nèi)需和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,還可能誘發(fā)不穩(wěn)定因素積聚爆發(fā),其引發(fā)的社會問題尤其值得關(guān)注。

    “中國收入分配改革的進(jìn)展沒有期望中那樣迅速,很大程度上是由于既得利益群體的阻撓。”有很多網(wǎng)友轉(zhuǎn)發(fā)國家行政學(xué)院教授汪玉凱的觀點(diǎn):這三大既得利益群體是,以貪腐官員為代表的權(quán)貴利益群體、以壟斷企業(yè)為代表的壟斷利益群體和以房地產(chǎn)、資源行業(yè)為代表的地產(chǎn)資源利益群體。

    針對煤炭、電信、電力等壟斷行業(yè)的高收入遭到公眾詬病,網(wǎng)友認(rèn)為,如何讓低收入階層從國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中受益、維持社會階層的良性流動,是各國政府無法回避的民生考驗(yàn)。如何縮小貧富差距,考驗(yàn)著政府的執(zhí)政智慧。

    3.網(wǎng)友對漲價(jià)最敏感

    對于不斷上漲的物價(jià),網(wǎng)友直喊“坑爹”。 有近七成的網(wǎng)友認(rèn)為物價(jià)“高,難以接受”。 物價(jià)調(diào)控與改善民生密不可分,關(guān)乎百姓的生活質(zhì)量,網(wǎng)友普遍希望能夠降低生活成本,減少生活壓力。

    有網(wǎng)友指出,吃喝拉撒是百姓天天過日子的必備品,吃喝玩樂是富人的必需品。富人不怕漲價(jià),窮人害怕漲價(jià)。窮人是大多數(shù)。政府應(yīng)該加強(qiáng)物價(jià)杠桿作用,使廣大的民眾吃飽吃好是政府的責(zé)任。

    有網(wǎng)友認(rèn)為,居民感覺物價(jià)高,某種程度上是兩個不同步造成的——居民收入增長和國民經(jīng)濟(jì)增長不同步,勞動者報(bào)酬提高和勞動生產(chǎn)率提高不同步。網(wǎng)友紛紛以身邊事舉例,認(rèn)為通貨膨脹明顯。

    “降低老百姓的生活成本,這才是能看得見摸得著的民生?!辈簧倬W(wǎng)友轉(zhuǎn)發(fā)了有關(guān)政策表述以表達(dá)自己對政府控制物價(jià)的期望:把穩(wěn)增長、控物價(jià)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、抓改革、促和諧更好結(jié)合起來,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和物價(jià)總水平基本穩(wěn)定,保持社會和諧穩(wěn)定。

    4.網(wǎng)友對吃已經(jīng)“無計(jì)可施”了

    “忍耐”、“期待自己不要因此變異”、“無計(jì)可施”……對于食品安全,網(wǎng)友總結(jié),中國人有世界上最堅(jiān)強(qiáng)的胃,吃什么都無所謂。

    遇到了問題食品,近七成的網(wǎng)民表示投訴無門,最終選擇忍耐;近六成的網(wǎng)友認(rèn)為導(dǎo)致現(xiàn)在食品安全問題多發(fā)的原因,主要是執(zhí)法部門監(jiān)管不力、執(zhí)法不嚴(yán)。他們對于屢次開展的打擊食品非法添加和濫用食品添加劑、“瘦肉精”、“地溝油”違法犯罪等專項(xiàng)整治和乳制品、酒類、保健食品等綜合治理工作的成果,表示不盡如人意。

    企業(yè)的道德滑坡,也讓網(wǎng)友深惡痛絕。有網(wǎng)友指出,自己有一種感覺,凡是吃的似乎都有毒,食品造假已成常態(tài)。有網(wǎng)友質(zhì)疑,現(xiàn)在的食品還能讓老百姓放心嗎?一些食品行業(yè)企業(yè)家利欲熏心,放棄了做人原則,無視社會道德和法律,為獲最大利益,添加一些不該添加的東西,簡化加工設(shè)備,不注重加工環(huán)境,鉆法律的空子,更有甚者以假亂真,以次充好,造假泛濫。

    “民以食為天”,但在民生之根本上,“天大”的事卻成了天天出事兒,網(wǎng)友舉出很多例子:染色饅頭、毒奶粉、瘦肉精、地溝油等。有網(wǎng)友指出,站在政府的立場上考慮,食品生產(chǎn)、加工企業(yè)的數(shù)量眾多,其條件參差不齊,衛(wèi)生操作規(guī)程又很難監(jiān)控,監(jiān)管不可能做到面面俱到。

    解決食品安全問題已經(jīng)刻不容緩,治亂需用重典。有近九成的網(wǎng)友支持,堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭,保持嚴(yán)厲打擊食品安全違法犯罪高壓態(tài)勢,依法堅(jiān)決追究犯罪分子的刑事責(zé)任,并加大經(jīng)濟(jì)處罰力度,堅(jiān)決鏟除影響食品安全的毒瘤。

    5.中央反腐順應(yīng)民眾期待

    今年是中國推進(jìn)懲防腐敗體系建設(shè)“五年規(guī)劃”的收官之年,今年也是集中換屆之年。針對“關(guān)鍵之年”的反腐工作,網(wǎng)友關(guān)注熱度不減。網(wǎng)友指出,社會上“仇官仇富”的現(xiàn)象,反映出老百姓對公權(quán)力濫用造成腐敗蔓延的無奈。因此,利用社會公眾力量加強(qiáng)公權(quán)力監(jiān)督便成為反腐工作的重要方向。

    超過七成網(wǎng)友表示,在換屆之年,要堅(jiān)決整治跑官要官、買官賣官、拉票賄選和換屆前突擊提拔干部等問題?!懊撾x群眾是我們黨執(zhí)政后的最大危險(xiǎn)”,亦得到了不少網(wǎng)友的轉(zhuǎn)發(fā)。網(wǎng)友普遍認(rèn)為,中央部署關(guān)鍵之年反腐,強(qiáng)調(diào)純潔性順應(yīng)民眾期待。

    根據(jù)官方發(fā)布的數(shù)據(jù),2011年,全國紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共接受信訪舉報(bào)1345814件次 ,其中檢舉控告類960461件次 。初步核實(shí)違紀(jì)線索155008件,立案137859件,結(jié)案136679件,處分142893人。

    讓不少網(wǎng)友津津樂道的是,過去一年通過網(wǎng)絡(luò)信息,查處了一批黨和國家的“蛀蟲”,效果有目共睹。有不少網(wǎng)友轉(zhuǎn)發(fā)中央紀(jì)委廉政理論研究中心副主任孫志勇日前做客人民網(wǎng)強(qiáng)國論壇的話:“我們處在數(shù)字化時(shí)代,網(wǎng)絡(luò)、微博、手機(jī)等新興媒體是老百姓參與反腐倡廉的一個不容忽視的渠道。”

    網(wǎng)友建議,應(yīng)加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)、微博客等新興媒體在反腐倡廉建設(shè)中的積極作用,要加強(qiáng)反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)輿情的收集、研判、處置工作,發(fā)揮廣大網(wǎng)友在懲治和預(yù)防腐敗的積極作用。

    監(jiān)測顯示,許多網(wǎng)友對查辦腐敗案件的人員持有“浮出來才查,隱藏的不查”、“抓大放小,同情小貪”等觀念最為擔(dān)心。更有網(wǎng)友指出,公車的配備和使用存在大量的模糊地帶,里面是否有貪腐情況,普通公民很難搞清楚,這就使輿論監(jiān)督機(jī)制失靈。

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