3月1日，來自湖南省的全國政協(xié)委員抵達(dá)北京參加全國政協(xié)十一屆五次會(huì)議。

這是全國政協(xié)委員黃至安(右一)在北京首都國際機(jī)場接受采訪。 新華社發(fā)

兩會(huì)召開在即，民生議題升溫。根據(jù)最新調(diào)查結(jié)果，八大民生熱點(diǎn)最受關(guān)注。這份“民生清單”顯示，老難題與新問題相互交織，生存型與發(fā)展型訴求并存。

樓市調(diào)控政策何去何從

2011年，在限購令、限價(jià)令、保障房建設(shè)等調(diào)控“組合拳”沖擊下，投資性、投機(jī)性需求初步得到抑制，樓市預(yù)期發(fā)生積極變化。

面對(duì)2012年復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢，樓市“限購令”能否繼續(xù)得到落實(shí)？房貸政策會(huì)否有明顯調(diào)整？房產(chǎn)稅改革是否會(huì)擴(kuò)大試點(diǎn)面？保障房建設(shè)、分配和管理能否達(dá)到預(yù)期目標(biāo)？可以預(yù)見，今年兩會(huì)上，樓市調(diào)控仍將是代表委員熱議的焦點(diǎn)。

“控物價(jià)”面臨新考驗(yàn)

“穩(wěn)定物價(jià)總水平”被作為去年宏觀調(diào)控首要任務(wù)，在多次加息和上調(diào)存款準(zhǔn)備金率等強(qiáng)力調(diào)控下，以食品價(jià)格為代表的CPI增幅高位回落，但全年5.4%的漲幅仍明顯高于4%的年初調(diào)控目標(biāo)。

2012年物價(jià)調(diào)控面臨更復(fù)雜的形勢。各界最關(guān)注的是，在歐債危機(jī)前景不明、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)力促轉(zhuǎn)型的情況下，CPI漲幅控制目標(biāo)將定在多少？“穩(wěn)增長”與“控物價(jià)”如何保持平衡？怎樣既推動(dòng)水、電、油等資源要素價(jià)格改革、又防止推高物價(jià)總水平？

收入分配“攻堅(jiān)”備受關(guān)注

個(gè)稅“起征點(diǎn)”提高到3500元；24個(gè)省份提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)；全國城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)和新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)步伐加快；基本醫(yī)療保障制度基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋……當(dāng)前，我國收入分配和社保改革正向縱深推進(jìn)，但深層矛盾也日益顯現(xiàn)。

人們關(guān)心，新的一年，如何深化工資收入分配改革，縮小貧富差距？如何進(jìn)一步消除社保“盲點(diǎn)”，提升保障水平？如何縮小不同群體待遇差距，加快城鄉(xiāng)社保一體化進(jìn)程？

“老三難”期待新突破

上學(xué)、看病、就業(yè)“老三難”年年被關(guān)注，年年又有新焦點(diǎn)。

公眾關(guān)注教育在財(cái)政支出中的比重，關(guān)注“擇校風(fēng)”和“亂收費(fèi)”，關(guān)注高校自主招生改革互相“掐尖”問題，關(guān)注流動(dòng)人口隨遷子女“高考難”等。教育改革如何在“優(yōu)質(zhì)、均衡、公平”上實(shí)現(xiàn)新突破，令人期待。

實(shí)現(xiàn)“三年目標(biāo)”后，新醫(yī)改今年進(jìn)入“深化期”，任務(wù)依然艱巨：掛號(hào)難、過度檢查等讓人焦慮，醫(yī)患矛盾時(shí)有發(fā)生，公立醫(yī)院“以藥補(bǔ)醫(yī)”尚未根本破除……

如何看待和應(yīng)對(duì)局部地區(qū)“新工荒”、如何緩解大學(xué)生就業(yè)難、如何構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系等，都將是兩會(huì)關(guān)注的話題。

食品安全深度求解

近年來，人大代表對(duì)食品安全的關(guān)注度非常高，最多的一年有上千位代表就這一問題提出過建議。食品安全“制度屏障”為何屢屢被突破？食品安全標(biāo)準(zhǔn)為何“內(nèi)外有別”？“小作坊、黑窩點(diǎn)”監(jiān)管難、為何大品牌也頻頻讓人“食”之難安？究竟該如何探求把好“入口關(guān)”的長效機(jī)制？……這些問題無疑仍將是代表委員深度求解的焦點(diǎn)。

“校車安全”有待探索

去年發(fā)生的幾起重大校車事故，刺痛了全社會(huì)神經(jīng)。國家隨即開展校車“大體檢”，制定校車安全條例和校車“新國標(biāo)”并征集民意。

在民意調(diào)查中，不少公眾關(guān)心：校車安全能否被寫進(jìn)全國兩會(huì)政府工作報(bào)告？提高校車安全標(biāo)準(zhǔn)后，如何防止一些學(xué)校以“停開”而了之？如何解決落后地區(qū)無錢投入校車服務(wù)的問題？如何避免“校車安全”成為短期“政績工程”？如何探索建立校車投入和安全監(jiān)管的長效機(jī)制？ 誠信“短板”亟待接長

“小悅悅事件”“撞人反稱做好事”……去年發(fā)生的一系列焦點(diǎn)事件，不斷挑戰(zhàn)公序良俗，拷問社會(huì)良知，引發(fā)社會(huì)文化發(fā)展和改革的深層思考：為何誠信缺失事件如此觸動(dòng)國人神經(jīng)？今天的道德底線究竟在哪里？重建社會(huì)道德和誠信，政府、社會(huì)和個(gè)人應(yīng)當(dāng)做什么？人們期待兩會(huì)代表委員多“支招”、政府部門出“實(shí)招”。

“政務(wù)微博”期待突破

從擔(dān)心、不適應(yīng)，到接受、主動(dòng)參與，各級(jí)政府對(duì)待網(wǎng)絡(luò)微博態(tài)度的變化，彰顯社會(huì)民主政治建設(shè)的不斷進(jìn)步?！笆濉币?guī)劃強(qiáng)調(diào)加快社會(huì)管理創(chuàng)新，人們期待代表委員們?cè)趦蓵?huì)上獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策：如何利用“微博政務(wù)”促進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新？如何進(jìn)一步通過網(wǎng)絡(luò)改善社會(huì)公共服務(wù)？