宗慶后:新就業(yè)人員成長(zhǎng)和發(fā)展亟須關(guān)注
3月2日上午9:00,全國(guó)人大代表、杭州娃哈哈集團(tuán)董事長(zhǎng)宗慶后做客新華網(wǎng)兩會(huì)訪談。
全國(guó)人大代表、杭州娃哈哈集團(tuán)董事長(zhǎng)兼總經(jīng)理2日接受新華網(wǎng)記者專訪時(shí)表示,為了更好地緩解新就業(yè)人員的經(jīng)濟(jì)壓力,鼓勵(lì)新就業(yè)人員成長(zhǎng),建議采取有效措施,切實(shí)提高新就業(yè)人員收入、降低負(fù)擔(dān)、增強(qiáng)保障,為國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)培養(yǎng)有生力量。
“新就業(yè)人員包括高校畢業(yè)和農(nóng)村新進(jìn)城就業(yè)不到5年的人員,他們剛剛進(jìn)入工作崗位,勞動(dòng)技能不成熟,無(wú)法立即為企業(yè)創(chuàng)造很高價(jià)值,工薪收入相對(duì)較低?!弊趹c后說(shuō),這種現(xiàn)狀使他們無(wú)法安心在本職崗位上積累經(jīng)驗(yàn)、學(xué)習(xí)技能,緩慢的成長(zhǎng)速度又影響他們收入的快速提高,并造成人員流動(dòng)頻繁。
人力資源和社會(huì)保障部在1日舉行的全國(guó)就業(yè)工作座談會(huì)上公布的數(shù)據(jù)顯示,2011年,全國(guó)城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員1221萬(wàn)人,農(nóng)民工總量達(dá)到2.53億人。另外,預(yù)計(jì)今年城鎮(zhèn)需就業(yè)的勞動(dòng)力達(dá)2500萬(wàn)人,其中高校畢業(yè)生680萬(wàn)人,比去年增加20萬(wàn)人。
宗慶后表示,龐大的新就業(yè)人員群體是我國(guó)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的生力軍,他們剛剛踏入社會(huì),對(duì)社會(huì)和工作的認(rèn)識(shí)較淺,也更容易接觸到各種思想并受其影響,收入低、生活壓力大的現(xiàn)狀容易影響他們的健康成長(zhǎng)。
因此,宗慶后建議國(guó)家有關(guān)部門和用人單位采取有效措施,切實(shí)提高新就業(yè)人員收入,并提供穩(wěn)定的社會(huì)保障,在其事業(yè)起步階段予以扶持,體現(xiàn)國(guó)家對(duì)新就業(yè)人員的關(guān)懷,一定程度上免除他們的后顧之憂,維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定與團(tuán)結(jié)。同時(shí)也可以提高其購(gòu)買力,擴(kuò)大內(nèi)需。
“對(duì)新就業(yè)人員免繳五年社保”是宗慶后建議的具體措施之一。宗慶后解釋說(shuō),目前五項(xiàng)保險(xiǎn)的征繳比例和繳費(fèi)基數(shù)在不同地區(qū)有所不同。以浙江省為例,“五險(xiǎn)”企業(yè)和個(gè)人繳納比例合計(jì)為40%,繳納這些社保費(fèi)用直接減少了新就業(yè)人員的現(xiàn)金收入。為減輕其生存壓力,建議對(duì)新就業(yè)人員實(shí)行5年社保費(fèi)用其個(gè)人部分免繳,企業(yè)原繳納部分改作工資發(fā)放,期間其參加工作的年限可以作為“視同繳費(fèi)年限”,并與實(shí)際繳費(fèi)年限合并計(jì)發(fā)養(yǎng)老保險(xiǎn)金,同時(shí)五年內(nèi)通過(guò)國(guó)家和企業(yè)補(bǔ)貼享受基本醫(yī)療保險(xiǎn)。
宗慶后建議的具體措施還包括制定政策,保證新就業(yè)人員收入逐年增長(zhǎng)。在考慮用人單位承受能力的前提下,提高新就業(yè)人員的起薪標(biāo)準(zhǔn),并根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況逐年調(diào)整,同時(shí),國(guó)家按照GDP與財(cái)政收入的增長(zhǎng)情況制定政策,要求用人單位以每年不低于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)幅度的比例逐年提高其工資水平,確保新就業(yè)人員共享國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果,收入穩(wěn)步提高。
另外,宗慶后還建議為新就業(yè)人員提供住房等保障服務(wù)。一方面政府建設(shè)單身宿舍,為中小企業(yè)員工提供基本的生活設(shè)施和配套,低價(jià)租給工作5年之內(nèi)的人員;另一方面放寬企業(yè)生活配套用地比例,鼓勵(lì)有條件的企業(yè)利用自有土地和資金建設(shè)集體宿舍,以降低新就業(yè)人員的住房成本,提供基本的住房保障,促進(jìn)新就業(yè)人員的健康、快速成長(zhǎng)。
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