新華網(wǎng)北京3月4日電(記者傅勇濤) “中國要想保持進一步高速發(fā)展，就必須刺激人們消費。恰巧的是，老百姓的消費需求比較強烈，因此中國正處在由投資主導(dǎo)向消費主導(dǎo)的歷史轉(zhuǎn)折期。”全國政協(xié)委員、中國(海南)改革發(fā)展研究院院長遲福林接受記者采訪時表示。

據(jù)遲福林介紹，中國社會消費品零售總額年均增長由“十五”的11.8%，上升到“十一五”的18.1%，城鄉(xiāng)居民消費不斷增長，消費水平逐步提高，消費結(jié)構(gòu)也有了較大調(diào)整。20年間，城鄉(xiāng)居民教育、醫(yī)療支出占消費比重分別從1990年的32.3%和33.4%增長到53.01%和53.22%。

“目前，中國已進入以人的自身發(fā)展為主要目標的發(fā)展型新階段，社會需求結(jié)構(gòu)、消費結(jié)構(gòu)和消費總量開始發(fā)生明顯變化，處于消費釋放的重要節(jié)點拐點?！边t福林說。

遲福林認為，要充分釋放消費潛力，需要從兩個方面解決如何走向消費主導(dǎo)的政府轉(zhuǎn)型。一是徹底消除老百姓的消費行為與消費預(yù)期的各種疑慮。我們的社會福利制度還不完善，甚至有些地方還缺失。所以，大家盡管有各種消費欲望，但是又有很大程度的擔心，因為消費預(yù)期并沒有得到比較好的改變。二是消費結(jié)構(gòu)和消費環(huán)境有待進一步完善。比如食品安全，這種消費環(huán)境還存在比較突出的問題；消費性金融還處在一個投資性金融向消費性金融的轉(zhuǎn)變當中。所以，政府亟需完善目前的消費結(jié)構(gòu)和消費環(huán)境。

“解決這些問題的關(guān)鍵點就在于以收入分配改革為重點的轉(zhuǎn)型與改革。”遲福林說，收入分配、基本服務(wù)均等化等主要障礙性問題解決得好一點，對于刺激消費有很大的推動作用。