證券時報兩會報道組

3月3日，全國政協(xié)委員、中國證監(jiān)會主席助理朱從玖在接受證券時報記者獨家采訪時表示，強化分紅機制有利于提升上市公司對股東進行回報。對于多數(shù)普通股民而言，投資股市就是要投資“看得見、摸得著”的公司。他同時表示，建立統(tǒng)一的全國性場外交易市場時機和條件已經(jīng)成熟，目前正在積極推進中。

朱從玖表示，目前證監(jiān)會已經(jīng)采取的一些督導上市公司建立分紅機制的舉措目前已經(jīng)收到成效，提升了上市公司對股東回報的意識。據(jù)證券時報統(tǒng)計，目前已經(jīng)發(fā)布年報的公司分紅家數(shù)和分紅占盈利比例均較往年有大幅提高。

朱從玖指出，根據(jù)《公司法》，是否進行分紅屬于公司內(nèi)部決策，監(jiān)管部門并不能強制，但監(jiān)管部門可以監(jiān)督。譬如，強化公司披露分紅與否的決策過程，讓投資者明白公司在決定分還是不分、分多分少時，是如何考慮的。如果投資者認為公司的分紅決策是不合理的，投資者就應(yīng)該謹慎或者不參與?！胺旨t就是這樣一個機制，事實上，監(jiān)管層在對上市公司監(jiān)管時，無論是首次公開募股(IPO)還是再融資，都會考慮這樣一個因素。”朱從玖說，這對于提升上市公司對股東的回報意識非常有幫助，并起到了很大的促進作用。

就此前證監(jiān)會主席郭樹清“投資者應(yīng)該購買績優(yōu)藍籌股”的表態(tài)，朱從玖表示，郭主席所講的“投資股市遵循常識最可靠”實際上是這樣一種內(nèi)涵。

即投資你“看得見、摸得著”的公司。此前，郭樹清在接受《人民日報》采訪時表示：“我們倡導理性投資理念，就是要鮮明地反對賺快錢、賺大錢、一夜暴富的投資心態(tài)，深入推廣長期投資、價值投資和買者自負的理念。對大多數(shù)人來說，投資股市遵循常識是最可靠的。一是購買績優(yōu)大盤股；二是適當分散；三是買入價格不要過高?！?/p>

朱從玖進一步解釋稱，常識就是看得見的，譬如幾家大的藍籌股，銀行、石油、資源等，每年掙多少利潤都是清楚的，變化的因素也比較容易知道。但一些小的企業(yè)，對于多數(shù)人而言，很難了解詳細信息?！叭绻飨?，小眾市場只有那些有特定能力有經(jīng)驗有承擔風險能力的投資者參與才比較合適?！?/p>

“小眾市場的股票并不適合普通投資者，因為風險比較高。這也是一個客觀存在，譬如國際經(jīng)驗表明，創(chuàng)業(yè)板有很大的不確定性，這些企業(yè)未必適合所有人去投資?！敝鞆木帘硎荆”娛袌龅耐顿Y需要很多專業(yè)知識和能力，譬如對企業(yè)的了解，通過實地進行調(diào)研等等，而這些對于普通投資者而言并不容易。

此外，朱從玖昨天在接受記者采訪時表示，證監(jiān)會已經(jīng)關(guān)注到社會對于歸真堂上市的爭論，正在按程序征求相關(guān)主管部門的意見。他稱，按照相關(guān)規(guī)定，證監(jiān)會對企業(yè)上市進行合規(guī)性審核，并就是否符合國家產(chǎn)業(yè)政策要求等向國家有關(guān)部門征求意見。目前，歸真堂正處于落實反饋意見中，尚未進入初審階段。

此外，他還表示，證監(jiān)會正在制定餐飲企業(yè)上市指引，預(yù)計上半年能夠出臺。朱從玖說，對于餐飲企業(yè)的特殊性，證監(jiān)會高度關(guān)注。前一段時間因為正在制定餐飲企業(yè)上市指引，所以一些餐飲企業(yè)的上市申請沒有往前進行，待指引推出后將按程序開展審核工作。

朱從玖強調(diào)，指引主要針對信息披露，證監(jiān)會對一些特殊性強的行業(yè)都制定了指引，目的是把特定行業(yè)的特殊風險充分揭示出來，提供參照，便于發(fā)行人、中介機構(gòu)和審核人員把握住行業(yè)的重點。

近兩年來，餐飲企業(yè)上市問題引起各方關(guān)注，餐飲業(yè)獨特的財務(wù)賬務(wù)特點，以及涉及稅務(wù)和食品安全等問題，使得證監(jiān)會對該類企業(yè)的上市審核處于暫緩狀態(tài)。今年1月31日，中國知名餐飲企業(yè)俏江南主動終止審核程序，而此前多家餐飲企業(yè)的上市申請都已經(jīng)在證監(jiān)會內(nèi)擱置多時。