證券時(shí)報(bào)兩會(huì)報(bào)道組

“‘養(yǎng)老金入市’怎么搞得這么復(fù)雜？”面對諸多記者的圍堵，全國社會(huì)保障基金理事會(huì)理事長戴相龍有些感慨。

針對養(yǎng)老金入市問題，戴相龍昨日上午在十一屆全國人民代表大會(huì)第五次會(huì)議開幕式會(huì)場外表示，“十二五規(guī)劃提出要積極穩(wěn)妥推進(jìn)養(yǎng)老金投資運(yùn)營，‘養(yǎng)老金入市’概念的真正含義是指投資運(yùn)營，這是國際慣例，中國也早就在做，將來有一部分地方基本養(yǎng)老基金也有可能推行投資運(yùn)營”。

“從中國來講，社會(huì)保障基金早就已經(jīng)投資運(yùn)營。11年來每年投資回報(bào)率平均為8.6%?！贝飨帻埥榻B，雖然去年股市跌得很厲害，給回報(bào)率帶來一定影響，但從總體看，社會(huì)保障基金的年均投資回報(bào)率仍高出同期通貨膨脹率6個(gè)百分點(diǎn)。

戴相龍稱，全國社會(huì)保障基金投資運(yùn)營也不是完全入市。其中有45%左右用于固定回報(bào)類的投資產(chǎn)品，比如銀行存款、國債、金融債券等；投資股票的比例為30%左右，但國務(wù)院批準(zhǔn)的最高比例是40%。另外的20%用于未上市公司的股權(quán)投資。

“我目前選了13個(gè)基金，一共存了195億元。我對私募股權(quán)基金的選擇是嚴(yán)格的，我是誠惶誠恐地投資，我也希望這些私募也是誠惶誠恐的。”戴相龍表示，選擇私募股權(quán)投資基金主要看三條：一是有沒有優(yōu)良的投資回報(bào)歷史；二是現(xiàn)在的團(tuán)隊(duì)是否有潛力；三是是否有好的項(xiàng)目。根據(jù)這三個(gè)條件選擇投資某個(gè)基金及具體金額，一般最高是投資其總規(guī)模的1/3。

“從這些方面就可以看出，養(yǎng)老金投資該怎么稱呼好？是投資運(yùn)營。假如是‘買’，還能說是‘養(yǎng)老金投資運(yùn)營’嗎？現(xiàn)在的主要問題是把‘養(yǎng)老金入市’變成買股票了，這個(gè)導(dǎo)向是不對的。但是可以用一部分來買股票，而且所買股票應(yīng)該是長期的投資、價(jià)值的投資、負(fù)責(zé)的投資，比如依現(xiàn)在的情況看就有投資價(jià)值?！?/p>

對于養(yǎng)老金買股票有風(fēng)險(xiǎn)的看法，戴相龍表示，“我們買股票都是委托18家專業(yè)機(jī)構(gòu)投資人去買，我們進(jìn)行監(jiān)督，它們搞得不好，我們就把它除名，我們是用社會(huì)上最優(yōu)秀的人才為我管理”。

對于“現(xiàn)在不是養(yǎng)老金入市的時(shí)機(jī)”的質(zhì)疑，戴相龍反問道：“那什么時(shí)候才是時(shí)機(jī)？這只能是一個(gè)逐步完善的過程。”

此前，戴相龍?jiān)谀硣H研討會(huì)上介紹，2008年全球養(yǎng)老金資產(chǎn)有25萬億美元，而我國不足2000億美元，占全球養(yǎng)老金不足1%，大大低于我國經(jīng)濟(jì)總量占全球7.3%的比例。我國正在多渠道增加養(yǎng)老金，特別是個(gè)人賬戶逐步做實(shí)后，預(yù)計(jì)到2015年個(gè)人賬戶累計(jì)結(jié)余和中央養(yǎng)老儲備金可超過3.5萬億元。