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    張近東“兩會”提案:刺激消費促進發(fā)展

    2012年03月06日 03:27
    來源:每日經(jīng)濟新聞 作者:鄭佩珊

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    作為全國政協(xié)委員,蘇寧電器董事長張近東已經(jīng)連續(xù)十年參加“兩會”了。

    “10年來,我提交的近40件議案中,80%都得到了相關(guān)部門的重視,并且得到了滿意的答復(fù)和落實。比如,2010年‘兩會’,我呼吁取消外資零售企業(yè)享受的種種 ‘超國民待遇’,給予內(nèi)外資零售企業(yè)同等待遇,讓民族企業(yè)跟外資企業(yè)在同一起跑線競爭,這一提案很快引起了國務(wù)院財政部和國家稅務(wù)總局的重視,決定自2010年12月1日起統(tǒng)一內(nèi)外資企業(yè)和個人城市維護建設(shè)稅和教育費附加制度?!闭劶白约阂郧暗奶岚?,張近東頗感自豪。

    家電刺激政策應(yīng)繼續(xù)

    早在2008年,國家陸續(xù)推出家電下鄉(xiāng)、以舊換新、節(jié)能惠民空調(diào)補貼刺激消費政策,極大地釋放了城鄉(xiāng)居民的消費能力,促進了消費結(jié)構(gòu)升級,促進廢舊家電回收處理環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

    然而,隨著2011年各項刺激政策的到期、結(jié)束,廣大消費者以及家電制造商、渠道商對于補貼的需求卻并未減退。

    張近東告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者,這次他就帶來了與延續(xù)家電補貼政策相關(guān)的提案。

    “目前,全球經(jīng)濟正處于歐美金融危機以來的二次探底期,導(dǎo)致拉動我國經(jīng)濟增長的‘三駕馬車’中的投資和出口增速放緩,加上節(jié)能惠民空調(diào)補貼、以舊換新、家電下鄉(xiāng)等三大政策相繼到期或部分地區(qū)到期,家電企業(yè)面對市場下滑、成本壓力、產(chǎn)能過剩三重考驗。因此,今年希望國家圍繞促消費、保增長的總體方向,創(chuàng)新性地推出家電刺激消費的新政策?!睆埥鼥|表示。

    國家“十二五”規(guī)劃明確了大消費戰(zhàn)略,投資、出口、消費拉動中國經(jīng)濟的三駕馬車中,消費的貢獻將越來越大。消費信貸由于在促進消費創(chuàng)新、消費結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面的顯著作用,成為拉動消費的“新寵”。因此,張近東建議國家將降低銀行存款準(zhǔn)備金率與信貸消費額度掛鉤,消費流通企業(yè)聯(lián)合銀行開展的低利率的分期付款活動,銀行和企業(yè)共同承擔(dān)交易成本,解除消費者后顧之憂。這樣能有效降低金融風(fēng)險,同時通過分期付款,促進消費,起到拉動內(nèi)需的作用。

    數(shù)據(jù)顯示,2012~2013年我國將竣工1700萬套保障房,這對建材、家居、家電等相關(guān)房地產(chǎn)配套行業(yè)來說都是巨大的市場機遇。對地方政府而言,在樓市調(diào)控、商品房成交不振的背景下,保障房投資的補位正在拉動當(dāng)?shù)赝顿Y,是保持經(jīng)濟增速的重要砝碼。

    “建議對保障房購買者實行直接補貼的政策,補貼范圍涵蓋電視機、冰箱、洗衣機、空調(diào)、廚衛(wèi)、生活電器等品類的高能效產(chǎn)品?!睆埥鼥|表示。

    恢復(fù)“黃金周”意義重大

    民生與消費環(huán)環(huán)相扣,從張近東的提案中可見一斑。

    張近東在這份題為 《恢復(fù)五一“黃金周” 發(fā)展中國特色的假日經(jīng)濟》的提案中建言,盡快恢復(fù)五一黃金周,增加5月2日、3日為法定休假日。

    張近東認(rèn)為,發(fā)展中國特色的假日經(jīng)濟是現(xiàn)代服務(wù)經(jīng)濟的重要推手,增加法定節(jié)假日不僅可以有效拉動內(nèi)需、促進經(jīng)濟發(fā)展,也能豐富百姓生活。同時,參考世界各國的法定節(jié)假日,適當(dāng)增加我國法定假日也將成為必然趨勢。

    有數(shù)據(jù)顯示,發(fā)展“黃金周”為代表的假日經(jīng)濟對于刺激消費的作用十分明顯。據(jù)商務(wù)部數(shù)據(jù),2011年十一“黃金周”期間消費額為6962億元,同比增長17.5%,十一、春節(jié)“黃金周”在交通、住宿、餐飲、商業(yè)、娛樂、游覽等眾多產(chǎn)業(yè)方面呈現(xiàn)出較強的帶動作用,其帶動效應(yīng)達到1:5。最近幾年,“黃金周”帶來消費猛增,直接拉動經(jīng)濟在8000億元以上,間接拉動經(jīng)濟增長2萬億元以上,成為我國經(jīng)濟的強勁動力之一。

    張近東表示,除了拉動GDP增長外,“黃金周”對于豐富老百姓生活也有重要意義,充足的休假時間使老百姓出行旅游成為可能。2012年春節(jié)黃金周,全國接待游客1.76億人次,比上年春節(jié)“黃金周”增長14.9%;旅游收入1014億元,增長23.6%。

    電子商務(wù)與物流體系建設(shè)

    “十二五”期間我國電子商務(wù)將呈爆發(fā)式增長,當(dāng)前電子商務(wù)交易已滲透到社會經(jīng)濟的諸多領(lǐng)域,網(wǎng)絡(luò)化生產(chǎn)和消費的模式正在成形。但由于我國流通領(lǐng)域電子商務(wù)發(fā)展起步較晚、基礎(chǔ)薄弱,網(wǎng)上交易的配套服務(wù)體系還不健全,從而導(dǎo)致電子商務(wù)市場秩序混亂、物流成本過高等,因此,電子商務(wù)及其相關(guān)的配套問題也成為張近東本次“兩會”的提案。

    實施電子商務(wù)的重要條件之一是完善而富有效率的物流體系。張近東指出,完善適應(yīng)電子商務(wù)需要的物流配送體系,構(gòu)建覆蓋各行業(yè)的物流配送網(wǎng)絡(luò)體系,提高響應(yīng)能力和配送效率是發(fā)展好電子商務(wù)的當(dāng)務(wù)之急。張近東建議政府扶持重點企業(yè)的物流建設(shè),尤其是自建物流的用地審批、資金扶持等。

    根據(jù)中國物流與采購聯(lián)合會發(fā)布的最新數(shù)據(jù)顯示,2010年中國物流總費用占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重約18%,比發(fā)達國家高出1倍。而國內(nèi)商品90%的時間都用在倉儲、運輸、包裝和配送等環(huán)節(jié)上,直接導(dǎo)致物流效率低下且價格高企,嚴(yán)重影響國民經(jīng)濟發(fā)展和社會民生幸福。

    “許多一二線城市規(guī)劃中缺乏物流用地規(guī)劃,希望地方政府將物流基地、園區(qū)等用地作為城市功能規(guī)劃的必需板塊,并在地價、稅收、資金等方面給予政策扶持,”張近東表示,“建議政府引導(dǎo)物流業(yè)提高信息化管理水平,鼓勵制造和流通企業(yè)供應(yīng)鏈無縫對接,提高物流資源的共享和使用效率?!?

     

    相關(guān)專題:2012年全國兩會財經(jīng)報道

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    [責(zé)任編輯:yangm] 標(biāo)簽:張近東 黃金周 兩會 
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