北京環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)中心的工作人員在調(diào)整PM2.5監(jiān)測(cè)設(shè)備(1月7日攝)。

“PM2.5被寫進(jìn)《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》、全國(guó)將開展細(xì)顆粒物監(jiān)測(cè)”的消息，像一針網(wǎng)絡(luò)清新劑注入各大論壇。廣大網(wǎng)民在擊節(jié)叫好的同時(shí)，關(guān)于它的細(xì)節(jié)追問(wèn)似乎才剛剛開始：采購(gòu) PM2.5監(jiān)測(cè)儀器的龐大“市場(chǎng)蛋糕”由誰(shuí)享用？監(jiān)測(cè)設(shè)備用進(jìn)口的還是國(guó)產(chǎn)的？區(qū)域聯(lián)防聯(lián)治會(huì)否成為PM2.5“寫”上藍(lán)天的掣肘？對(duì)此，記者采訪了兩會(huì)代表委員和會(huì)外專家。

監(jiān)測(cè)設(shè)備：進(jìn)口還是國(guó)產(chǎn)？

環(huán)境保護(hù)部副部長(zhǎng)吳曉青2日表示，“十二五”期間，國(guó)內(nèi)要建設(shè)近1500個(gè)PM2.5監(jiān)測(cè)點(diǎn)位，前期投入將超過(guò)20億元。

“監(jiān)測(cè)設(shè)備究竟進(jìn)口還是國(guó)產(chǎn)？”不少網(wǎng)民建議“一定得買進(jìn)口的”。可中科院大氣物理研究所研究員王躍思說(shuō)：“有些國(guó)外儀器并不好使。國(guó)外監(jiān)測(cè)儀器各有缺陷，方法評(píng)價(jià)也需時(shí)間，難以在短期內(nèi)得出一致結(jié)果。截至目前，尚無(wú)一種儀器能準(zhǔn)確無(wú)誤地測(cè)定PM2.5濃度。”

“PM2.5監(jiān)測(cè)主要有‘稱重法’‘β射線法’‘光散射法’，需要借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的成功經(jīng)驗(yàn)，但不能全盤照搬?！比珖?guó)人大代表、天津市環(huán)保局總工程師包景嶺說(shuō)，監(jiān)測(cè)方法不同、儀器不同都會(huì)造成數(shù)據(jù)相當(dāng)大的差異?！霸谟^測(cè)、分析和治理技術(shù)等方面，政府應(yīng)多加扶持，注意考慮民族儀器制造業(yè)的發(fā)展，讓我國(guó)的PM2.5監(jiān)測(cè)和治理逐漸使用本土技術(shù)?！?/p>

區(qū)域聯(lián)防聯(lián)治：是不是紙上談兵？

在一些高校的BBS論壇上，不少熱愛(ài)環(huán)保的學(xué)生發(fā)帖稱：“僅僅監(jiān)測(cè)PM2.5能治本么？再先進(jìn)的儀器也改變不了塵土飛揚(yáng)，關(guān)鍵得看如何治理！”

包景嶺代表對(duì)此深表認(rèn)同：“大氣污染是一個(gè)區(qū)域概念，拿京津冀來(lái)說(shuō)，一個(gè)氣候條件控制下，肯定會(huì)互相影響。如果不實(shí)行區(qū)域聯(lián)防聯(lián)治，再怎么監(jiān)測(cè)空氣質(zhì)量也白搭?！?/p>

“PM2.5粒徑小、傳播遠(yuǎn)，周邊傳輸對(duì)大城市PM2.5的貢獻(xiàn)率最高?！睆氖滤嗌a(chǎn)行業(yè)的全國(guó)人大代表裴春亮舉例說(shuō) ，津、冀地區(qū)聚集了大量水泥、鋼鐵、煉油、石化等高污染產(chǎn)業(yè)，區(qū)域燃煤總量一年超過(guò)3.5億噸 ，對(duì)北京的影響約占PM2.5來(lái)源的24.5%。

“想實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)，需要中央環(huán)保部門做好‘頂層設(shè)計(jì)’，讓這些區(qū)域的專家、院士 、環(huán)保部門、基層治理工作者們平等地坐在一起，共同研究梳理、統(tǒng)籌考慮，制出全局的解決方案，才能實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一的區(qū)域環(huán)保目標(biāo)。”包景嶺說(shuō)。

新國(guó)標(biāo)：與世界“高軌”相接有多難？

吳曉青2日表示，新的《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》中污染物控制項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了與國(guó)際接軌 ，但僅僅與世界“低軌”相接。新國(guó)標(biāo)實(shí)施后，我國(guó)將有三分之二的城市達(dá)不到空氣質(zhì)量的要求。

“就目前看，想和世界‘高軌’相接，難度相當(dāng)大。”北京市環(huán)保局大氣環(huán)境管理處處長(zhǎng)于建華說(shuō)，以北京為例，自1998年至今，已先后關(guān)停搬遷首鋼、北京焦化廠、北京化工廠等200多家重污染企業(yè)?！霸撋系奈廴痉揽卮胧┒忌狭?，繼續(xù)加大措施的空間變小，也就意味著明顯改善的難度更大?！?/p>

“其實(shí)早在10年前，一些科研機(jī)構(gòu)就已開始監(jiān)測(cè)PM2.5，大體了解其濃度變化趨勢(shì)?！卑皫X建議，當(dāng)前的關(guān)鍵，既非糾結(jié)于某一監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，亦非重金引進(jìn)海外高級(jí)監(jiān)測(cè)儀器 ，而應(yīng)全力深入進(jìn)行“成分研究”，特別是找到PM2.5內(nèi)到底附著哪些有毒有害物質(zhì)，并進(jìn)行有針對(duì)性的源頭消減。 據(jù)新華社

全國(guó)人大代表張育彪——大城市應(yīng)限購(gòu)汽車

據(jù)新華社北京3月5日電“PM2.5監(jiān)測(cè)公開之后 ，更重要的是如何治理PM2.5?！比珖?guó)人大代表、深圳南嶺村居委會(huì)主任張育彪建議，在PM2.5污染比較嚴(yán)重的大城市，實(shí)行汽車限購(gòu)以控制機(jī)動(dòng)車無(wú)限增長(zhǎng)。

PM2.5的來(lái)源主要是工業(yè)排放物和汽車尾氣。在北京、上海、廣州、深圳等大城市，傳統(tǒng)工業(yè)已經(jīng)越來(lái)越少 ，因此，PM2.5的主要“罪魁禍?zhǔn)住本褪瞧囄矚狻?/p>

張育彪說(shuō)：“ 要治理PM2.5，就必須對(duì)癥下藥。”減少機(jī)動(dòng)車尾氣排放產(chǎn)生的PM2.5，無(wú)非兩條路可走：一是通過(guò)控制汽車數(shù)量增長(zhǎng)，直接減少尾氣排放數(shù)量；二是采用新技術(shù)，推廣清潔能源汽車。然而，當(dāng)前及今后一段時(shí)期內(nèi)，受技術(shù)和價(jià)格兩個(gè)瓶頸制約 ，新能源汽車的發(fā)展在中國(guó)乃至世界都還處于“襁褓期”，短期內(nèi)不可能大面積替代燃油汽車。因此，張育彪認(rèn)為，近期內(nèi)通過(guò)政策杠桿調(diào)控小汽車數(shù)量的爆炸式增長(zhǎng)，已成當(dāng)務(wù)之急。

目前，國(guó)內(nèi)對(duì)汽車增長(zhǎng)采取限制的做法有三種：一是北京的機(jī)動(dòng)車牌照搖號(hào)；二是上海的牌照拍賣，三是香港的高用車成本制度