代表委員熱議民間借貸“陽光化”(3)
中小企業(yè)與民間借貸的“錯(cuò)位”,還得從實(shí)體經(jīng)濟(jì)與金融體制關(guān)系中找出路。劉克崮指出,民間融資活躍的根本原因是中國金融體系的失衡,也就是傳統(tǒng)銀行體系無法滿足龐大的民間融資需求?!凹訌?qiáng)民間融資管理,不僅要規(guī)范民間融資市場,建立透明的市場秩序,更要優(yōu)化健全我國含民間融資在內(nèi)的‘草根金融’體系,從根本上解決小微企業(yè)融資難問題?!彼f。
民建中央在提案中建議,加快發(fā)展村鎮(zhèn)銀行、農(nóng)村資金互助社、小額貸款公司等微型金融組織,為小微企業(yè)服務(wù);同時(shí)加大金融體制改革力度,對專門服務(wù)小微企業(yè)的金融機(jī)構(gòu)實(shí)行差別化監(jiān)管。
車曉端認(rèn)為,要建立健全為中小企業(yè)融資的中小銀行體系,積極穩(wěn)妥地發(fā)展各類民資金融機(jī)構(gòu),包括民營銀行、村鎮(zhèn)銀行、社區(qū)銀行、小額貸款公司等。建議鼓勵經(jīng)營規(guī)范、發(fā)展良好的小額貸款公司,在現(xiàn)有民營股權(quán)機(jī)構(gòu)不變的前提下,直接轉(zhuǎn)制為村鎮(zhèn)銀行。在村鎮(zhèn)銀行股權(quán)中,提高民營資本持股比例,支持民營資本更多地進(jìn)入地方中小金融機(jī)構(gòu)新設(shè)和改制中,放寬民間資本進(jìn)入金融領(lǐng)域。
全國政協(xié)委員、財(cái)政部財(cái)政科研所所長賈康認(rèn)為,溫州民企集體遭遇的資金鏈問題表明,金融多樣化的綜合配套改革勢在必行。未來應(yīng)該通過金融多樣化綜合改革,使常規(guī)金融的“低利貸”和各種新金融形式的“中利貸”結(jié)合在一起,將“高利貸”邊緣化出去,這才是治本的綜合配套改革。
“通過建立專門針對中小企業(yè)融資的民營中小銀行,改善中小企業(yè)融資環(huán)境,引導(dǎo)民間金融進(jìn)入正規(guī)金融渠道,防止民間金融的邊緣化,降低系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)。”辜勝阻如是表示。
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