昨日上午，廣東代表團分組審議討論溫家寶總理作的政府工作報告，全國人大代表、中共中央政治局委員、省委書記汪洋在發(fā)言中強調，加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式、推動經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調整不只是經(jīng)濟問題、科技問題，必須更加注意強化法治保障、形成社會共識、樹立科學政績觀。

汪洋完全贊成《政府工作報告》，認為報告關于加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的論述精辟透徹、措施有力，尤其是報告中提出“解決發(fā)展不平衡、不協(xié)調、不可持續(xù)的問題，關鍵在于加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，推動經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調整”完全符合廣東實際?！皬膹V東實踐來看，現(xiàn)在我們在加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，推動經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調整過程中關注經(jīng)濟、科技問題比較多，對經(jīng)濟轉型升級的大環(huán)境問題關注偏少。轉變經(jīng)濟發(fā)展方式必須靠應用高新技術和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)來提升我們現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)，但僅僅依靠經(jīng)濟工作部門的努力和技術進步是難以奏效的?！?/p>

汪洋強調，轉變經(jīng)濟發(fā)展方式必須有法律支撐和保證。市場經(jīng)濟是法治經(jīng)濟，但當前轉變經(jīng)濟發(fā)展方式在一些領域面臨無法可依、有法不依、執(zhí)法不嚴等問題，經(jīng)濟轉型升級缺少必要法治保障。比如，當前廣東提升職業(yè)技術教育質量、保護知識產(chǎn)權等工作的法律支撐不夠有力，已成為影響經(jīng)濟轉型升級的突出問題。廣東推進“三打兩建”，著力打擊制假售假，就是用法律手段保護知識產(chǎn)權，形成有利于加快轉型升級的市場環(huán)境。

汪洋強調，轉變經(jīng)濟發(fā)展方式必須有全社會的高度認同和共同努力。轉變經(jīng)濟發(fā)展方式表面是經(jīng)濟問題，但實質是利益格局問題。不同的經(jīng)濟發(fā)展方式有不同的受益人群。轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，經(jīng)濟變化必然引起社會變化。因此要注意研究轉變經(jīng)濟發(fā)展方式過程中會涉及的利益群體、對社會所產(chǎn)生的影響，促進全社會形成轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的共識，保障經(jīng)濟轉型升級的順利進行。

汪洋強調，轉變經(jīng)濟發(fā)展方式必須有黨委、政府科學政績觀的引領和支撐。在現(xiàn)有體制下，政府對資源配置有重要的影響力，如果政府急功近利、片面追求經(jīng)濟增長速度和經(jīng)濟總量，難以創(chuàng)造轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的良好環(huán)境。各級黨委、政府必須樹立科學政績觀，著眼長遠，著力可持續(xù)發(fā)展和綜合競爭力的培育，不為短期效果所困，全力做好加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式、推動經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調整的基礎性工作。

汪洋引用南方日報報道妙論轉型升級

靠借債分紅，有些村或變“希臘”

-特寫

“靠借債分紅，不愿意忍受轉型的陣痛，不下決心轉型，再這樣發(fā)展下去，有些村可能會變成東莞的‘希臘’?！弊蛉眨瑥V東代表團分組審議政府工作報告，全國人大代表、中共中央政治局委員、省委書記汪洋強調，轉型升級不光是黨委政府的事情，還需要全社會的認同和共識。

“新的發(fā)展方式要調整受益群體?！蓖粞笠詵|莞為例說，東莞是廣東傳統(tǒng)發(fā)展模式的典型代表，靠“三來一補”發(fā)展壯大。隨著人民幣匯率上升、資源原材料漲價，在市場經(jīng)濟倒逼下，不少加工貿易企業(yè)經(jīng)營困難。汪洋留意到南方日報對東莞轉型升級的報道：廠房空置率提高，用工開始減少，一些民房租不出去，影響到村集體收入和村民的收入，甚至有不少村子靠借債分紅，少的借債幾百萬元，多的達到幾千萬元。

“這么多年，這個糖已經(jīng)吃得很有甜頭了。不派這個糖，村黨支部書記可能落選。不分紅群眾就有意見。”汪洋說。

“這種模式顯然不可持續(xù)。”汪洋感慨，在轉型升級過程中，受影響的群體面臨轉變觀念、轉變心態(tài)的問題。原有的經(jīng)濟發(fā)展方式已經(jīng)難以為繼，但一些村民的心態(tài)沒有得到調整，不愿意承認現(xiàn)實，不愿意忍受轉型的陣痛，不下決心轉型，處理得不好，有些村可能會變成東莞的“希臘”。