陳德銘:美國新貿(mào)易法案不符合國際規(guī)則及其國內(nèi)法
新華網(wǎng)北京3月7日電 商務部部長陳德銘在十一屆全國人大五次會議新聞中心記者會上表示,中國中央政府沒有禁止性補貼,美國國會近日通過法案授權(quán)美商務部對包括中國在內(nèi)的“非市場經(jīng)濟地位國家”征收反補貼稅,不符合國際規(guī)則和其國內(nèi)法。
他表示“非常不可理解”近年來美國商務部針對中國的貿(mào)易保護行為。他說,美國商務部從2006年開始對中國進行了反傾銷反補貼合并調(diào)查,阻止中國的商品到美國去。2010年,中國根據(jù)美國法律向美國國際貿(mào)易法院提出上訴,該法院判美國商務部輸了。隨后,美國商務部不服,向美國聯(lián)邦巡回上訴法院提出上訴。美國聯(lián)邦巡回法院到2011年底還是判美國商務部輸了,因為美國法律禁止向非市場經(jīng)濟的國家進行反補貼調(diào)查,而美國認為,中國是個非市場經(jīng)濟國家。
他說,“這個時候,我靜等著美國商務部這個一直指責人家不守規(guī)則的部門會守規(guī)則來改正自己的錯誤。但事實上沒有,就在這兩天,美國國會通過了一個修正法案,規(guī)定可以對非市場經(jīng)濟國家進行反補貼,同時又規(guī)定這個可以追溯到2006年,但是世界上絕大部分的法律不允許追溯以往的?!?/p>
他表示,修正法案同時規(guī)定,今后要舉證,避免反傾銷反補貼稅重復征收,不是由申請方,而要由應訴方、也就是中國的企業(yè)來做。像這樣的國會規(guī)定,這樣的美國商務部的行為,“我看不僅是不符合國際規(guī)則,也不符合美國自己的法律”。
陳德銘表示,世貿(mào)組織規(guī)則將補貼分為禁止性補貼和可訴性補貼,絕大部分的世貿(mào)組織成員都有各種不同性質(zhì)的補貼,大家對補貼的理解也不同。在經(jīng)濟危機發(fā)生以后,美國就對美國三大汽車生產(chǎn)商在內(nèi)的企業(yè)和其他各種行業(yè)進行了政府補貼。中國因為恪守不在金融危機期間實行新的保護手段的承諾,所以并沒有對這些現(xiàn)象加以指責和發(fā)起大規(guī)模的所謂反補貼行動。
陳德銘表示,美國不斷指責中國政府“不守規(guī)則”,卻很少涉及到具體在哪個具體方面、哪個范圍不守規(guī)則。他表示,中國希望能就補貼問題和其他指責中國的國家進行對話,對個案存在補貼的理解問題可以進行溝通。
“我可以非常明確地告訴各位記者,中國的中央政府沒有禁止性的補貼,我們國家大、地域廣,如果某個地方有一些補貼,我們是愿意進行商量的?!彼f。
他還表示,中國遵守其加入的國際組織的規(guī)則,比如世貿(mào)組織的規(guī)則,但中國沒有義務去遵守某一個國家超出這些國際組織規(guī)則的內(nèi)部法律和規(guī)定。
相關專題:2012年全國兩會財經(jīng)報道
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