3月7日14時30分，十一屆全國人大五次會議新聞中心在梅地亞中心多功能廳舉行記者會。人力資源和社會保障部部長尹蔚民、副部長胡曉義就“當前我國的就業(yè)形勢和社會保障事業(yè)發(fā)展”的相關問題回答中外記者的提問。

[湖北楚天都市報記者]湖北是農民工輸出大省，我們關注到每年年末的時候，人社部門都會會同幾個部門為農民工兄弟進行年關討薪，但是我們發(fā)現討薪是屢討屢欠，去年中華全國總工會公布的數字顯示拖欠工資，甚至欠薪逃逸的現象比往年還有更加嚴重的趨勢。另外如何根治農民工工資欠薪的問題，之前您也提到會有相關的工資保障條例出臺，請問這個條例何時出臺？謝謝。

[尹蔚民]農民工是我國改革開放以來出現的一支新型的勞動大軍，也是我國產業(yè)工人的重要組成部分，他們?yōu)槲覈洕鐣l(fā)展做出了巨大的貢獻。對于農民工的權益保護問題，黨和政府高度重視，認真地、負責任地解決他們遇到的一系列問題，剛才你提的這個問題就是其中之一。對解決拖欠工資問題，有關部門每年都要采取聯合行動，包括下發(fā)文件、專項檢查、開展聯合督察。從我們統(tǒng)計的數據來看，農民工欠薪問題是在逐年下降，而不是在逐年上升，首先要把這一點明確下來。全社會對這個問題越來越關注。

對這個問題我們主要有以下幾項措施：第一，依法解決。大家知道，去年全國人大修法，專門把惡意欠薪寫入了刑法，可以治罪。經過這段時間的實踐來看，各地向公安部門移送的有300多起，公安部門依法起訴的有200多起，已經判罪的有7起。今年年初中央電視臺已經播放了這個案例。下一步我們還要和最高人民法院制定一個司法解釋，把它進一步細化。

第二，農民工欠薪主要發(fā)生在建筑、餐飲服務等領域。我們現在對容易發(fā)生欠薪問題的建筑領域實行工資保障金制度，同時要求總承包單位要切實負起責任，一旦發(fā)生農民工欠薪，總承包單位應該承擔責任。同時在容易發(fā)生欠薪的一些地區(qū)，我們在推動建立工資周轉金制度，也就是說一些中小企業(yè)發(fā)生欠薪行為后，由政府建立的周轉金先予墊付，然后再進行處理。

第三，加大宣傳，營造良好的社會氛圍。打工掙錢天經地義，不給人家錢良心何在！我想這是全社會的共識，要有一種強大的輿論壓力。

第四，勞動保障監(jiān)察部門要加大執(zhí)法力度。在勞動保障監(jiān)察領域正在推行網格化管理，主動作為，早發(fā)現、早預防、早解決。我們現在提出的目標是到“十二五”期末，能夠基本上達到無欠薪。我相信，隨著社會各界的關心和重視，政府有關部門加大執(zhí)法力度，這一問題能夠得到有效解決。謝謝。