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    商務(wù)部原副部長馬秀紅:出口商品應(yīng)一律全額退稅

    2012年03月08日 01:47
    來源:第一財(cái)經(jīng)日報(bào) 作者:蔣飛

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    當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月5日、6日,美國參議院和眾議院分別通過了一項(xiàng)關(guān)稅法案,授權(quán)美國商務(wù)部對中國等所謂的“非市場經(jīng)濟(jì)國家”征收反補(bǔ)貼稅。昨日,中國商務(wù)部長陳德銘指出,美國這種行為,不僅不符合國際規(guī)則,也不符合美國自己的法律。

    7日,全國政協(xié)委員、商務(wù)部原副部長馬秀紅在參加全國政協(xié)經(jīng)濟(jì)組討論時(shí)亦指出,美國的做法毫無根據(jù),并呼吁中國盡快改革現(xiàn)有的出口退稅政策,以免遺人口實(shí)。

    馬秀紅表示:“強(qiáng)調(diào)擴(kuò)大內(nèi)需,也不能忽視外需的重要作用,當(dāng)前對外貿(mào)易形勢嚴(yán)峻,必須改變一直以來把出口退稅當(dāng)成國內(nèi)產(chǎn)業(yè)政策一部分的做法,否則我們在國際上落下了貿(mào)易補(bǔ)貼的口實(shí),在國內(nèi)則不利于出口企業(yè)形成穩(wěn)定的政策預(yù)期,損害其在國際市場上公平競爭的條件?!?

    馬秀紅指出,出口商品實(shí)行零稅率是一個(gè)旨在保護(hù)公平貿(mào)易的政策。由于我國實(shí)行增值稅制度,出口商品如果不退稅就會在國際上失去公平競爭的條件。美國沒有增值稅,所有的產(chǎn)品在消費(fèi)時(shí)才征稅,因此其產(chǎn)品出口時(shí)天生是零稅率的,不需要退稅。美國出于貿(mào)易保護(hù)主義的需要,經(jīng)常將中國的出口退稅制度指責(zé)為一種補(bǔ)貼措施,是毫無根據(jù)的。

    但是,國內(nèi)一直以來把出口退稅作為一種產(chǎn)業(yè)政策的做法,事實(shí)上幫了美國貿(mào)易保護(hù)主義者的忙。出口退稅的實(shí)施范圍、稅率不斷調(diào)整,對外是給了別人口實(shí),認(rèn)為這種政策是補(bǔ)貼行為,是貿(mào)易保護(hù);對內(nèi)也給企業(yè)帶來眾多的困擾。

    “政府就是給企業(yè)創(chuàng)造一個(gè)公平的國際的貿(mào)易環(huán)境。國際上很多問題是不可控的,但是國內(nèi)最起碼是可以控制啊。出口企業(yè)面臨的兩個(gè)因素,一個(gè)是出口退稅率,一個(gè)是匯率?,F(xiàn)在匯率的浮動(dòng)范圍是在逐步放寬,匯率浮動(dòng)已經(jīng)是一種常態(tài)了。當(dāng)匯率成為不確定因素后,退稅要成為可預(yù)期的,不要變來變?nèi)?。我們的增值稅條例進(jìn)行修訂的時(shí)候,納稅人只要是出口商品,納稅多少就退多少。”馬秀紅說。

    此外,馬秀紅還提出應(yīng)盡快改進(jìn)對外發(fā)布貿(mào)易數(shù)據(jù)沒有體現(xiàn)中國真實(shí)國際收支的情況?!爸袊呀?jīng)是第一大出口國、第二大進(jìn)口國,是非常重要的世界市場。2011年公布的貿(mào)易數(shù)據(jù)都是貨物貿(mào)易,沒有服務(wù)貿(mào)易。美國是全口徑的,但我們對服務(wù)貿(mào)易沒有統(tǒng)計(jì)。事實(shí)上如果算上服務(wù)業(yè)的進(jìn)口,我國的貿(mào)易順差還要縮小不少?!彼f。

    一些政協(xié)委員表示,如果再算上中國居民在海外的刷卡消費(fèi),那么中國真實(shí)的貿(mào)易情況可能與目前公布的貿(mào)易數(shù)字存在不少的差距——我們的貿(mào)易順差并沒有那么大,中國對其他國家的貨物和服務(wù)的消費(fèi),事實(shí)上促進(jìn)了全球經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)和增長。

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    [責(zé)任編輯:yangm] 標(biāo)簽:馬秀紅 貿(mào)易 中國 美國 
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