“就12秒……”

昨天下午15時(shí)整，北京會(huì)議中心，國(guó)務(wù)院總理溫家寶走進(jìn)大堂沖著大家招手微笑，走向電梯。《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者發(fā)現(xiàn)，一名工作人員用手機(jī)記錄了溫總理從進(jìn)門到走到電梯間的全過(guò)程。

溫家寶是要參加一場(chǎng)近年來(lái)全國(guó)兩會(huì)上的慣例討論——經(jīng)濟(jì)界、農(nóng)業(yè)界政協(xié)委員聯(lián)組討論。

討論會(huì)上，十位政協(xié)委員發(fā)言，主題多集中在扶持小微企業(yè)、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新等主題上。一名政協(xié)委員告訴本報(bào)記者，今年向總理建言、匯報(bào)的民企委員較以往更多。

據(jù)新華社報(bào)道，溫家寶強(qiáng)調(diào)，各級(jí)政府和各有關(guān)部門要牢牢把握發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)這一堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，推動(dòng)形成做實(shí)業(yè)光榮的社會(huì)氛圍。

他強(qiáng)調(diào)，越是形勢(shì)復(fù)雜、眾說(shuō)紛紜的時(shí)候，越要堅(jiān)持科學(xué)民主決策、集思廣益。

今年再度發(fā)言的全國(guó)政協(xié)委員、新希望集團(tuán)董事長(zhǎng)劉永好在討論會(huì)后告訴本報(bào)記者，正是溫總理針對(duì)他去年發(fā)言的短評(píng)促成了“國(guó)務(wù)院下發(fā)支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)”(下稱《意見(jiàn)》)的出臺(tái)。

提案升級(jí)

昨天上午，剛剛在人民大會(huì)堂聽(tīng)取關(guān)于刑訴法修改說(shuō)明的政協(xié)經(jīng)濟(jì)組和農(nóng)業(yè)組委員，趕回賓館準(zhǔn)備下午15時(shí)將要開始的議程。

近年來(lái)，溫總理每年兩會(huì)期間都會(huì)到經(jīng)濟(jì)組聽(tīng)取委員建言。

昨天下午14時(shí)30分，北京會(huì)議中心9號(hào)樓的準(zhǔn)備工作早已就緒，面向大門入口處的紅地毯兩側(cè)站著全國(guó)政協(xié)委員、銀監(jiān)會(huì)主席助理閻慶民等。

外圍更是已經(jīng)被擠得水泄不通，在這里等待溫總理到來(lái)的，除了各路媒體記者，還有賓館內(nèi)的工作人員。

14時(shí)45分左右，銀監(jiān)會(huì)主席尚福林率先來(lái)到了會(huì)場(chǎng)。剛進(jìn)大門，已經(jīng)有媒體的記者呼喊著讓尚主席過(guò)來(lái)聊兩句。不過(guò)，這位銀行業(yè)的舵手沖著大家招招手，留下了一句大家好就走向電梯間。

15時(shí)，工作人員的對(duì)講機(jī)里突然傳進(jìn)了聲音，所有等在賓館大堂準(zhǔn)備迎接的委員代表徑直走出了賓館的大門，不久后，幾輛汽車緩緩?fù)Ｔ陂T口。

“總理來(lái)了！”一旁的賓館工作人員喊著幾個(gè)在一邊休息的同事。

溫總理第一個(gè)走進(jìn)了賓館大堂，沖著大家招手微笑。

近年來(lái)，溫總理每年兩會(huì)期間都會(huì)到經(jīng)濟(jì)組聽(tīng)取委員建言，2011年兩會(huì)，經(jīng)濟(jì)學(xué)家厲以寧、國(guó)家稅務(wù)總局原副局長(zhǎng)許善達(dá)等專家學(xué)者委員與溫總理交流互動(dòng)。

本報(bào)記者了解到，今年發(fā)言的十位政協(xié)委員包括中國(guó)工商銀行行長(zhǎng)楊凱生、中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)公司董事長(zhǎng)王建宙、河南綠色中原現(xiàn)代農(nóng)業(yè)集團(tuán)董事長(zhǎng)宋豐強(qiáng)、中國(guó)商業(yè)聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)張志剛、新希望集團(tuán)董事長(zhǎng)劉永好、財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所所長(zhǎng)賈康、富通集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)王建沂、中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院生物技術(shù)研究所研究員黃大昉、洛娃科技實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)胡克勤和東亞銀行行政副總裁李民斌。

雖然他們來(lái)自各行各業(yè)，但其建言內(nèi)容均與扶持民企、促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、提升農(nóng)業(yè)科技等領(lǐng)域有關(guān)。

討論會(huì)后，劉永好和本報(bào)記者聊起了“現(xiàn)場(chǎng)辦公”的高效。

他表示，《意見(jiàn)》是他參與的又一條“三農(nóng)”提案升級(jí)成官方文件。一年前的討論會(huì)上，劉永好也是發(fā)言代表，建議國(guó)家出臺(tái)一系列措施來(lái)推動(dòng)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

劉永好告訴本報(bào)記者，當(dāng)時(shí)在座的溫家寶指示相關(guān)部委在調(diào)查研究后系統(tǒng)出臺(tái)一個(gè)文件，來(lái)推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、農(nóng)村企業(yè)的發(fā)展。

據(jù)劉永好介紹，此后，由農(nóng)業(yè)部牽頭，在包括國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部在內(nèi)的多個(gè)部委的推動(dòng)下，進(jìn)行了歷時(shí)一年的調(diào)研，“包括我原來(lái)上交的版本，中間經(jīng)過(guò)各種調(diào)整形成的不同版本，我包里就有很多版本?？梢?jiàn)國(guó)家對(duì)重大政策的出臺(tái)是認(rèn)真、負(fù)責(zé)的?！?/p>

“大智興邦，不過(guò)集眾思”

一些政協(xié)委員表示，今年討論最多的是實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、小微企業(yè)扶持、民間資本進(jìn)入壟斷行業(yè)等問(wèn)題，“這對(duì)我們來(lái)說(shuō)是一種鼓舞，說(shuō)明在今后一年的工作中，重點(diǎn)更多地投向涉及民企生存環(huán)境改善的工作中來(lái)，相信會(huì)有一系列的舉措陸續(xù)實(shí)施?！?/p>

一位參會(huì)的經(jīng)濟(jì)組委員告訴本報(bào)記者，令他記憶較深的是，在胡克勤完成大會(huì)發(fā)言后，溫總理所做的回應(yīng)。

“溫總理說(shuō)，政府高度重視民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展，已經(jīng)出臺(tái)了支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策，現(xiàn)在的問(wèn)題是怎么落實(shí)的問(wèn)題，既有政策可操作性不強(qiáng)的問(wèn)題，也有實(shí)際工作不到位的問(wèn)題，我們要進(jìn)一步完善各方面的政策，切實(shí)把工作落實(shí)到位?！鄙鲜鑫瘑T回憶，“溫總理特別強(qiáng)調(diào)了一句，現(xiàn)在就要看我們的實(shí)際行動(dòng)，我知道發(fā)改委已經(jīng)召開了一次各部門參加的會(huì)議，來(lái)解決這個(gè)問(wèn)題。”

根據(jù)權(quán)威信息，非公“新36條”細(xì)則將于上半年出臺(tái)。

另一位企業(yè)家委員對(duì)于總理談到的小微企業(yè)貸款問(wèn)題更為關(guān)注，他認(rèn)為，沒(méi)有金融系統(tǒng)的支撐，小微企業(yè)在大環(huán)境趨緊的情況下難以生存。

雖然對(duì)小微企業(yè)的劃型標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)制定完成，但真正從劃型到獲得銀行信貸的支持，這條路依然漫長(zhǎng)。

“總理對(duì)這個(gè)事情看得很清楚?！鄙鲜銎髽I(yè)家說(shuō)，總理表示，支持小微企業(yè)信貸需要在政策和執(zhí)行層面進(jìn)一步完善。

溫家寶同時(shí)強(qiáng)調(diào)，實(shí)施結(jié)構(gòu)性減稅政策要與改革完善稅制緊密結(jié)合。既要減輕企業(yè)和個(gè)人的稅負(fù)，又要使稅制有利于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和結(jié)構(gòu)調(diào)整，有利于正確處理中央與地方的關(guān)系，有利于解決分配不公，有利于縮小城鄉(xiāng)和地區(qū)發(fā)展差距，有利于經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

最后，溫家寶說(shuō)，“大智興邦，不過(guò)集眾思”。政府一定要認(rèn)真傾聽(tīng)群眾和各有關(guān)方面的意見(jiàn)，查找不足，改進(jìn)工作。越是形勢(shì)復(fù)雜、眾說(shuō)紛紜的時(shí)候，越要堅(jiān)持科學(xué)民主決策、集思廣益，越要重視發(fā)揮人民政協(xié)的政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政作用。