全國(guó)人大代表王南健。新華社發(fā)

昨日下午，全國(guó)人大廣東團(tuán)分組討論，全國(guó)人大代表、廣東省地稅局局長(zhǎng)王南健表示，他尚未聽說(shuō)廣東試點(diǎn)房產(chǎn)稅的消息，但表示房產(chǎn)稅是方向，只有擴(kuò)大試點(diǎn)才能積累更多經(jīng)驗(yàn)，為將來(lái)實(shí)施提供參考。

增值稅應(yīng)該降低

“稅制必須要進(jìn)行改革。”王南健在小組發(fā)言中率先開腔，直指當(dāng)前的稅制問(wèn)題。他說(shuō)，目前增值稅的稅率是17%，按照目前的財(cái)政狀況，這筆稅收完全可以降低，“增值稅是間接稅，目前占了稅收的大頭，必須要減少，而應(yīng)該轉(zhuǎn)化為直接稅”。

“要給地方更大的財(cái)權(quán)?！蓖跄辖≌f(shuō)，目前中小企業(yè)生存困難，國(guó)務(wù)院雖然出臺(tái)了臨時(shí)性的措施，允許對(duì)月銷售額5000-20000元的企業(yè)，免征增值稅，“廣東用了最高限額，20000元，但很多企業(yè)都覺得不解渴，我看提高到50000元都不為過(guò)”。

上頭點(diǎn)菜地方埋單

“分稅制一定要完善?！蓖跄辖≌f(shuō)：“100元的GDP，中央就拿走了55元。”王南健解釋，這樣的量化，最直接的反映了當(dāng)前分稅制的問(wèn)題。中央拿得多，但實(shí)際上用得不好，而地方拿得少，實(shí)際上承擔(dān)的財(cái)政支出卻非常高，“上頭點(diǎn)菜，地方埋單，地方政府苦不堪言”。

“結(jié)果就是‘逼良為娼’?！蓖跄辖〗又f(shuō)，為了完成不停加碼的任務(wù)和指標(biāo)，地方政府只能搞土地財(cái)政，甚至是增加收費(fèi)項(xiàng)目，甚至是下達(dá)一些不切實(shí)際的財(cái)稅增幅指標(biāo)，“這是逼著地方干壞事”。

“中央拿走的錢，用于專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付占了很大一部分，這個(gè)問(wèn)題就更大了?！蓖跄辖≌f(shuō)，這是“跑部錢進(jìn)”的根源。而轉(zhuǎn)移多少，就看關(guān)系，關(guān)系好就多給點(diǎn)，不顧實(shí)際，結(jié)果造成很多浪費(fèi)。