本報(bào)記者  北京報(bào)道曾經(jīng)以“鐵面審計(jì)長(zhǎng)”爆亮政壇的全國(guó)政協(xié)副主席、國(guó)家審計(jì)署原審計(jì)長(zhǎng)李金華，由于全國(guó)“兩會(huì)”期間一句“緊一緊、省一省，一年就可以省幾千個(gè)億”的講話再次引起媒體和網(wǎng)民的高度關(guān)注。

3月6日，在政協(xié)分組討論時(shí)，李金華建議，在《政府工作報(bào)告》中應(yīng)增加“勤儉節(jié)約反對(duì)鋪張浪費(fèi)”的內(nèi)容。他說(shuō)：“現(xiàn)在我們公款吃喝，有幾個(gè)不喝茅臺(tái)的？這些錢從哪里來(lái)？都是通過(guò)做假賬解決。”

網(wǎng)友“肆玖伍陸”在評(píng)價(jià)李金華的這一建議時(shí)認(rèn)為，(勤儉節(jié)約)這話題被冷落了多年，現(xiàn)在提出來(lái)感覺(jué)一針見(jiàn)血，很有現(xiàn)實(shí)意義。

全國(guó)政協(xié)委員、上海財(cái)經(jīng)大學(xué)教授蔣洪在接受《華夏時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)說(shuō)：“李金華副主席的建議很好，但落實(shí)到行動(dòng)上還是要依靠制度建設(shè)，這個(gè)制度就是陽(yáng)光財(cái)政?！?/p>

“風(fēng)暴”掀起者

李金華成為輿論“明星”始于2003年。

2003年6月，李金華代表國(guó)務(wù)院，向全國(guó)人大常委會(huì)提交了2002年度中央財(cái)政執(zhí)行和其他財(cái)政收支情況的審計(jì)報(bào)告。財(cái)政部、原國(guó)家計(jì)委、教育部等一大批中央部委的財(cái)經(jīng)違規(guī)違紀(jì)案件被公開(kāi)；其中，財(cái)政部被點(diǎn)名達(dá)9次之多。

當(dāng)天，報(bào)告也在審計(jì)署官方網(wǎng)站上公布，引起社會(huì)的廣泛關(guān)注，媒體給這次震動(dòng)中央各部門(mén)的事件冠名為“審計(jì)風(fēng)暴”。

以后的幾年里，每到6月，李金華都會(huì)向全國(guó)人大常委會(huì)提交審計(jì)報(bào)告。李的每一次露面，都會(huì)成為媒體追逐的熱點(diǎn)。最初有相當(dāng)多的部門(mén)對(duì)審計(jì)提出的問(wèn)題大聲抗辯?，F(xiàn)在，大部分部門(mén)都會(huì)認(rèn)真提交整改方案。國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議也要研究各部門(mén)的整改措施。

而許多人不知道的是，當(dāng)時(shí)任職財(cái)政部部長(zhǎng)的金人慶是李金華在中央財(cái)政金融學(xué)院讀大學(xué)時(shí)的同學(xué)。事后他在接受媒體采訪時(shí)說(shuō)：“我開(kāi)始就跟他講了，我說(shuō)金人慶，盡管我們是同學(xué)，我的眼睛以后要老盯著你了，希望你理解?！?/p>

公是公，私是私，這是李金華做官的準(zhǔn)則。

從1998年開(kāi)始，李金華擔(dān)任國(guó)家審計(jì)署審計(jì)長(zhǎng)，在他的領(lǐng)導(dǎo)下，審計(jì)署每年都查出了多起大案要案。

1998年，清查糧食系統(tǒng)違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題。立案2268起，1302人受到黨紀(jì)政紀(jì)處分。

1999年，審計(jì)三峽移民資金和移民建鎮(zhèn)資金，擠占挪用現(xiàn)象嚴(yán)重，審出重慶豐都市國(guó)土局原局長(zhǎng)黃發(fā)祥貪污移民資金1556萬(wàn)元。

2000年，審計(jì)16個(gè)省市自治區(qū)1999年國(guó)債重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目資金的使用情況，發(fā)現(xiàn)挪用國(guó)債資金4.77億元。

2004年6月24日，在十屆全國(guó)人大常委會(huì)第十次會(huì)議上，李金華提交了一份審計(jì)清單。國(guó)家林業(yè)局調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)院、國(guó)家體育總局、國(guó)防科工委等中央部委赫然在列，長(zhǎng)江堤防的豆腐渣工程以及部分金融機(jī)構(gòu)的重大違規(guī)行為也都被揭露出來(lái)。

一次又一次的“審計(jì)風(fēng)暴”令公眾在興奮之余看到了反腐敗的希望。

激辯反腐敗

按照國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人正常的退休制度，李金華明年將卸任政協(xié)副主席。但就在卸任之前，他還要發(fā)聲，而他的發(fā)聲總離不開(kāi)國(guó)家的財(cái)政資金。

事實(shí)上，在今年3月6日發(fā)表“勤儉節(jié)約反對(duì)鋪張浪費(fèi)”講話后，3月7日，他再次參與了一場(chǎng)政協(xié)委員的“陽(yáng)光財(cái)政辯論會(huì)”。

當(dāng)天下午，全國(guó)政協(xié)委員、國(guó)家電監(jiān)會(huì)原主席柴松岳在談到財(cái)政預(yù)算外資金時(shí)表示，“預(yù)算外資金”可以有，但應(yīng)給代表委員講清楚。該講話當(dāng)即被全國(guó)政協(xié)常委、新華社原社長(zhǎng)田聰明打斷。隨后，李金華、王玉慶先后加入戰(zhàn)團(tuán)。就怎么管理“預(yù)算外資金”，治理“小金庫(kù)”腐敗展開(kāi)激辯。

李金華表態(tài)支持田聰明，“正因?yàn)槲覀儸F(xiàn)在很多東西正門(mén)沒(méi)開(kāi)，所以邪門(mén)多得不得了，所以現(xiàn)在假發(fā)票到處都是。有的正門(mén)該開(kāi)還得開(kāi)，寧可把它擺在桌面上，現(xiàn)在好多東西擺不到桌面上，桌下的問(wèn)題只會(huì)更多?！?

李金華認(rèn)為，雖然進(jìn)入預(yù)算不能完全解決腐敗問(wèn)題，但還是得從制度上納入預(yù)算。

記者從公開(kāi)信息了解到，從2008年3月到政協(xié)后，李金華也沒(méi)有閑著，他經(jīng)常外出調(diào)研，已先后向中共中央和國(guó)務(wù)院寫(xiě)過(guò)至少八份專題報(bào)告和建議，包括對(duì)農(nóng)民工的一些實(shí)際問(wèn)題，包括農(nóng)民的融資問(wèn)題。

2010年3月7日，參加兩會(huì)報(bào)道的《京華時(shí)報(bào)》記者周宇看到，李金華在小組討論會(huì)上大談國(guó)企壟斷和地方政府負(fù)債，建議加強(qiáng)審計(jì)。會(huì)上他給李金華遞了個(gè)條子，想請(qǐng)他談?wù)勥@一年的感受，會(huì)后李金華謙虛地跟周宇說(shuō)，“腦子里還沒(méi)形成東西，這一年沒(méi)做什么?！?/p>

面對(duì)今年3月6日李金華的“雷人”之語(yǔ)，有輿論認(rèn)為，通過(guò)“改作風(fēng)”一年省幾千億元不靠譜，但一年省幾千億元作為資金監(jiān)管目標(biāo)絕非無(wú)稽之談，而是國(guó)家審計(jì)署原審計(jì)長(zhǎng)靠譜的拿捏。我們完全可以定下一年省幾千億元的目標(biāo)，不過(guò)方法不是“改作風(fēng)”，而是嚴(yán)格的預(yù)算審查、“三公”經(jīng)費(fèi)公開(kāi)，以及權(quán)力機(jī)關(guān)、媒體與公眾無(wú)所不在的監(jiān)督。通過(guò)嚴(yán)格的預(yù)算審查，使個(gè)人無(wú)法隨心所欲；通過(guò)過(guò)程監(jiān)督與事后監(jiān)督，讓鋪張浪費(fèi)者承擔(dān)其應(yīng)擔(dān)的責(zé)任。

而李金華關(guān)注更多的也是制度建設(shè)問(wèn)題。他相信，隨著制度的完善，國(guó)家的錢會(huì)越來(lái)越有制約地開(kāi)支，假賬也會(huì)越來(lái)越少。