昨日，全國(guó)政協(xié)十一屆五次會(huì)議在北京人民大會(huì)堂舉行第四次全體會(huì)議。這是何清華委員作《奢靡之風(fēng)不可長(zhǎng)》的發(fā)言。新華社記者 黃敬文 攝

綜合新華社電 全國(guó)政協(xié)十一屆五次會(huì)議的11日大會(huì)發(fā)言上，何清華委員提出“奢靡之風(fēng)不可長(zhǎng)”。一些代表委員更提出“吃喝浪費(fèi)、超前消費(fèi)、決策失誤等三大領(lǐng)域浪費(fèi)，歸根結(jié)底都是能源資源的浪費(fèi)，必須立法進(jìn)行遏制?！?/p>

“花大錢(qián)”工程失誤浪費(fèi)可怕

全國(guó)政協(xié)委員提交的一份調(diào)研報(bào)告指出“中國(guó)是餐飲最浪費(fèi)的國(guó)度”之一。支撐其觀(guān)點(diǎn)的是中科院院士對(duì)大、中、小三類(lèi)城市、共2700桌不同規(guī)模餐桌剩余飯菜進(jìn)行的調(diào)查。調(diào)查顯示，我國(guó)一年餐飲浪費(fèi)的食物蛋白和脂肪分別達(dá)數(shù)萬(wàn)噸。

全國(guó)政協(xié)委員、湖南山河智能裝備集團(tuán)董事長(zhǎng)何清華認(rèn)為，比吃飯更浪費(fèi)的是超前消費(fèi)。2011年不包括私人飛機(jī)、游艇、豪華車(chē)在內(nèi)的奢侈品市場(chǎng)年消費(fèi)總額創(chuàng)歷史新高。李海濱委員說(shuō)，近年來(lái)，我國(guó)建設(shè)了許多大工程，但實(shí)施過(guò)程中也存在許多浪費(fèi)現(xiàn)象。全國(guó)人大代表、山東理工大學(xué)教授徐丙垠提出，個(gè)別“花大錢(qián)”建設(shè)的工程不經(jīng)過(guò)充分的科學(xué)論證，一旦失誤造成的浪費(fèi)更可怕。

“省錢(qián)建保障房來(lái)得更實(shí)在”

何清華認(rèn)為，浪費(fèi)現(xiàn)象長(zhǎng)期困擾我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。奢侈浪費(fèi)是社會(huì)浮躁的一種表現(xiàn)，每一項(xiàng)浪費(fèi)的背后都是對(duì)能源、資源的浪費(fèi)。各種奢華現(xiàn)象與我們現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)實(shí)力、生產(chǎn)水平、資源儲(chǔ)備極不相稱(chēng)，是不可持續(xù)的。何清華說(shuō)，要根治目前中國(guó)社會(huì)的“奢侈病”，關(guān)鍵在于政府。他建議國(guó)家通過(guò)預(yù)算管控治理“三公”消費(fèi)。加大財(cái)稅政策調(diào)控力度，引導(dǎo)社會(huì)富余資金投向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

王樹(shù)國(guó)代表分析，一些工程好大喜功，動(dòng)不動(dòng)要爭(zhēng)“世界第一”“亞洲最大”“技術(shù)最領(lǐng)先”，搞“形象工程”說(shuō)明，我們民族的素質(zhì)尚有欠缺。李海濱說(shuō)，為什么要爭(zhēng)中國(guó)第一乃至世界第一？日子是老百姓自己的，把省下來(lái)的錢(qián)用在建好保障房、搞好社保醫(yī)保、扶危濟(jì)貧、治理污染、弘揚(yáng)中華民族文化方面，來(lái)得更實(shí)在。

建言

管控預(yù)算治理三公

昨日，在全國(guó)政協(xié)十一屆五次會(huì)議第四次全體會(huì)上，現(xiàn)年66歲的全國(guó)政協(xié)委員、山河智能裝備股份有限公司董事長(zhǎng)何清華站在主席臺(tái)上，作《奢靡之風(fēng)不可長(zhǎng)》大會(huì)發(fā)言。

“奢侈是社會(huì)浮躁的一種表現(xiàn)。奢侈的背后，不知道需要多少電力、石油、稀有礦產(chǎn)等能源、資源的支撐！目前我們社會(huì)相當(dāng)一部分人的消費(fèi)水平普遍超前，超過(guò)資源所能承受的限度”，何清華話(huà)音未落，已被臺(tái)下響起的掌聲淹沒(méi)。短短8分鐘發(fā)言，臺(tái)下響起5次掌聲。

“要根治目前中國(guó)社會(huì)的‘奢侈病’，關(guān)鍵在于政府，只有政府以身作則，帶頭采取措施，才能遏制奢靡浪費(fèi)行為的蔓延。”何清華認(rèn)為，治療“奢侈病”，關(guān)鍵在于約束政府開(kāi)支。何清華建議，通過(guò)預(yù)算管控治理“三公”消費(fèi)，“通過(guò)采取預(yù)算管控措施，‘三公’消費(fèi)財(cái)政預(yù)算在2009年縮減158.06億元，2010年又壓縮57.51億元，其中2010年公務(wù)接待費(fèi)壓縮36.34億元。這說(shuō)明只要強(qiáng)力執(zhí)行預(yù)算管控，‘三公’消費(fèi)就能從源頭上得到逐步遏制”。

何清華還建議，在媒體上公示“三公”消費(fèi)細(xì)目；量化政府開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)，并留檔備查，“比如應(yīng)明確規(guī)定辦公樓具體面積、辦公設(shè)施配備規(guī)格、各種接待標(biāo)準(zhǔn)，詳細(xì)記錄接待事由、用餐人數(shù)和人員名單、費(fèi)用等。各種公務(wù)用車(chē)應(yīng)有統(tǒng)一標(biāo)識(shí)，便于社會(huì)監(jiān)督”。本報(bào)記者 王姝

數(shù)說(shuō)奢侈

何清華例舉了系列“奢侈病”“病例”和數(shù)據(jù)：東部某省10家省級(jí)單位，6家辦公用房配置超標(biāo)，其中最高的人均擁有辦公用房220.2平方米；2010年，南京一800戶(hù)3000人口的村子，村委會(huì)在328國(guó)道邊建起了一棟4000多平方米的辦公大樓。

據(jù)世界奢侈品協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，今年春節(jié)中國(guó)人境外奢侈品消費(fèi)達(dá)72億美元，創(chuàng)歷史新高；2011年中國(guó)奢侈品市場(chǎng)年消費(fèi)總額達(dá)126億美元(不包括私人飛機(jī)、游艇與豪華車(chē))，占全球份額的28%；世界頂級(jí)品牌汽車(chē)在中國(guó)的銷(xiāo)售量每年大幅上升。

對(duì)于一個(gè)十幾億人口的大國(guó)來(lái)說(shuō)，我們沒(méi)有足夠的能源、資源來(lái)支撐大房、大車(chē)、大賓館、大活動(dòng)、大吃大喝……那種竭澤而漁、不顧及子孫后代的奢侈生活方式，在中國(guó)是斷斷行不通的！——全國(guó)政協(xié)委員、湖南山河智能裝備集團(tuán)董事長(zhǎng)何清華