鳳凰財經(jīng)訊 3月24日，中歐國際工商學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)和金融學(xué)教授許小年在參加嶺南論壇時表示，中國的創(chuàng)新為什么推不動？因為政府要管制土地價格、勞動力價格、資源價格，資金價格，用低要素價格來支撐GDP的增長，這對于升級換代是極大的障礙。如果要素的價格，按照市場的供需關(guān)系提高了以后，這些企業(yè)馬上就知道怎么樣節(jié)能，怎樣減排。

以下是發(fā)言實錄：

政府在產(chǎn)業(yè)升級上應(yīng)該起什么作用，這是中國面臨的一個瓶頸的因素，我們走到現(xiàn)在，已經(jīng)走不下去了，全國上下各地都達(dá)成了共識，但是如何實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，從制造經(jīng)濟(jì)走向創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)，現(xiàn)在存在著不同的觀點和不同的做法。在這方面，政府做得事情和他們應(yīng)該干的都不相干。

第一，政府應(yīng)該做的是產(chǎn)權(quán)保護(hù)，特別是知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。沒有知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，創(chuàng)新、研發(fā)的投資很難完全收回。如果到處都是假貨，前期的研發(fā)投資就沒有辦法收回。所以我們看到，哪個國家的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)做得好，哪個國家的創(chuàng)新就越好。要保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)，首先要保護(hù)一般產(chǎn)權(quán)，如果一個國家很多的企業(yè)家，這些創(chuàng)新的主體，手里拿著外國護(hù)照，隨時準(zhǔn)備海外移民。他就不會有長期的研發(fā)，因為研發(fā)需要時間，一個品牌的樹立是需要時間的。我們必須使企業(yè)家、創(chuàng)新者長期在我們的國家投資，在我們國家創(chuàng)新，把這些技術(shù)留在這里，來推動中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，要讓他們有安全感。所以知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)離不開一般產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。一般產(chǎn)權(quán)的保護(hù)的含義，讓讓企業(yè)家安心，有長期創(chuàng)新轉(zhuǎn)型的愿望。另一方面，知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)會給他們帶來足夠多的回報，要防止偽造者來分走的他創(chuàng)新利潤。

第二，我們國家目前的金融體系無法支持創(chuàng)新，一個以商業(yè)銀行為主體，以大型國有保險公司作為主力的金融體系是無法支持創(chuàng)新的，創(chuàng)新需要的是什么？創(chuàng)新需要的是支持創(chuàng)新的金融體系，這一套金融體系，包括從天使基金，風(fēng)險投資，PE到VC，形成梯隊。要形成一個支持知識創(chuàng)新的金融產(chǎn)業(yè)，政府應(yīng)該做什么？政府應(yīng)該提供VC、PE基金的法律框架，而不是監(jiān)管細(xì)則，我們現(xiàn)在很多PE、天使基金，政府部門在搶奪核準(zhǔn)權(quán)，審批改為核準(zhǔn)，核準(zhǔn)改為報備?，F(xiàn)在核準(zhǔn)權(quán)也在搶奪，因為你和政府搞不好關(guān)系，就不給你報備。這樣對我們國家的創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新技術(shù)和創(chuàng)新企業(yè)殺傷力極大。為了推動中國創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)，首先要做的就是解散發(fā)改委！后來聽完了李主任的講話，我思想有點改變了，發(fā)改委很多人也是深知這個道理的，所以我現(xiàn)在的觀點有所改變。

PE是什么？就是私募基金，不需要審批，不需要報備，這都是私人對私人的錢。我們現(xiàn)在是政府出錢搞PE，全搞錯了，政府的錢是老百姓納稅的錢，不能承擔(dān)這么高的風(fēng)險。我們還對PE審批，還要納入政府的監(jiān)管體系，全都搞錯了。PE就是私人對私人的，周瑜打黃蓋，一個愿打，一個愿挨，不需要審批。所以我們要建立起一個能夠支持創(chuàng)新，能夠支持升級換代的體系，靠大國有的銀行，大的保險公司，這是沒戲的。

第三，要建立起要素市場。中國的創(chuàng)新為什么推不動？因為政府要管制土地價格、勞動力價格、資源價格，資金價格，用低要素價格來支撐GDP的增長，這對于升級換代是極大的障礙。如果要素的價格，按照市場的供需關(guān)系提高了以后，這些企業(yè)馬上就知道怎么樣節(jié)能，怎樣減排。讓價格信號發(fā)揮更大的作用，讓價格機制在我們的升級換代中發(fā)揮更大的作用，包括人民幣匯率更大幅度的浮動，就是要用價格引導(dǎo)企業(yè)走向高端?，F(xiàn)在很多企業(yè)不走向高端，就是因為在低端過得很舒服。舒服的原因就是政府管制這些要素價格，管制人民幣匯率，所以使這些企業(yè)不愿意升級。

第四，企業(yè)家精神。中國是一個企業(yè)家資源非常豐富的國家，這是我們發(fā)展經(jīng)濟(jì)最寶貴的資源。但是，在過去的幾年中，我們看到，在經(jīng)濟(jì)舞臺上，企業(yè)家一個個走下去，政府官員一個個走上來了。我開會的時候經(jīng)常發(fā)現(xiàn)，當(dāng)然廣東是個例外，10個發(fā)言者里面前9個都是官員，最后上來一個企業(yè)家，企業(yè)家說是前面幾位領(lǐng)導(dǎo)的講話，我們回去一定好好學(xué)習(xí)。我們完全把市場經(jīng)濟(jì)最基本的關(guān)系搞顛倒了，市場經(jīng)濟(jì)要企業(yè)來搞，要民眾來搞，要企業(yè)家來搞，企業(yè)家是這個舞臺的主角，現(xiàn)在他們都在臺下，在臺下看和聽，上面一排官員坐著！企業(yè)家精神在衰退，中國的企業(yè)家精神受到壓制，主要來自于政府，強勢政府，大政府不利于企業(yè)家精神的成長，而沒有企業(yè)家精神，就沒有創(chuàng)新，就沒有我們產(chǎn)業(yè)的升級換代。所以政府要做的事是趕快下去！

第五，創(chuàng)新是人的思想的自由創(chuàng)造，是他的腦力活動的自由創(chuàng)造，如果沒有一個松寬和開放的社會環(huán)境，就不會有創(chuàng)新的精神，所以政府能做的應(yīng)該是創(chuàng)造一個松寬開放的氛圍，標(biāo)新立異不再被認(rèn)為是弊端，創(chuàng)新的人我們要尊重，要形成這樣一種社會文化氛圍，才能在無數(shù)的創(chuàng)新嘗試中，結(jié)出一些果子來。同樣，政府能做的是什么？就是請你們少管一點！思想的產(chǎn)品、觀念，讓他們在市場中有機會能夠嘗試。你不要今天說我三俗，明天又說我不符合雷鋒精神。思想、文化、社會只有自由的發(fā)展，才有我們民族文化的不斷的成長和不斷的繁榮，政府管得越多，越是壓制了我們民族的創(chuàng)造力。

謝謝大家！