中國人民銀行副行長、國家外匯管理局局長 易綱

本報記者 車亮 攝

中國人民銀行副行長、國家外匯管理局局長易綱25日在首屆嶺南論壇上表示，正在評估擴大QFII額度。證監(jiān)會副主席姚剛也在該論壇上表示，考慮到QFII額度已使用80%，以及首批RQFII額度已全部使用，證監(jiān)會正會同有關(guān)部門，研究進一步增加QFII額度和RQFII額度。

更多藏匯于民

易綱表示，外匯儲備水平并非越多越好，未來在增加外匯儲備的過程中，應(yīng)該考慮邊際成本和邊際效率。

他說，目前我國外匯儲備約3.2萬億美元，世界排名第一，充足的外匯儲備有利于防范國際金融風(fēng)險和金融危機沖擊。

易綱認為，在保值、增值的情況下，依據(jù)現(xiàn)有條件，未來有機會藏匯于民。實現(xiàn)更多藏匯于民，就要以市場的方式、“以企業(yè)和老百姓歡迎的方式賣給他們”,“要逐步改革，讓匯率逐步趨向于預(yù)期，人民幣升值減少，逐步轉(zhuǎn)向雙向波動。”易綱認為，在做好這些事情的基礎(chǔ)上，企業(yè)和居民才會更加積極地持有外匯。

人民幣國際化好時機

他認為，當前對于人民幣國際化是相當好的時間窗口?！皬难胄衼碇v，我們并沒有用最優(yōu)惠政策推行人民幣國際化?！毖胄袑⑷嗣駧拧W元、美元、日元放在同一平臺競爭，并非把人民幣放在超優(yōu)惠待遇的平臺上。在這樣的前提下，做好人民幣和外幣的協(xié)調(diào)，也是資本項目實現(xiàn)穩(wěn)步可兌換的過程。

易綱表示，外匯體制改革要實現(xiàn)五個轉(zhuǎn)變，一是從“重審批”到“重監(jiān)測”方式轉(zhuǎn)變，二是從事前監(jiān)管轉(zhuǎn)變到事后管理，三是從行為監(jiān)管過渡到主體監(jiān)管，四是從有罪假設(shè)轉(zhuǎn)變到無罪假設(shè)，五是從正面清單轉(zhuǎn)變?yōu)樨撁媲鍐巍?/p>

易綱表示，監(jiān)管改革的效果是要實現(xiàn)以人為本、節(jié)省管理成本，將管理置于服務(wù)中。外匯管理不應(yīng)在“寬進嚴出”和“控制流入”之間疲于奔命。改革的目標應(yīng)是依法合規(guī)，逐步走向不需過多考慮經(jīng)濟周期的均衡穩(wěn)定的管理。