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    劉明康:財(cái)稅結(jié)構(gòu)性調(diào)整已進(jìn)入起草和討論過程

    2012年02月06日 16:19
    來源:鳳凰網(wǎng)財(cái)經(jīng)

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    鳳凰網(wǎng)財(cái)經(jīng)訊2月4日-6日,亞布力中國企業(yè)家論壇第十二屆年會在黑龍江亞布力召開。本屆年會的主題是“市場的力量--紀(jì)念鄧小平‘南巡’二十年”。鳳凰網(wǎng)財(cái)經(jīng)作為合作媒體,全程圖文直播本屆論壇。

    中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會主席劉明康表示,“溫總理已經(jīng)批示了要有結(jié)構(gòu)性的調(diào)整。財(cái)稅抓得很緊,已經(jīng)進(jìn)入起草和討論過程當(dāng)中。”

    以下為文字實(shí)錄:

    我想這樣,“空心化”別小看它,一步一步離我們漸行漸近了。

    “空心化”來自于三個(gè)原因。

    第一,經(jīng)濟(jì)增長速度告別了兩位數(shù)和人均GDP逐步接近六萬五的基源,相當(dāng)于幾千美元購買力的評價(jià),供大于求出現(xiàn)了,很多領(lǐng)域里面供大于求,包括制造業(yè),包括服務(wù)業(yè)有供大于求。

    第二,利潤太少,誘惑太大。什么叫利潤太少,做制造業(yè),做一些勞動密集型的服務(wù)業(yè),它利潤實(shí)在太少了。我們看一下11年的情況,很多行業(yè)利潤慘到2%、3%,平均不到5%。做化工的平均不到10%,也是歷年來最低的一個(gè)水平,是吧。當(dāng)然有一些行業(yè)高歌猛進(jìn),正好資金緊張,有的行業(yè)就很好,像PE、銀行,當(dāng)然也有它的一定因素,這個(gè)問題不在這兒討論。但是做失業(yè),為什么會“空心化”?我認(rèn)為這三個(gè)原因,供大于求,利潤稍微偏少。

    不做這個(gè)東西的邊際成本很低,我馬上可以跳到其他的地方,少雇人員多干活,馬上就上去了。

    出路我認(rèn)為是這樣的,向管理、創(chuàng)新、政策要出路。

    兩個(gè)誤區(qū)要解決。

    資產(chǎn)向效率最高,成本最低驅(qū)動。日本在討論產(chǎn)業(yè)“空心化”,討論很多年產(chǎn)業(yè)“空心化”對日本有利,日本把企業(yè)搬到了中國來,日本把企業(yè)搬到馬來西亞,搬到別的地方去。臺灣也一樣,臺灣在李登輝的時(shí)候咱們罵人,說你們把臺灣產(chǎn)業(yè)都搞空心化了,是吧。最后發(fā)現(xiàn)臺灣留了原子開發(fā),郭臺銘跑到這兒來了,你管他跳樓跳多少,他把蘋果利潤率拿到了多少,我們代工企業(yè)拿到1%、2%,臺灣企業(yè)拿到3%、4%,更高一點(diǎn)9%,但是大部分流到外邊。這種“空心化”必然發(fā)現(xiàn)。

    什么是“空心化”,什么不是“空心化”,這個(gè)概念首先要明確。

    第二個(gè)問題,我覺得我們要研究一些問題。

    第一,勞動密集型的制造業(yè)、服務(wù)業(yè)需要扶持。那么這個(gè)勞動密集型,現(xiàn)在是一個(gè)什么情況,工資成本一定是上升的,以人為本,員工的利益還是要照顧的,大家放心才能幸福,才能服務(wù)。而且這個(gè)市場你不做人家做,你不跟你就弄不到人,這是沒有問題。但是問題在哪里,中國出現(xiàn)一個(gè)結(jié)構(gòu)性的勞動力缺乏,我們還要交附加稅什么,既交費(fèi)又交稅,交完以后打補(bǔ)丁一樣大家搞教育,現(xiàn)在是這樣,我們研究生滿天飛滿地跑,這個(gè)不得了,博士生滿天飛,最后高質(zhì)量的技工是缺少的,沒有必要去那么高的學(xué)歷的人跑到工廠里去做,他是不想去,一個(gè)月三千多塊錢我就不會去,藍(lán)領(lǐng)比白領(lǐng)價(jià)值高就高到這兒。最后我們培訓(xùn)就像德國一樣,我中學(xué)就是中等技工學(xué)校,一上來之后這個(gè)人站出去技藝水平就是比別人要高,他不需要武裝那么多宏觀的東西。這個(gè)觀念要改變。

    人的教育要改變,對人的思想意識要改變。我作為一個(gè)工人,同樣地我也是會得到幸福,他作為一個(gè)PE的人,我和他沒有什么大的區(qū)別。為什么香港的公務(wù)員和新加坡公務(wù)員比較穩(wěn)定呢?你去跟他比,他比過去跑到廣東、湖南、香港去制造業(yè)打工的老板來講,他比他好一點(diǎn)。這些有比較的,使不同人結(jié)構(gòu)發(fā)生變化,要注意,這個(gè)牽扯到教育,牽扯到我們勞動主要用工方面。這是老板沒有辦法的事情,老板是求人家的,今天老板是求你們進(jìn)來,好好地工作。這一定要從供應(yīng)端來進(jìn)行改革。把一個(gè)勞動密集型的一個(gè)工業(yè),勞動密集型的服務(wù)業(yè)提升它的質(zhì)量。因?yàn)槿绻豢吹竭@一點(diǎn)的話,最后就沒有就業(yè),最后是自殺政策。

    第二,我們現(xiàn)在原材料成本上升太快。這個(gè)上升很快呢,不完全是有終端管理的問題,更重要的是,我們現(xiàn)在這個(gè)中間環(huán)節(jié)太多,物流的效力很低,然后呢低效很盲動非常厲害,而主要控制呢是在政府平臺和國營企業(yè)里面,這就是一個(gè)問題。過路費(fèi)、過橋費(fèi)的問題。你說為什么這條路,我們銀行已經(jīng)講,銀行因?yàn)橹С纸煌ê芏?,這些路早就收回貸款本息一百倍了,還在向人家交費(fèi)。我用這些東西補(bǔ)后面嗎?沒有。要養(yǎng)很多人呢。人都有七大姑八大姨。這就是低效率的東西。最后國貨不買,都跑到外邊買,就是因?yàn)槲覀兩a(chǎn)成本比較低,但是銷售費(fèi)用高。你生產(chǎn)廠家是什么價(jià)錢,最后超市賣什么價(jià)格,最后到商場賣什么價(jià)格。

    第三創(chuàng)新,我們不但要有自己的品牌,我覺得品牌是不少的,我們品牌壽命太短了,就是沒有品質(zhì)的品牌太多,是吧。這還得了?現(xiàn)在我覺得我們自己要有自主創(chuàng)新的品牌,要更重視品質(zhì)。第三個(gè)品質(zhì)的背后一定要強(qiáng)調(diào)革命性的創(chuàng)新。現(xiàn)在你看我們抄襲別人東西比較多,但是革命性的創(chuàng)新是很少很少的。這個(gè)要靠什么東西,這個(gè)要靠我們自己的創(chuàng)新的能力建設(shè),創(chuàng)新的能力建設(shè)是需要幫助的。除了企業(yè)家精神以外,我覺得需要幾方面的幫助。第一個(gè)是標(biāo)準(zhǔn)化的幫助。你這個(gè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),你整個(gè)環(huán)境,企業(yè)上下游配套的標(biāo)準(zhǔn)是明確的我才放心。第二知識產(chǎn)權(quán)要保護(hù)。第三你要創(chuàng)新,你一定要有稅收支持。國外稅收呢,表面上是企業(yè)所得稅比25%高得很多。但實(shí)際上對每一個(gè)像我們這樣的企業(yè),實(shí)際的稅負(fù),法人實(shí)際稅負(fù)是低的,比表面稅率低得多。如果你創(chuàng)新,我一定給你免稅的,創(chuàng)新是免稅的。

    什么叫創(chuàng)新,什么不是創(chuàng)新?有一個(gè)國際標(biāo)準(zhǔn)跟國家標(biāo)準(zhǔn)的一個(gè)對接的問題,有一個(gè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的問題。那么要搞這個(gè)創(chuàng)新,就一定要有一個(gè)柴稅的支持。這種結(jié)構(gòu)性的改革就是剛剛講的,我們跟外邊稅收上很大的區(qū)別就是人家創(chuàng)新是免稅退稅的。第二個(gè)如果你有利潤用于再投資是退稅的。第三個(gè)如果你按市值計(jì)算你是虧的,比如說碰到08年這樣的情況,原材料爆跌,會計(jì)準(zhǔn)則計(jì)價(jià)的時(shí)候,你可以一次性打消,桌年有利潤桌年遞減。這樣造成韓國、日本跟我們做一樣的東西,跟我們一樣進(jìn)高價(jià)的鐵礦石,他們的市場可以比我們低十倍。這開玩笑,你告他反傾銷沒用的,他按照市值成本計(jì)價(jià)。今天是什么價(jià)就掛什么價(jià),虧的是我老板的,政府講你虧這么多,以后逐年有利潤逐年打,十年打不完二十年打,這是很大的一種區(qū)別。

    第三個(gè)我剛剛講的供應(yīng)太多。現(xiàn)在我們同類競爭企業(yè)太多,這種兼并收購阻力大,強(qiáng)勢企業(yè)收購弱勢企業(yè),這種稅收是有,但是注意這里面千萬要小心,確實(shí)要在同一個(gè)起跑線上真正的減免和收購,這是一個(gè)非常重要的問題。還有一個(gè)問題人家跟我不一樣的,勞動密集型企業(yè),他都有一個(gè)規(guī)定,就是說你雖然說跟別的行業(yè)一樣的收稅,這是一樣的,稅費(fèi)是一樣的,我們對費(fèi)不贊成那么多。但是根據(jù)你雇傭的工人多一個(gè),不是讓你多交三金,是補(bǔ)你。這是真的,我在英國工作過、生活過,我在很多國家調(diào)查過。你多雇傭一個(gè)工人,每年給培訓(xùn)費(fèi)和其他的資助費(fèi),你雇傭來鼓勵(lì)你就業(yè)。因?yàn)槟阌玫膭趧恿Χ?。那是不得了的,一年九?a href="http://app.www.laredo.cc/hq/rmb/quote.php?symbol=GBP" target="_blank">英鎊一個(gè)人,老板不會亂用你的,這個(gè)是不一樣的。就是說公平之下有區(qū)別,企業(yè)所得稅是一樣的。

    這個(gè)我覺得財(cái)稅結(jié)構(gòu)性調(diào)整費(fèi)用的下降,好在黨中央國務(wù)院非常重視,這個(gè)已經(jīng)提上議程。大家不太清楚,溫總理已經(jīng)批示了要有結(jié)構(gòu)性的調(diào)整。財(cái)稅抓得很緊,已經(jīng)進(jìn)入起草和討論過程當(dāng)中。問題是,我們有一些東西出來的時(shí)候,還需要跟市場相連接的。出東西以前,一定要跟市場多溝通,充分征求意見,網(wǎng)上透明度要高一點(diǎn),你知道吧。這樣子出來的東西就會完整一點(diǎn)。

    第二,再怎么完整這個(gè)東西需要一個(gè)實(shí)施細(xì)則、操作細(xì)則來支撐,每一個(gè)東西都是一個(gè)框架的東西,這個(gè)有實(shí)施細(xì)則。我們往往一個(gè)法過去了,我們是06年一個(gè)法,然后08年一個(gè)法,不可謂力度不大,但是最后為什么風(fēng)力發(fā)電、生物質(zhì)能源發(fā)電遇到困難呢?他們碰上跟電網(wǎng)的關(guān)系。外國人叫三網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)貼,是由電網(wǎng)公司照付,沒話講,就買你這么多電。第二每年我一定買你這么多電。第三個(gè)法律規(guī)定,第一個(gè)購買的是你,最后拉閘限電是你。這才叫做鼓勵(lì)新能源呢。四條,上網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)貼、配額制度、第一個(gè)買你、最后一個(gè)拉你,四條,人家操作細(xì)則一條一條給你規(guī)定下來的,你才有這種。但是國家還要做一件事情,電網(wǎng)公司受不了,因?yàn)樯镔|(zhì)能源,風(fēng)能發(fā)電和太陽能發(fā)電還有一個(gè)缺點(diǎn),它是不穩(wěn)定的,不穩(wěn)定所有電網(wǎng)受不了,電網(wǎng)對電網(wǎng)傷害很大,風(fēng)能是最穩(wěn)定的,太陽能也是這樣,遇到這樣的情況,國家撥一筆錢把電網(wǎng)公司變成智能化,這樣電網(wǎng)公司就不會不高興不買生物質(zhì)的電了。因?yàn)樗麤]有錢改造這個(gè)電網(wǎng),改造這個(gè)電網(wǎng)要比生物質(zhì)發(fā)電的時(shí)間還要長。

    這些事情做好以后,避免我們的實(shí)業(yè)走向“空心化”,讓我們企業(yè)很高興地在這里,而是去做他不熟悉的事情,金融方面要改進(jìn),金融方面這一點(diǎn)大家要相信,金融越來越認(rèn)為支持民營企業(yè)比支持國營企業(yè)比較靠得住。現(xiàn)在是這樣考慮的。銀監(jiān)會規(guī)定,如果帶一筆錢給民營中小企業(yè)的話,他算資本金算75塊錢,100塊錢帶給大型企業(yè)的話,不管它是民營還是國營,我們很難給它定性,但是一百塊錢算資本性,都有激勵(lì)措施支持中小企業(yè)??偭坑邢薜那闆r下,他給中小民營企業(yè)的錢總是比較少,而且比較短。這種分運(yùn)營,如果我們在死亡谷里爬行上升階段的話,老板要用自己的錢,不要用杠桿率,到了成熟階段,資本市場和銀行要支持一下。這方面我覺得還要做很多的功課。

    我就補(bǔ)充這么多。

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    [責(zé)任編輯:yangm] 標(biāo)簽:電網(wǎng) 東西 問題 勞動密集型 
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