任志強 :壟斷造成更多的社會分配不公
鳳凰網(wǎng)財經(jīng)訊2月4日-6日,亞布力中國企業(yè)家論壇第十二屆年會在黑龍江亞布力召開。本屆年會的主題是“市場的力量--紀念鄧小平‘南巡’二十年”。鳳凰網(wǎng)財經(jīng)作為合作媒體,全程圖文直播本屆論壇。
任志強表示,現(xiàn)在的疑問是,我們要不要市場經(jīng)濟,因為市場經(jīng)濟發(fā)展之后,我們也出現(xiàn)了很多問題,比如貧富差別問題,環(huán)境的污染問題,社會的腐敗問題等等。這一系列問題都會歸罪于市場經(jīng)濟,實際上這些是不是市場經(jīng)濟產(chǎn)生的呢,我們認為不是,不在于市場經(jīng)濟,而在于政治制度的改革滯后于社會與經(jīng)濟的發(fā)展,比如說分配不公的問題,我們可以看到央企和國企大概占全國就業(yè)人數(shù)的8%,但是分配的工資和福利占到了55%。所以是壟斷造成更多的社會分配不公。
以下為文字實錄:
任志強:市場經(jīng)濟這個變化,我覺得最大是實現(xiàn)了人身自由。像張維迎教授在前面講到的,我們最缺的是人身自由,比如戶籍限制,我們不能動。市場經(jīng)濟之后我們可以跑了,取消了投機倒把,從短缺開始走向過剩。重要的是生產(chǎn)要素的流通,這里面包括人、資源、資金等等各種方面的條件。于是人民的生活水平開始提高了。因此我們從市場經(jīng)濟看到的最大的是這樣的一種變化。
從1992年到2010年我們發(fā)生了一個巨大變化,就是人均GDP的增長,鄧小平當時提出的是二十一世紀的中葉達到人均GDP4000美元,我們大概提前了40年,2010年實現(xiàn)了這個目標。這可能是鄧小平做夢都沒有想到的事情這也是市場經(jīng)濟導致這樣的速度。如果中國和各國經(jīng)濟發(fā)展水平相比的話,在多少年以前人們已經(jīng)實現(xiàn)了這樣一個目標,我們是在市場經(jīng)濟之后開始進入和走向這個目標,我們大概和日本、韓國相差了30年到60年,和美國大概相差了80年以上,這樣一個平衡增長的一個過程,也預(yù)示著我們未來也可以增長,但前提條件是用市場經(jīng)濟的辦法來解決問題。
在實行市場化和非市場化之后,我們的人均住房制度發(fā)生了變化,雖然我們作為開發(fā)商被稱之為人民公敵,因為房價過高導致年輕人無法買房子。但不可否認的是,在城市化當中看到,如果按戶籍制度來講,農(nóng)民被苦苦困死在農(nóng)村。從世界各國的情況看,凡是實現(xiàn)了人口自由遷徙權(quán)利,市場自由化程度的時候,當人身自由出現(xiàn)變化的時候,市場自由遠遠比我們高得很多。但是和韓國相比,我們可以看出我們的差別,顯示的是恰恰是1990年以后或者是1992年南巡之后發(fā)生了重大變化。
這是拐點,拐點出現(xiàn)在南巡講話之后,從人口變化可以看出來,從1995年我們的城市化率達到30%的時候,每年大概是2400萬人口進城。但是事后我們國進民退之后我們就變成每年只有1200萬人口進城了。在改革之前,我們有知識青年上山下鄉(xiāng),毛主席從小學六歲的孩子就去當會計等等。那時候的城市化速度是返鄉(xiāng),改革開放之后城市人口的增長速度快速增長了,恰恰符合我們現(xiàn)有的經(jīng)濟規(guī)律。當城市化率超過30%進入70%之間的時候,確實是一個城市和國家經(jīng)濟高速發(fā)展的過程,而我們國家正處在這樣一個現(xiàn)象之中。到目前為止,我們大城市只有60%的可城市化率,而三四線城市和四五線城市接近30%。不是中國沒有發(fā)展的動力了,而是在于我們用什么樣的辦法來指導中國的經(jīng)濟和適應(yīng)中國正在發(fā)展的經(jīng)濟階段。
在世界的平衡點來看,在同等的人均收入和人均GDP來看,我們和國際相比差了4到6個點,我們和國際的水平線還是差很多。這恰恰是我們可以保留未來預(yù)期發(fā)展的一個過程,只是在于我們采取什么樣的政策。
鄧小平先生告訴我們,這個南巡講話說了什么,最主要是沒有階級斗爭。為什么從階級斗爭來看,恰恰是人權(quán)、自由權(quán)、產(chǎn)權(quán),這也是張教授提到的問題。說要走1905年的一段蘇聯(lián)革命的反復(fù),還是要走直接進入1917年以后蘇聯(lián)直接進入國家資本主義的一個發(fā)展階段,這段爭論在黨內(nèi)的歷史中從來沒有停止過,一直到七屆二中全會以后,進入了新民主主義革命的短暫時期,最后到解放以后又發(fā)生了變化。所以信用社的爭論是我們黨的進步,也是我們社會的進步。
社會主義也需要市場經(jīng)濟,但現(xiàn)在的疑問是,我們要不要市場經(jīng)濟,因為市場經(jīng)濟發(fā)展之后,我們也出現(xiàn)了很多問題,比如貧富差別問題,環(huán)境的污染問題,社會的腐敗問題等等。
這一系列問題都會歸罪于市場經(jīng)濟,實際上這些是不是市場經(jīng)濟產(chǎn)生的呢?我們認為不是,不在于市場經(jīng)濟,而在于政治制度的改革滯后于社會與經(jīng)濟的發(fā)展。比如說分配不公的問題,我們可以看到央企和國企大概占全國就業(yè)人數(shù)的8%,但是分配的工資和福利占到了55%。所以是壟斷造成更多的社會分配不公。
有人說小資本家發(fā)財了,民營企業(yè)家發(fā)財了。我們認為發(fā)財?shù)脑?,那是因為他們用勞動和風險去獲得去擁有,不代表不公平,不公平是在同樣的情況下但你得到的收入比我的收入高。比如同樣我們有國營和民營形成自由競爭,比如電信業(yè)自由競爭了,這個工資不是因為資源壟斷而獲得的福利,這樣才是公平。
我們也有權(quán)錢交易等等,也導致了二元結(jié)構(gòu),就是農(nóng)村的土地和戶籍制度,使農(nóng)民無法用土地變成現(xiàn)金,變成進城的資本和就業(yè)的資本。我們可以看看城市里面一個破房子,隨著時代的進步、發(fā)展,突然他的房子從200塊錢一個平米到了現(xiàn)在差不多12萬一平米,但是農(nóng)民的房子還是新房子,可能在原宅基地上新蓋的房子,也仍然不值錢,就是沒有辦法轉(zhuǎn)換。
二元結(jié)構(gòu),同時也導致了權(quán)力的失控?,F(xiàn)在的腐敗仍然在盛行,這個盛行的結(jié)果主要在于權(quán)力不被監(jiān)督,如果把權(quán)力關(guān)進籠子里去,也許我們的民主會發(fā)揮巨大的作用,使監(jiān)督不再僅僅依賴于舉報,依賴于紀委,也許我們會獲得更多的成功。
壟斷也導致社會資源向權(quán)貴傾斜,我們看到很多方面民眾都在抱怨,包括住房制度都在抱怨。但是我們高級領(lǐng)導干部擁有的醫(yī)療費用的傾斜、服務(wù)及質(zhì)量占的比例非常高,甚至于占了醫(yī)療經(jīng)費的80%以上的比例。教育也同樣。
這一系列的問題恰恰導致是因為我們沒有完全市場化,醫(yī)院、學校、教育等等一系列都部分實行市場化。比如說在加拿大是用社會公益的辦法,比如保險基金來限制醫(yī)院的收費和獲取利潤,甚至搞到一個醫(yī)生最高只能得35萬加幣,超過之后就是白看病不付你工資了。
我們也提出環(huán)境污染,也是因為能源的壟斷而形成的浪費而污染。我試圖把這所有的原因都歸結(jié)為非市場化因素,也許我是錯的,但恰恰是市場化因素會讓這些所有的弊病都有一個限制性條件。當我們實行民主,不是因為民主會選出最優(yōu)秀的領(lǐng)導,而是民主有糾錯機制,我們認為市場化的最大功能在于擁有一個很良好的糾錯機制,當你錯的時候會在競爭中被淘汰,于是新的會產(chǎn)生。當新的產(chǎn)生之后會打破舊的壟斷形成一個新的結(jié)構(gòu),創(chuàng)造出更多的價值。
這十年我們看到的是國進民退,越來越多的國進民退讓市場經(jīng)濟在萎縮。我們看到越來越多的行政干預(yù),甚至于發(fā)改委會找某個企業(yè)談你的價格如何?;蛘呖吹轿覀兊恼诓倏v市場。限制價格和規(guī)定價格就是操縱市場,限定一個人只能買兩斤豬肉,就是限制價格、限制市場,也變成一種政府的操縱。甚至福利分配制度,都可能因為這個而產(chǎn)生差別。
1998年以后的市場化導致住房制度發(fā)生了巨大變化,但是不是要進行保障,這個問題不需要爭論,因為在聯(lián)合國人權(quán)公約上,所有的政府必須確保公民的居住權(quán)利,但是居住權(quán)利在中國變成了財產(chǎn)權(quán)利,這種福利的分房實際上變成了一種倒退,變成了更加不公平的壟斷性的權(quán)利造成的結(jié)果。而我們越來越看到不斷加大的壟斷,導致的結(jié)果就是當市場經(jīng)濟發(fā)展的過程中,我們最需要的是還原到南巡講話的小平精神上,還是要發(fā)揮市場的力量。
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