博鰲·觀察

城鎮(zhèn)化——不能讓農民賣血下館子

“城鎮(zhèn)化，應該處理好農民土地去留問題，不能一味想著趕農民進城，卻讓農民失去最后一塊土地沒法吃飯，這就如同讓農民‘賣血下館子’一樣?！贝喝A資本董事長胡祖六在此間拋出了上述觀點。

與會人士在博鰲亞洲論壇2013年會上聚焦新型城鎮(zhèn)化時，一致認為城鎮(zhèn)化不應該吞噬農民最后一塊土地。而中國社會科學院日前發(fā)布的《城鄉(xiāng)一體化藍皮書：中國城鄉(xiāng)一體化發(fā)展報告(2012)》指出，歐洲多數(shù)國家是發(fā)達國家，但城市化水平約70%的國家是多數(shù)，而且以保護生態(tài)的名義劃出一定不可工業(yè)化與城市化的區(qū)域，實際是保護農村?！稗r業(yè)現(xiàn)代化和農民社區(qū)化可能是未來農村發(fā)展的大方向，而不是簡單為了農村土地，把農民趕到樓上，這并不是一個好的辦法?！敝袊?海南)改革發(fā)展研究院院長遲福林表示，一定要順應經濟社會發(fā)展趨勢，尊重農民意愿，在保護農民利益的前提下，而不是以剝奪農民土地為目的的城鎮(zhèn)化，這種城鎮(zhèn)化搞來搞去肯定會搞歪。

藍皮書指出，隨著農村勞動力大量向城鎮(zhèn)和工業(yè)部門轉移，勞動力已逐步成為制約糧食生產的關鍵因素，解決明天“誰來種地”“誰來種糧”已是當務之急。遲福林認為，農民的市民化是經濟發(fā)展趨勢，也是農民自我選擇的過程。從中國情況看，不可能消滅農民，中國保留30%左右的人從事農業(yè)生產，可能是比較合理的一個格局。

國土資源部副部長胡存智此前也表示，當前城鎮(zhèn)化轉型發(fā)展過程中存在一定的土地問題，主要是目前的集體土地不能流轉，同時在集體土地產權的設置上還不夠清晰。因此，農村土地的使用相關權益有待進一步改革。據(jù)新華社電