拉加德:中國地方債不會(huì)有風(fēng)險(xiǎn)爆發(fā)危機(jī)
本報(bào)記者 公培佳 楊仕省
博鰲報(bào)道
明明談的是沉重的債務(wù)危機(jī)話題,卻能把現(xiàn)場(chǎng)帶動(dòng)得異常輕松,這就是IMF(國際貨幣基金組織)總裁拉加德的獨(dú)特本領(lǐng)。
4月7日19點(diǎn)40分,博鰲亞洲論壇對(duì)話現(xiàn)場(chǎng),拉加德一出場(chǎng)就是掌聲和笑聲。盡管自身仍深陷信任危機(jī)中,但她在走向前臺(tái)時(shí),仍面帶微笑向臺(tái)下招手,并用漢語說:“晚上好”。
作為IMF的掌門人,拉加德在對(duì)話現(xiàn)場(chǎng)被反復(fù)問及歐債危機(jī),她也耐心一一作答。
在回答《華夏時(shí)報(bào)》記者的提問時(shí),拉加德稱:“中國地方債已在更好的看管之下,相信不會(huì)有風(fēng)險(xiǎn)爆發(fā)危機(jī)?!?/p>
塞國風(fēng)暴眼
“IMF剛剛對(duì)塞浦路斯確定了財(cái)務(wù)救援,歐債危機(jī)一波接一波,那么下一個(gè)最有可能是誰?另外中國的地方債高達(dá)10萬億,對(duì)此怎么評(píng)判?”3月7日晚間的對(duì)話現(xiàn)場(chǎng),本報(bào)記者獲得機(jī)會(huì)第一個(gè)向拉加德提問。
拉加德的同聲傳譯一時(shí)沒準(zhǔn)備好,引來臺(tái)下善意的笑聲。
隨后她回答道:“我沒有預(yù)測(cè)未來的水晶球,我衷心地希望歐元區(qū)不再會(huì)有爆發(fā)危機(jī)的下一個(gè)國家要救助了。”她認(rèn)為,眼下當(dāng)務(wù)之急是讓歐洲解決問題的機(jī)制能夠發(fā)揮出作用,一旦在歐洲某一個(gè)國家有一家銀行或者多家銀行碰到巨大困境,會(huì)有一個(gè)系統(tǒng)、有一個(gè)流程能夠不假思索地迅速地對(duì)這些銀行加以處理。
在談到中國地方債時(shí),她稱,中國中央政府在控制地方政府的債務(wù)水平和地方公共財(cái)政方面已經(jīng)取得一定進(jìn)展,但在其它國家曾出現(xiàn)過因地方政府握有高財(cái)政自治權(quán)而增加地方債務(wù)嚴(yán)重性的案例。
當(dāng)拉加德聽到第二個(gè)問題還是關(guān)于塞浦路斯時(shí),忍不住反問“你們都要問這個(gè)么?”
不過她還是認(rèn)真作了回答:“塞浦路斯破產(chǎn)案例非常獨(dú)特,這個(gè)國家僅占?xì)W洲GDP的0.2%,但其銀行業(yè)規(guī)模比它的GDP要大得多。所以,我顯然不認(rèn)為對(duì)塞浦路斯的解決方法可以作為模板擴(kuò)展到世界其他地方,包括中國?!?/p>
就在4月3日,拉加德表示,國際貨幣基金組織官員已與塞浦路斯達(dá)成協(xié)議,將為塞浦路斯提供為期3年、總額10億歐元的中期貸款。
即便得到了財(cái)務(wù)救援,塞國引發(fā)的危機(jī)顯然還是個(gè)風(fēng)暴眼。事實(shí)上,在提問環(huán)節(jié)前半個(gè)多小時(shí)時(shí)間里,拉加德一直都在試圖解釋清楚這一話題。
拉加德詳細(xì)分析了亞洲在危機(jī)爆發(fā)以來的作用,“沒有亞洲,我們難以想象今天的全球經(jīng)濟(jì)將向何處去。”
她認(rèn)為今年全球經(jīng)濟(jì)優(yōu)于去年,發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步增長,而美國經(jīng)濟(jì)也開始明顯好轉(zhuǎn),日本央行寬松政策則向正確方向邁出了一步;但她警告需小心歐元區(qū)疲軟的經(jīng)濟(jì)、美國和日本的財(cái)政窘境以及貨幣政策的潛在影響。
“復(fù)蘇勢(shì)頭漸漸顯現(xiàn),但不能產(chǎn)生一個(gè)虛假的安全感,低增長、低風(fēng)險(xiǎn)是不夠的,這不是真正意義上的全球復(fù)蘇。強(qiáng)勁信貸增長導(dǎo)致財(cái)政失衡加劇,并催生了一些國家的資產(chǎn)泡沫,中國香港的房地產(chǎn)市場(chǎng)就是一例?!崩拥戮妫翰荒茏詽M。
在特別針對(duì)中國內(nèi)地市場(chǎng)時(shí),她支招:中國需要進(jìn)一步打開國有企業(yè)壟斷的行業(yè),同時(shí)給民企創(chuàng)造公平的競爭場(chǎng)所;需要進(jìn)一步簡化批準(zhǔn)制度,同時(shí)更好地保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),“亞洲為避免陷入中等收入陷阱要?jiǎng)?chuàng)造新的增長機(jī)遇?!?/p>
女強(qiáng)人的信任危機(jī)
拉加德要面對(duì)的其實(shí)不僅僅是債務(wù)危機(jī),還有自身的信任危機(jī)。
2007年,當(dāng)時(shí)擔(dān)任法國政府部長的拉加德曾要求一個(gè)仲裁委員會(huì)就聲名狼藉的大亨伯納德·塔皮和已經(jīng)破產(chǎn)的里昂信貸銀行之間的糾紛作出決定,結(jié)果使得塔皮獲得了約4億歐元的賠償。這引發(fā)了大量不滿,批評(píng)人士認(rèn)為不應(yīng)該冒著風(fēng)險(xiǎn)向被定罪的罪犯支付這樣的賠償。
對(duì)此,拉加德曾指出,將塔皮案件交由仲裁的決定“是當(dāng)時(shí)最好的解決方案”。但眼下,她卻因?yàn)檫@個(gè)“當(dāng)時(shí)最好的解決方案”而接受調(diào)查。此前的3月20日,法國警方突擊搜查了她在巴黎的寓所。
在此事之前,這位57歲時(shí)被任命為國際貨幣基金組織總裁、接替因?yàn)樯嫦有郧侄黄绒o職的卡恩的女強(qiáng)人,一直都還算順風(fēng)順?biāo)?/p>
1956年1月1日出生在巴黎的拉加德會(huì)被很多人誤認(rèn)是美國人,曾經(jīng)是國際律師、女商人,后由德維爾潘政府邀請(qǐng)加入法國政府,從2005年起先后擔(dān)任法國外貿(mào)部長級(jí)代表、經(jīng)濟(jì)財(cái)政就業(yè)部長等職,是迄今為止,法蘭西第五共和國任期最長的財(cái)政部長。
由于在應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)中“措施及時(shí)得當(dāng)”,以及在多個(gè)國際場(chǎng)合展現(xiàn)出良好的外交能力和嫻熟的談判技巧,英國《金融時(shí)報(bào)》2009年評(píng)選她為“歐元區(qū)最佳財(cái)長”。她在《福布斯》同年評(píng)出的“全球100位最具影響力女性”中位列第17位。
在拉加德2011年宣布參選IMF總裁一職后,還特意來華“拜票”,成功當(dāng)選后的一系列措施,讓IMF和中國聯(lián)系更為緊密,包括任命朱民擔(dān)任該組織副總裁,推進(jìn)IMF投票權(quán)改革方案令中國的投票權(quán)升到第三位等。
但當(dāng)時(shí)留給她的是一個(gè)非常奇怪的局面:信任危機(jī)、債務(wù)危機(jī)……她說:“一些人很受傷,另一些人感覺遭到背叛。這是一種非常奇怪的情感,包括沮喪和苦惱,有時(shí)也包括憤怒和深深的悲傷?!?/p>
好在這個(gè)優(yōu)雅的法國女人渡過了難關(guān),并在由男人掌控的金融世界里刮過了一股屬于她的旋風(fēng)。
相關(guān)專題:博鰲亞洲論壇2013年年會(huì)
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