4月1日，長(zhǎng)沙市二手房交易登記中心，一位已等待4個(gè)多小時(shí)的市民坐在母親的輪椅上休息。當(dāng)問(wèn)及為什么在這個(gè)時(shí)機(jī)出售房產(chǎn)時(shí)，他說(shuō)“確實(shí)有考慮稅收的問(wèn)題”。圖/記者辜鵬博實(shí)習(xí)生周薔

內(nèi)容全文：長(zhǎng)沙市2013年新建商品住房?jī)r(jià)格必須控制在城鎮(zhèn)居民人均可支配收入扣除居民消費(fèi)價(jià)格上漲后的實(shí)際增幅以下，保持基本穩(wěn)定

對(duì)于大多數(shù)中國(guó)人來(lái)說(shuō)，這一年最火的愚人節(jié)段子，莫過(guò)于網(wǎng)上“落實(shí)國(guó)五條”的填空題——“如果《落實(shí)國(guó)五條》是門作業(yè)”。

長(zhǎng)沙的填空題答案是：2013年新建商品住房?jī)r(jià)格控制在城鎮(zhèn)居民人均可支配收入扣除居民消費(fèi)價(jià)格上漲后的實(shí)際增幅以下，保持基本穩(wěn)定。

如果說(shuō)，面對(duì)國(guó)務(wù)院的國(guó)五條細(xì)則命題，嚴(yán)格的京滬版本是論述作答，“依葫蘆畫瓢”的青島、廈門版本是問(wèn)答題答案，那么武漢、長(zhǎng)沙、貴陽(yáng)等二線城市的命題作答，則是“微博體”，僅僅只公布了房?jī)r(jià)控制目標(biāo)。

就在4月1日，長(zhǎng)沙市政府發(fā)布了《關(guān)于公布長(zhǎng)沙市2013年新建商品住房?jī)r(jià)格控制目標(biāo)的通知》(以下簡(jiǎn)稱通知)明確2013年長(zhǎng)沙房?jī)r(jià)控制目標(biāo)。

因著文件簽發(fā)時(shí)間3月31日的緣故，這份通知被普遍視為長(zhǎng)沙市對(duì)國(guó)務(wù)院“國(guó)五條”的標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)作回應(yīng)——國(guó)務(wù)院要求3月31日前必須發(fā)布房?jī)r(jià)控制目標(biāo)。

但市民最為關(guān)心的“差額部分征收20%個(gè)人所得稅”、“限購(gòu)”、“限貸”等具體細(xì)則問(wèn)題，長(zhǎng)沙依然無(wú)解?！白罱K的執(zhí)行細(xì)則什么時(shí)候出要根據(jù)長(zhǎng)沙市政府的安排，目前還不清楚具體時(shí)間。”長(zhǎng)沙市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)一位相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

今年房?jī)r(jià)預(yù)期漲幅應(yīng)小于10.5%

歷史似乎總在輪回。

就在3月31日，天津、廣州、深圳、南京、濟(jì)南、大連、貴陽(yáng)等多個(gè)城市公布了年度新建商品住房?jī)r(jià)格控制目標(biāo)。而此前一日，北京、上海、重慶、廈門、南寧、合肥等城市也公布了類似目標(biāo)。

長(zhǎng)沙亦趕上最后一班車。在這份簽發(fā)時(shí)間為3月31日的《通知》中，長(zhǎng)沙公布2013年新建商品住房房?jī)r(jià)控制目標(biāo)，延續(xù)了大多數(shù)城市的房?jī)r(jià)控制目標(biāo)通行模板，不同的是，強(qiáng)調(diào)了“城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的實(shí)際增幅”——扣除居民消費(fèi)價(jià)格(CPI)上漲之后的漲幅。

這與2011年的場(chǎng)景極其相似，就在當(dāng)年的3月31日，長(zhǎng)沙市政府辦公廳下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控穩(wěn)定新建普通商品住房?jī)r(jià)格的通知》，趕上國(guó)務(wù)院房?jī)r(jià)控制目標(biāo)“截稿日”出臺(tái)。

“這與此前我們預(yù)計(jì)的情況一致?！焙辖欉_(dá)實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司一位負(fù)責(zé)人說(shuō)。“長(zhǎng)沙這樣在全國(guó)城市中房?jī)r(jià)并不冒尖的城市，往往是跟隨和觀望其他城市做法?！?/p>

此次公布的長(zhǎng)沙市的房?jī)r(jià)控制目標(biāo)中，“新建商品住房?jī)r(jià)格”和“實(shí)際增幅”令人關(guān)注——“新建商品住房”這意味著長(zhǎng)沙市房?jī)r(jià)計(jì)算不包括保障性住房，而“實(shí)際增幅”則“剔除了通脹因素”，更加嚴(yán)格。

如果按照長(zhǎng)沙市政府此前對(duì)于2013年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)計(jì)目標(biāo)設(shè)想計(jì)算，那么長(zhǎng)沙今年新建商品住房?jī)r(jià)格漲幅控制目標(biāo)可能在10.5%以下——在2013年長(zhǎng)沙市《政府工作報(bào)告》中對(duì)于長(zhǎng)沙2013年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)中兩者的表述分別是：“城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長(zhǎng)14%”；“居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)控制在103.5以內(nèi)”，這意味著CPI控制在3.5%以內(nèi)。

20%個(gè)稅細(xì)則未提及

對(duì)于市民特別關(guān)注的“國(guó)五條”在長(zhǎng)沙的具體實(shí)施細(xì)則，長(zhǎng)沙市政府目前尚未明確作出規(guī)定，二手房交易中“20%個(gè)稅”如何執(zhí)行、二套房首付是否提高、如何繼續(xù)限購(gòu)等均未提及。

“具體怎么操作現(xiàn)在還在研究，政府可能會(huì)先看看其他城市的執(zhí)行情況?！币晃唤咏畬拥娜耸客嘎墩f(shuō)。而長(zhǎng)沙市住建委反饋的信息同樣顯示，“還在研究和征求意見(jiàn)中，具體如何操作，什么時(shí)候啟動(dòng)，要根據(jù)長(zhǎng)沙市政府的安排?！?/p>

這或許讓市場(chǎng)繼續(xù)陷入僵持。從已經(jīng)發(fā)布細(xì)則的城市來(lái)看，北京、上海等一線城市仍然是屬于政策執(zhí)行較嚴(yán)的區(qū)域，但二三線城市普遍都留有一定余地。

長(zhǎng)沙·現(xiàn)場(chǎng) 二手房交易中心人流仍然爆棚

4月1日下午3時(shí)，蔡鍔路的長(zhǎng)沙市二手房交易中心人流爆棚，數(shù)百人擁擠在大廳里，不少人拿著手機(jī)討論著已經(jīng)出臺(tái)的北京、上海等城市的國(guó)五條地方細(xì)則。

“今天我第一次來(lái)，沒(méi)想到人這么多?！痹陂L(zhǎng)沙工作的陳謙說(shuō)，他最近在馬王堆附近買了一套60㎡的二手房，單價(jià)7000元/㎡，“爭(zhēng)取在今天把手續(xù)走完，最擔(dān)心的是長(zhǎng)沙版細(xì)則出臺(tái)后，賣家會(huì)將部分稅費(fèi)轉(zhuǎn)嫁到我身上。”

“往常一天來(lái)辦手續(xù)的只有50多人，但是‘國(guó)五條’出臺(tái)后，激增到200多人，最高峰的時(shí)候400人?！爆F(xiàn)場(chǎng)一位姓易的保安說(shuō)，上周四和周五的時(shí)候人數(shù)是近一個(gè)月以來(lái)的高峰。記者唐琨

長(zhǎng)沙·二手房 3月成交量環(huán)比暴漲近7倍

來(lái)自長(zhǎng)沙市房產(chǎn)研究中心的數(shù)據(jù)顯示，“國(guó)五條”出臺(tái)之后，3月份長(zhǎng)沙市內(nèi)六區(qū)樓市二手房單周成交量不斷上漲，數(shù)據(jù)分別為857套、879套、1219套、1380套，成交總套數(shù)達(dá)到4335套。

2月份，長(zhǎng)沙的二手房成交量?jī)H有556套。也就是說(shuō)，“國(guó)五條”發(fā)布后，長(zhǎng)沙二手房3月成交量環(huán)比暴漲了近7倍。

長(zhǎng)沙市嘉業(yè)房地產(chǎn)顧問(wèn)有限公司總經(jīng)理張擁軍介紹，“整個(gè)3月，嘉業(yè)地產(chǎn)的成交量激增，大概是細(xì)則出臺(tái)前的3倍。”

“3月二手房的成交情況相當(dāng)不錯(cuò)，單店的傭金收益在21萬(wàn)左右?！敝性?湖南)房地產(chǎn)代理有限公司三級(jí)市場(chǎng)區(qū)域經(jīng)理寧丹表示，初步估計(jì)對(duì)比2月份，3月中原地產(chǎn)二手房的成交量翻倍，營(yíng)業(yè)額的增長(zhǎng)則高達(dá)160%左右。

記者唐琨張進(jìn)

長(zhǎng)沙·新房 成交趨勢(shì)變化不大

“國(guó)五條”出臺(tái)滿月，長(zhǎng)沙3月新房市場(chǎng)則相對(duì)穩(wěn)定。

長(zhǎng)沙市房產(chǎn)研究中心數(shù)據(jù)顯示，今年春節(jié)期間，長(zhǎng)沙六區(qū)新建商品房網(wǎng)簽182套；節(jié)后第一周，新房網(wǎng)簽已達(dá)2029套；在接下來(lái)的2月最后一周，這一數(shù)據(jù)升至2943套。

在“國(guó)五條”出臺(tái)之后的3月，長(zhǎng)沙新建商品房市場(chǎng)的成交趨勢(shì)并沒(méi)有出現(xiàn)根本改變。3月，長(zhǎng)沙六區(qū)新建商品房每周的網(wǎng)簽量分別為2680套、2777套、2389套、3524套，總共11370套。

成交量上升的同時(shí)，長(zhǎng)沙市新建商品房房?jī)r(jià)也有細(xì)微變動(dòng)。

3月百城房?jī)r(jià)數(shù)據(jù)顯示，2月長(zhǎng)沙平均房?jī)r(jià)為每平方米6500元，環(huán)比1月上漲0.74%；3月，長(zhǎng)沙平均房?jī)r(jià)漲至每平方米6566元，環(huán)比上漲1.02%。另外，長(zhǎng)沙、株洲、湘潭三市均位于3月份的上漲榜單中，其中，湘潭3月份新房均價(jià)3898元/平方米，環(huán)比上漲1.46%；株洲新房均價(jià)4879元/平方米，環(huán)比上漲1.20%。記者張進(jìn)

全國(guó)·新房 3月房?jī)r(jià)環(huán)比漲1.06%

中國(guó)指數(shù)研究院4月1日發(fā)布的2013年3月百城房?jī)r(jià)顯示，3月份重點(diǎn)監(jiān)測(cè)的全國(guó)100個(gè)城市(新建)住宅平均價(jià)格為9998元/平方米，環(huán)比上漲1.06%，自2012年6月以來(lái)連續(xù)第10個(gè)月環(huán)比上漲。

100個(gè)城市中，有84個(gè)城市環(huán)比上漲，16個(gè)城市環(huán)比下跌。與上月相比，價(jià)格環(huán)比上漲的城市增加10個(gè)。與去年同期相比，3月份百城住宅均價(jià)同比上漲3.9%，連續(xù)第4個(gè)月上漲，且漲幅較上月擴(kuò)大1.42個(gè)百分點(diǎn)。

在環(huán)比上漲的84個(gè)城市中，漲幅居首的是廣東省湛江市，環(huán)比上漲3.66%，廈門市、石家莊市、鄭州市環(huán)比上漲幅度均超過(guò)3%。而在環(huán)比下跌的城市中，溫州、金華、三亞分列跌幅榜前三位，其中，溫州環(huán)比下跌3.65%。本報(bào)綜合

業(yè)內(nèi)觀點(diǎn)

地方細(xì)則對(duì)市場(chǎng)的影響，不宜高估

上海易居房地產(chǎn)研究院副院長(zhǎng)楊紅旭表示，從此波各地國(guó)五條細(xì)則來(lái)看，除京滬等城市之外的各地偏松，主要是出于兩方面原因，一是近幾個(gè)月，主要是一線城市房?jī)r(jià)漲幅大，多數(shù)二線房?jī)r(jià)還算溫和；二是今年的房?jī)r(jià)統(tǒng)計(jì)須剔除保障房因素，實(shí)現(xiàn)難度大于2011年。

“整體來(lái)看，地方細(xì)則的落實(shí)程度低于國(guó)五條細(xì)則的要求。那么，其對(duì)于市場(chǎng)的影響，也不宜高估?！睏罴t旭說(shuō)。

但這或許并不意味市場(chǎng)即將迎來(lái)優(yōu)勢(shì)發(fā)展期?！暗胤秸谡邎?zhí)行上的擦邊球動(dòng)作，一旦引發(fā)房?jī)r(jià)的繼續(xù)上漲，那么有可能使得中央政府再度通過(guò)金融政策或者進(jìn)一步的行政要求來(lái)干預(yù)，這在此前也已有先例?！遍L(zhǎng)沙融科智地房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司副總經(jīng)理曾志舜說(shuō)，對(duì)于未來(lái)市場(chǎng)而言，政策最終如何走，將深度影響市場(chǎng)預(yù)期。”“而隨著長(zhǎng)沙今年上市量的繼續(xù)增加，市場(chǎng)供求關(guān)系也會(huì)發(fā)生微妙變化?！?/p>

就在焦點(diǎn)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中，截止3月31日，長(zhǎng)沙4月預(yù)計(jì)將有48個(gè)樓盤開(kāi)盤或推出新貨，供應(yīng)量出現(xiàn)明顯增加。