全國(guó)人大代表、江西省委書記蘇榮：

推進(jìn)城鎮(zhèn)化 拓寬經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間

全國(guó)人大代表、江西省委書記蘇榮近日指出，江西省要著力推進(jìn)城鎮(zhèn)化，不斷拓寬經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間。

提升城鎮(zhèn)化質(zhì)量和水平。堅(jiān)持走集約、智能、綠色、低碳的新型城鎮(zhèn)化道路，按照“一群兩帶三區(qū)”城鎮(zhèn)體系規(guī)劃要求，優(yōu)化城鎮(zhèn)空間格局，促進(jìn)大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展。加強(qiáng)城鎮(zhèn)規(guī)劃和管理，完成江西省城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，編制鄱陽湖生態(tài)城、吉泰等城鎮(zhèn)群規(guī)劃。加強(qiáng)市政設(shè)施建設(shè)，完善城市功能，提升城市品位，改善人居環(huán)境。加強(qiáng)城市數(shù)字化管理平臺(tái)建設(shè)，積極推廣城市網(wǎng)格化管理模式，提高城市管理水平。

大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)。發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，突出地方特色，加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。推進(jìn)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣、省直管縣、興鄉(xiāng)強(qiáng)鎮(zhèn)試點(diǎn)改革，增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。完善提升縣城功能，積極支持產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)的縣級(jí)市和縣城發(fā)展為中等城市，形成新的區(qū)域次中心城市。力爭(zhēng)縣財(cái)政總收入過5億元，70%的縣(市、區(qū))財(cái)政總收入過10億元。

推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌力度，推動(dòng)資源要素向農(nóng)村配置，逐步縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距，形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新型城鄉(xiāng)、工農(nóng)關(guān)系。調(diào)整完善城、鎮(zhèn)、村(社區(qū))空間布局，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展。以中心鎮(zhèn)和示范鎮(zhèn)為重點(diǎn)，加大小城鎮(zhèn)建設(shè)力度。開展統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革試點(diǎn)，推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革創(chuàng)新。積極穩(wěn)妥推進(jìn)戶籍制度改革，切實(shí)解決好進(jìn)城農(nóng)民的就業(yè)、教育、住房、社會(huì)保障等問題，有序推進(jìn)農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。力爭(zhēng)城鎮(zhèn)化率提高1.7個(gè)百分點(diǎn)。

深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。尊重市場(chǎng)規(guī)律，加大重點(diǎn)領(lǐng)域改革力度。深化行政審批制度改革，進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)，抓好國(guó)務(wù)院第六批取消和調(diào)整行政審批項(xiàng)目的銜接落實(shí)。完善重大項(xiàng)目審批綠色通道制度，提高審批效率。深化投資體制改革，進(jìn)一步優(yōu)化民間投資環(huán)境。深化國(guó)有企業(yè)改革，推進(jìn)省鹽業(yè)集團(tuán)等省屬企業(yè)股權(quán)制度改革。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，完善新農(nóng)合制度，推進(jìn)公立醫(yī)院改革。深化社會(huì)保障制度改革，健全社會(huì)保障體系等。

培育開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。深入實(shí)施大開放戰(zhàn)略，進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外開放。堅(jiān)持引資引技引智并重，加強(qiáng)與國(guó)際國(guó)內(nèi)交流合作，主動(dòng)承接國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。深化與港澳臺(tái)合作。加強(qiáng)與長(zhǎng)三角、珠三角、海西經(jīng)濟(jì)區(qū)、武漢城市圈、長(zhǎng)株潭城市群對(duì)接合作，推進(jìn)長(zhǎng)江中游城市集群建設(shè)等。(本報(bào)記者 余樟樹采寫)