全國政協委員、著名財稅專家賈康表示，建議開征獨立的環(huán)境稅種以促使企業(yè)減少排污，可以從每噸5到10元人民幣的碳稅開征。

賈康現任財政部財政科學研究所所長，是中國著名的財稅專家。今年全國政協大會期間，賈康并沒有關心熱門的房產稅，而是把目光轉向了環(huán)境稅。

賈康建議，應該設立獨立的環(huán)境稅種，建議從碳稅開始，之后是硫稅。開始時可以每噸碳排放征收5到10元，從比較低的水平做起，讓市場主體有一個適應的過程。

事實上，在今年兩會上，環(huán)境稅已成為熱點話題。早先全國人大代表、上海市環(huán)保局局長張全也建議在《環(huán)境保護法》中明確建立環(huán)境稅制，具體內容可涵蓋污染排放、污染產品、生態(tài)保護、碳排放等稅目。

賈康向記者坦承，現在的企業(yè)界都希望減稅，一些代表委員也認為不能靠加稅解決問題，但“企業(yè)界領會很不到位，不要把環(huán)境稅看做洪水猛獸”。

賈康認為，設計環(huán)境稅的一個重要原則，就是雙重紅利，要讓減少污染的紅利和促使企業(yè)創(chuàng)新的紅利同時實現。大多數企業(yè)可以繼續(xù)發(fā)展，少數落后產能被淘汰。

為達到這一目標，賈康建議，現在企業(yè)所得稅整體稅率是25%，推出碳稅后應該把企業(yè)所得稅標準稅率往下調，讓企業(yè)總體負擔不上升。

此外，賈康今年還帶著“關于進一步完善環(huán)保企業(yè)稅收優(yōu)惠政策的提案”上會，提出環(huán)保企業(yè)所得稅應按15%的稅率征收，免征房產稅和土地使用稅。

據媒體報道，從2008年開始，環(huán)境稅研究工作就開始啟動。此后的4年多時間，關于環(huán)境稅開征的報道沒有間斷，猜測和呼吁兼有，但一直沒有實質性進展。

業(yè)內人士指出，結合近期環(huán)保熱點事件引發(fā)公眾憂慮，環(huán)境稅征收可能“加速”到來。(完)