今天，全國人大代表、光大集團(tuán)董事長唐雙寧做客人民網(wǎng)，介紹他的議案建議和光大改革發(fā)展。唐雙寧代表認(rèn)為，今年我國經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)是防止“下滑”和“換屆泡沫”。

唐雙寧代表認(rèn)為，我國經(jīng)濟(jì)主要是“兩個(gè)防止”：一是防止宏觀經(jīng)濟(jì)下滑，二是防止今年換屆后可能出現(xiàn)的“泡沫”。

唐雙寧代表談到，從我國目前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)看，三駕馬車均出現(xiàn)難題。一是外貿(mào)難恢復(fù)，去年我們外貿(mào)凈出口對(duì)我國GDP出現(xiàn)了連續(xù)7個(gè)季度的負(fù)向拉動(dòng)。一方面由于發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體復(fù)蘇乏力，出口市場恐將長期疲弱。另一方面，維系我國出口的“三低”優(yōu)勢(shì)(低勞動(dòng)力成本、低資金成本、低環(huán)境成本)也在弱化，正面臨東南亞國家的激烈競爭。 二是投資難持續(xù)。長期以來，三駕馬車中投資的作用最大，但隨著中央、地方政府的內(nèi)生財(cái)力、舉債能力和再融資能力的“三降”，過去30%-40%的高投資增速難以為繼。從中長期看，中國經(jīng)濟(jì)高速增長態(tài)勢(shì)將減弱，政府財(cái)政收入下降不可避免。同時(shí)，中央與地方政府今后的舉債能力和再融資能力也不樂觀，地方政府違約風(fēng)險(xiǎn)不容忽視。三是消費(fèi)難振興。消費(fèi)動(dòng)力不足首先是中國的消費(fèi)文化決定的。我國居民消費(fèi)率自1978年以來一直在50%以下，2008、2009年連續(xù)下降到35%左右，并且有進(jìn)一步下降趨勢(shì)。消費(fèi)難以振興另外也有收入分配結(jié)構(gòu)不合理、居民財(cái)富保值難、生活成本如房價(jià)高企、社會(huì)保障滯后等原因。因此，今年我國經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)是防止“下滑”。

再一個(gè)是要防止換屆之后追求政績形成新泡沫，防止一個(gè)傾向掩蓋另一個(gè)傾向，防止從一個(gè)極端走向另一個(gè)極端。我國經(jīng)濟(jì)要說恢復(fù)也容易，只要貨幣政策一松就立馬見效。歷史上，自改革開放以來，我國每當(dāng)換屆，都程度不同地發(fā)生過投資大幅攀升現(xiàn)象并帶來“過熱”的后遺癥。

從經(jīng)濟(jì)角度講，做到“兩防”，一是必須合理搭配財(cái)政貨幣政策，特別是發(fā)揮財(cái)政政策的抗周期功能。完善投資體系，形成一個(gè)財(cái)政引導(dǎo)信貸、財(cái)政信貸拉動(dòng)民資的“市場運(yùn)作與政府扶持相結(jié)合的投資引導(dǎo)機(jī)制”，推動(dòng)必要的投資增長；在現(xiàn)實(shí)情況下投資要保持合理的“度”；投資要向基礎(chǔ)設(shè)施、科教文衛(wèi)、民生福利、新興產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)以及中西部傾斜。二是必須把握提升消費(fèi)的重點(diǎn)。收入分配政策要向下傾斜、向中西部傾斜。刺激中高收入階層的精神文化消費(fèi)，提升中低收入階層的物質(zhì)消費(fèi)能力與檔次，逐步形成與收入分配結(jié)構(gòu)調(diào)整相適應(yīng)的合理的“消費(fèi)梯次結(jié)構(gòu)”。三是必須盡可能穩(wěn)住已有出口市場，并大力開發(fā)發(fā)展中國家的新市場；從長遠(yuǎn)著眼更要通過提高品牌競爭力、技術(shù)競爭力，從根本上提高出口競爭力。

唐雙寧代表說，今年是一個(gè)非常關(guān)鍵的時(shí)期，只有做到“兩防”，把握好“度”，穩(wěn)住當(dāng)前，才有今后。特別是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)矛盾交織，“兩防”問題更需高度關(guān)注。我國經(jīng)濟(jì)保持了30多年的高速增長，取得很大成功。但“失敗是成功之母”，成功也是失敗之母。認(rèn)識(shí)到“失敗是成功之母”，才能成功；認(rèn)識(shí)到“成功也是失敗之母”，才能不敗。 (記者 賀霞、孫博洋)