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    張近東:警惕VIE模式 危及經(jīng)濟安全

    2013年03月05日 06:17
    來源:中國企業(yè)報 作者:許意強

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    近十年來,中國電子商務(wù)零售交易以年均高于40%的增速迅猛發(fā)展,2012年,交易總規(guī)模已達1.2萬億,占據(jù)社會零售商品總額的7%,相當(dāng)于全國連鎖百強的年銷售總和。繁榮的背后,電子商務(wù)行業(yè)也面臨著影響持續(xù)發(fā)展的諸多挑戰(zhàn):存在的假冒泛濫、漏稅非稅等法律法規(guī)監(jiān)管問題,制約著行業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。

    同時,也催生了一大批國內(nèi)電商企業(yè)依托境外資本支持籌備上市,呈現(xiàn)境外資本控制境內(nèi)業(yè)務(wù)的趨勢。在這一過程中,一些境外資本“以產(chǎn)業(yè)投資概念”為跳板,不以“產(chǎn)業(yè)盈利”為目的,而以“境外上市溢價套現(xiàn)為目”的現(xiàn)象出現(xiàn),危及經(jīng)濟安全。

    3月4日,全國政協(xié)委員、蘇寧云商集團股份有限公司董事長張近東在接受《中國企業(yè)報》記者采訪時透露,已經(jīng)專門向全國政協(xié)提交兩個關(guān)于電商市場發(fā)展的專題議案,分別涉及對內(nèi)要強化電商執(zhí)法力度,完善網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督機制;對外要規(guī)范外資電商投資,保障民生經(jīng)濟安全。

    監(jiān)管電商市場

    合法合規(guī)運營

    當(dāng)前,我國電子商務(wù)年交易量的90%是以C2C的形式從事B2C的交易,大量的交易游離于現(xiàn)有法律監(jiān)管之外,存在著非注冊經(jīng)營、非稅銷售,假冒產(chǎn)品充斥等現(xiàn)象,給行業(yè)帶來不公平競爭,更破壞了正常的市場管理體系。張近東認為,“這與中國的國際地位不符,也違背了中國現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展方向,更不利于中國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長方式的轉(zhuǎn)變”。

    由于電子商務(wù)交易相對于實體交易,具備流程透明、過程在線的特點,只要加強工商、質(zhì)監(jiān)、物價、稅務(wù)等電子政務(wù)的對接,就能有效規(guī)范電子商務(wù)市場秩序,消除無序競爭,破壞行業(yè)公平發(fā)展隱患。

    因此,張近東提出,“首先要嚴(yán)格市場秩序管理和產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督管理。從工商部門著手加強商家資質(zhì)監(jiān)督,保障在電子商務(wù)經(jīng)營行為中證件齊全,建立透明、公正的市場秩序;同時由質(zhì)檢部門介入電子商務(wù)的質(zhì)量監(jiān)督,從產(chǎn)業(yè)鏈源頭建立監(jiān)督機制,形成信息化條件下的追溯制度,確保正品經(jīng)營”。

    電商的井噴式發(fā)展也給國家稅收監(jiān)管和征收帶來了新的挑戰(zhàn)。對此,張近東認為,“電子商務(wù)的交易應(yīng)該遵循國家稅法,依法繳納稅金,建議稅收部門研究電子商務(wù)的征稅方式,加強稅收監(jiān)管,在大數(shù)據(jù)化時代創(chuàng)新征收手段,從制度層面規(guī)避偷漏稅行為。此外,還要加強電子商務(wù)領(lǐng)域的知識產(chǎn)權(quán)保護,對違規(guī)違法行為嚴(yán)厲查處,推動依法經(jīng)營、公平競爭意識的普及”。

    警惕VIE模式

    危及經(jīng)濟安全

    近年來,電商企業(yè)依托境外資本籌備境外上市開始成為主流趨勢,合作形式絕大部分都是境外資本通過協(xié)議控制模式(簡稱VIE模式)來參與國內(nèi)電商業(yè)務(wù)。張近東認為,這種模式會導(dǎo)致電商行業(yè)出現(xiàn)“業(yè)務(wù)經(jīng)營在國內(nèi)、投資上市在境外”的現(xiàn)象,從而對行業(yè)發(fā)展、對國民經(jīng)濟安全產(chǎn)生重大隱患。

    對于電商行業(yè)來說,銷售增幅和銷售規(guī)模是境外資本界定電商企業(yè)投資價值和估本價值的依據(jù),因此,很多境外資本只關(guān)注企業(yè)經(jīng)營銷售增長,而不關(guān)注行業(yè)經(jīng)營盈利能力。在這一背景下,部分電商企業(yè)為吸引境外資本,一味地追求高增速、大規(guī)模,導(dǎo)致電商行業(yè)出現(xiàn)投資效率低、盈利能力差、惡性競爭等問題。對于國民經(jīng)濟來說,電子商務(wù)對國民經(jīng)濟發(fā)展的作用越來越大,但境外資協(xié)議控制模式存在著管理隱患,因為這種模式本質(zhì)上是并購行為,而“經(jīng)營銷售在國內(nèi)、投資上市在境外”的現(xiàn)實導(dǎo)致資本運作游離于國家法律的監(jiān)督管理之外。

    對此,張近東建議,“應(yīng)當(dāng)盡快完善外資對電商的準(zhǔn)入監(jiān)管,明確將協(xié)議控制定性為企業(yè)并購行為,將協(xié)議控制模式納入監(jiān)管部門的管理范疇進行規(guī)范。同時,拓寬境內(nèi)融資渠道,在政策層面扶持國內(nèi)優(yōu)秀電商企業(yè)在A股上市,幫助電商企業(yè)在境內(nèi)就可以解決融資需求。此外,還要適當(dāng)放寬國內(nèi)電商企業(yè)國外直接上市的條件,培育真正的享譽全球的民族電商品牌”。

    任何事物都是對立統(tǒng)一的。張近東也認為,“我們看待問題應(yīng)該一分為二的思考,避免‘一刀切’的片面做法。對于電商市場更應(yīng)該如此,通過嚴(yán)格監(jiān)管和合理引導(dǎo)并行,才能促進整個行業(yè)健康有序的發(fā)展”。

    [責(zé)任編輯:yuran] 標(biāo)簽:電商 近東 電子商務(wù) 資本 
     

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