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    李毅中為大部制改革支招

    2013年03月05日 17:51
    來源:新華網(wǎng)

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    李毅中為大部制改革支招

    3月4日下午,全國政協(xié)經(jīng)濟委員會副主任、原工信部部長李毅中在參加政協(xié)經(jīng)濟界小組討論后接受記者采訪。翟子赫 攝

    新華網(wǎng)北京會議中心消息(齊慧杰、林振芬)3月4日下午,全國政協(xié)經(jīng)濟委員會副主任李毅中在參加政協(xié)經(jīng)濟界小組討論后接受記者采訪,他為大部制改革支招,認為大部制改革的核心在于職能轉化。

    工信部五年改革:困難重重、碩果累累

    作為大部制改革試點單位工業(yè)和信息化部的前部長,李毅中說,大部門制改革是中央的決定,是多年改革的經(jīng)驗教訓的積累。工信部五年改革,可以說是“困難重重”、“碩果累累”,后一句話是鼓勵,前一句話是現(xiàn)實。大部制改革將相近職能的部門歸并在一起,是國家寶貴行政資源的整合,減少了職能交叉、覆蓋甚至脫空。在應對國際金融危機中,工信部的體制發(fā)揮了作用。信息化和工業(yè)化的深度融合,從提出到現(xiàn)在已經(jīng)過去十年時間,它不僅是整個經(jīng)濟發(fā)展的方向,而且是中國特色工業(yè)化的一個特點。國外是先工業(yè)化后信息化,中國要后發(fā)優(yōu)勢,要快速發(fā)展,必須兩步并作一步走,工業(yè)和信息化部的成立就在組織機構上體現(xiàn)了這種高瞻遠矚的想法,越來越證明它是正確的。

    為大部制改革支招:大司局、內(nèi)部融合、不能單科突進、有限授權

    談到對大部制改革的建議時,李毅中指出:首先,大部門必須有大司局,才有大部制的機構精簡、組合、優(yōu)化。比如說原材料司,一個司分管了鋼鐵、有色、石化、化工、建材,而這些原來分散在四五個部門。第二,要做好內(nèi)部人員的融合。要把來自不同部門的工作人員加強融合,他們原來的經(jīng)歷不同、專業(yè)不同,甚至文化不同、工作習慣不同,融合要取長補短,要多看對方的優(yōu)點,同時工作人員工作范圍擴大了,還要提高自己的素質。第三,大部門制改革不能單科突進。大部門改革必須有良好的環(huán)境,要納入整個行政體制改革系統(tǒng)中,需要黨中央、國務院的正確決策,需要各部門的支持。因為它是職責職能的重新劃分分配,就需要融合、磨合,這樣大部門制改革才能堅定地穩(wěn)步地向前推進。最后,對大部門要有限授權,同時受各方面的監(jiān)督、制約,使它在整個行政體制改革中能揚長避短發(fā)揮作用。

    改革的核心:職能轉化

    談到大部制改革的困難時,李毅中說,大部制改革不在于機構的撤并,而在于職能的轉化,核心是職能轉化。大部門制改革不是版塊的并湊,而是有機地融合,難就難在這個地方。

    [責任編輯:yaoqt] 標簽:李毅中 支招 改革試點 
     

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