今年保障房的新開工量已經(jīng)由此前最高峰時段的年1000萬套下降至600萬套。全國政協(xié)委員、住建部副部長齊驥說，“600萬套的建設(shè)任務(wù)是在各地申報基礎(chǔ)上，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部會同有關(guān)部門確定的。”

超高新開工量累積過多

昨天，政府工作報告指出“住房保障支出今年為2229.91億元，比上年預(yù)算增長5.3%，比上年執(zhí)行數(shù)下降14.3%。”并解釋了比上年執(zhí)行數(shù)下降的原因：“主要是上年預(yù)算執(zhí)行中通過調(diào)整支出結(jié)構(gòu)一次性增加了對城鎮(zhèn)保障性安居工程和配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及農(nóng)村危房改造的投入，同時2013年保障性安居工程建設(shè)任務(wù)量減少。按照年度建設(shè)任務(wù)計算，財政投入力度加大，資金安排重點(diǎn)向公共租賃住房、棚戶區(qū)改造傾斜?！?/p>

齊驥說，雖然今年保障房的新開工量已經(jīng)由此前最高峰時段的年1000萬套下降至600萬套，但是由于2011年、2012年超高新開工量累積至今的在建項(xiàng)目過多，今年保障房的資金需求超過去年。

重點(diǎn)監(jiān)管配套和質(zhì)量

“今年全國保障房計劃基本建成460萬套、新開工600萬套，配套設(shè)施建設(shè)將被擺在更加突出的位置，更加強(qiáng)調(diào)保障房信息公開，同時地級以上城市要把外來務(wù)工人員納入住房保障范圍。”齊驥說，今年住建部重在配套和質(zhì)量的監(jiān)管，所以總量有所調(diào)整，但在建的項(xiàng)目卻并未減少。對于保障房的建設(shè)，希望中央今年對地方專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的支持力度會大一些，把還未開工的，或已經(jīng)開工的盡快建成。

總理報告里指出5年來，已開工建設(shè)了1800萬套保障性住房，去年實(shí)際完成交付使用了450萬套。今年計劃完成600萬套，十二五期間3600萬套，前兩年完成了一半，“十二五”后三年每年600萬套。齊驥說，地方實(shí)際報上來的數(shù)據(jù)要多一些，所以今年完成目標(biāo)沒問題，這些各地區(qū)已落實(shí)了。

調(diào)控新政為遏制投資投機(jī)

對于新“國五條”出臺，齊驥說，房地產(chǎn)調(diào)控政策都是支持剛性需求，抑制不合理的需求，主要是投機(jī)性的購房，通過這樣調(diào)控，希望得到市場的供求平衡，以遏制房價上漲。在今后的一個時期，房地產(chǎn)市場調(diào)控政策在快速城鎮(zhèn)化過程中是一項(xiàng)長期的任務(wù)，不可能指望一兩個政策來解決。但從長遠(yuǎn)看，房地產(chǎn)市場會朝著供求關(guān)系基本平衡發(fā)展制訂計劃并建設(shè)，最終的目的是為了讓更多的人住得起、買得起，做到住有所居。

“這次政策的目標(biāo)非常清楚，新的稅收的調(diào)整是為了遏制投資投機(jī)的行為。大家應(yīng)該有個認(rèn)識，所得者付稅，如不付稅，首先就違規(guī)了。如這種現(xiàn)象確實(shí)出現(xiàn)了，還有個對購房者利益保護(hù)的問題?！?/p>

對于各地住房的聯(lián)網(wǎng)信息，前年提出過40個重點(diǎn)城市基本上已聯(lián)網(wǎng)。今年會有其他城市起步了。很多地方主管部門都表示，數(shù)據(jù)采集難、部門信息共享難、相關(guān)機(jī)構(gòu)人手不足，是制約信息系統(tǒng)推進(jìn)的幾個難點(diǎn)。我國長期沒有進(jìn)行個人住房情況普查，房屋登記系統(tǒng)并不健全，采集標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、口徑不一致、居民不配合、存在瞞報或謊報情況等，都是系統(tǒng)建立可能會遇到的實(shí)際問題。

齊驥表示，如果沒有住房信息聯(lián)網(wǎng)提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，房產(chǎn)稅開征很可能引起巨大的爭議和不公。