齊驥:高房價不可能指望一兩個政策解決
今年保障房的新開工量已經(jīng)由此前最高峰時段的年1000萬套下降至600萬套。全國政協(xié)委員、住建部副部長齊驥說,“600萬套的建設(shè)任務(wù)是在各地申報基礎(chǔ)上,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部會同有關(guān)部門確定的。”
超高新開工量累積過多
昨天,政府工作報告指出“住房保障支出今年為2229.91億元,比上年預(yù)算增長5.3%,比上年執(zhí)行數(shù)下降14.3%。”并解釋了比上年執(zhí)行數(shù)下降的原因:“主要是上年預(yù)算執(zhí)行中通過調(diào)整支出結(jié)構(gòu)一次性增加了對城鎮(zhèn)保障性安居工程和配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及農(nóng)村危房改造的投入,同時2013年保障性安居工程建設(shè)任務(wù)量減少。按照年度建設(shè)任務(wù)計算,財政投入力度加大,資金安排重點(diǎn)向公共租賃住房、棚戶區(qū)改造傾斜?!?/p>
齊驥說,雖然今年保障房的新開工量已經(jīng)由此前最高峰時段的年1000萬套下降至600萬套,但是由于2011年、2012年超高新開工量累積至今的在建項(xiàng)目過多,今年保障房的資金需求超過去年。
重點(diǎn)監(jiān)管配套和質(zhì)量
“今年全國保障房計劃基本建成460萬套、新開工600萬套,配套設(shè)施建設(shè)將被擺在更加突出的位置,更加強(qiáng)調(diào)保障房信息公開,同時地級以上城市要把外來務(wù)工人員納入住房保障范圍。”齊驥說,今年住建部重在配套和質(zhì)量的監(jiān)管,所以總量有所調(diào)整,但在建的項(xiàng)目卻并未減少。對于保障房的建設(shè),希望中央今年對地方專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的支持力度會大一些,把還未開工的,或已經(jīng)開工的盡快建成。
總理報告里指出5年來,已開工建設(shè)了1800萬套保障性住房,去年實(shí)際完成交付使用了450萬套。今年計劃完成600萬套,十二五期間3600萬套,前兩年完成了一半,“十二五”后三年每年600萬套。齊驥說,地方實(shí)際報上來的數(shù)據(jù)要多一些,所以今年完成目標(biāo)沒問題,這些各地區(qū)已落實(shí)了。
調(diào)控新政為遏制投資投機(jī)
對于新“國五條”出臺,齊驥說,房地產(chǎn)調(diào)控政策都是支持剛性需求,抑制不合理的需求,主要是投機(jī)性的購房,通過這樣調(diào)控,希望得到市場的供求平衡,以遏制房價上漲。在今后的一個時期,房地產(chǎn)市場調(diào)控政策在快速城鎮(zhèn)化過程中是一項(xiàng)長期的任務(wù),不可能指望一兩個政策來解決。但從長遠(yuǎn)看,房地產(chǎn)市場會朝著供求關(guān)系基本平衡發(fā)展制訂計劃并建設(shè),最終的目的是為了讓更多的人住得起、買得起,做到住有所居。
“這次政策的目標(biāo)非常清楚,新的稅收的調(diào)整是為了遏制投資投機(jī)的行為。大家應(yīng)該有個認(rèn)識,所得者付稅,如不付稅,首先就違規(guī)了。如這種現(xiàn)象確實(shí)出現(xiàn)了,還有個對購房者利益保護(hù)的問題?!?/p>
對于各地住房的聯(lián)網(wǎng)信息,前年提出過40個重點(diǎn)城市基本上已聯(lián)網(wǎng)。今年會有其他城市起步了。很多地方主管部門都表示,數(shù)據(jù)采集難、部門信息共享難、相關(guān)機(jī)構(gòu)人手不足,是制約信息系統(tǒng)推進(jìn)的幾個難點(diǎn)。我國長期沒有進(jìn)行個人住房情況普查,房屋登記系統(tǒng)并不健全,采集標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、口徑不一致、居民不配合、存在瞞報或謊報情況等,都是系統(tǒng)建立可能會遇到的實(shí)際問題。
齊驥表示,如果沒有住房信息聯(lián)網(wǎng)提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù),房產(chǎn)稅開征很可能引起巨大的爭議和不公。
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