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    家庭收入三成用于教育 郭廣昌建議教育支出免稅

    2013年03月07日 06:47
    來源:東方早報 作者:李萌

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    近年來,普通家庭的教育支出占個人和家庭總支出的比例越來越高。參與本次“兩會”的在滬全國政協(xié)委員、上海復(fù)星高科技(集團)有限公司董事長郭廣昌建議,為家庭的教育支出建立稅前扣除額度,實現(xiàn)國家對納稅家庭的教育支出實行免稅政策,繼而間接提高教育經(jīng)費支出占GDP比重。

    教育經(jīng)費的投入占GDP的比例已經(jīng)成為衡量一個國家教育投入水平的重要指標(biāo)。郭廣昌舉例說,一個國家或地區(qū)的人均GDP達到1000美元時,教育經(jīng)費占GDP的比例下限是4.07%~4.25%。目前我國的人均GDP早已超過了5000美元,但教育經(jīng)費投入占GDP比重2012年剛達到4%。

    另一方面,教育支出占家庭總支出的比例在不斷增加。郭廣昌引用全國婦聯(lián)對全國城鄉(xiāng)家庭的抽樣結(jié)果,我國家庭的教育支出已經(jīng)占到家庭總收入的30.1%,成為與醫(yī)療和住房并列的家庭三大主要支出。

    未來教育經(jīng)費的支出比例還將進一步提高。郭廣昌強調(diào),減免稅也是財政支出的一種重要形式。“國家層面的教育經(jīng)費支出需要經(jīng)過收稅和分配兩道環(huán)節(jié)。將教育支出直接在個人所得稅前扣除,減少了分配環(huán)節(jié),降低了行政成本?!?/p>

    我國目前工資薪金個人所得稅費用扣除標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一為3500元/月。按照個人所得稅的定稅原則,郭廣昌說,這3500元是作為維持居民基本生計的費用,未考慮納稅人的婚姻、家庭、子女負(fù)擔(dān)和所在地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平差異等情況。而在美國和日本為代表的成熟市場經(jīng)濟國家,個人所得稅扣除項目可以由納稅人選擇分項扣除。年度內(nèi)實際發(fā)生的教育、醫(yī)療、交通等的一定比例在稅前扣除。

    因此,他建議可根據(jù)我國國情并參考國外經(jīng)驗,建議采取綜合扣除與分項扣除相結(jié)合的方式,在現(xiàn)有基礎(chǔ)之上,增加單項教育支出費用的扣除安排。在實際操作中可由各地方政府按照自身情況,制定相應(yīng)扣除標(biāo)準(zhǔn),報稅務(wù)總局備案。這樣一方面考慮了區(qū)域發(fā)展的不平衡,保證了相對的公平;另一方面也為今后的個人所得稅費用區(qū)域差異扣除奠定了基礎(chǔ)。

    [責(zé)任編輯:wanggq] 標(biāo)簽:教育支出 教育投入 郭廣昌 
     

    相關(guān)專題:2013兩會:新動力

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